Новый дом в незнакомом месте: беседа СММ с внутренне перемещенными лицами
Рано утром в понедельник, выглядывая из окна своей квартиры во Львове, наблюдатель Львовской мониторинговой команды Арслан думает о том, что приготовил для него грядущий день. Сегодня у него и его коллеги Лилии запланирована встреча с Наталией, со-основательницей неправительственной организации «Общественное движение переселенцев Донбасса». Эта организация помогает людям, которые переселились из восточной Украины вследствие конфликта, интегрироваться в местное сообщество.
Уроженец Киргизстана, Арслан получил образование в области политологии и международных отношений. Он работал в Программы развития ООН специалистом по отчетности и представителем гражданского общества, а в 2021 году присоединился к СММ.
Арслан выходит из дома и идет по вымощенным брусчаткой улицам с оживленным утренним движением. Он подходит к офису в центре города, где встречает Лилию, местную переводчицу. До начала работы в Миссии Лилия преподавала английский язык в Национальном университете им. Ивана Франко во Львове. Сейчас, после более двух лет работы в СММ, Лилии хорошо известно о ситуации со внутренне перемещенными лицами (ВПЛ) в Украине. «Во Львовской области зарегистрировано более 11 000 ВПЛ, — говорит Лилия, — а по всей стране по официальным данным проживают около 1,5 миллиона ВПЛ».
Арслан и Лилия готовят конференц-зал к проведению встречи в соответствии с требованиями безопасности Миссии в связи с COVID-19.
После этого они просматривают заметки, готовясь ко встрече. «Мониторинг соблюдения прав человека и основополагающих свобод является неотъемлемой частью нашего мандата, — говорит Арслан. — Мы надеемся, что в ходе беседы с Наталией получим полезную обновленную информацию о деятельности ее общественной организации».
Несколько секунд спустя раздается дверной звонок. В офис входит Наталия, которую приветствуют Арслан и Лилия. Они устраиваются в конференц-зале, и встреча начинается.
Наталия рассказывает о том, как она покинула свой родной город. Получив высшее образование в области менеджмента и экономики, она работала директором небольшого торгового центра в Алчевске, который сейчас в неподконтрольных правительству районах Луганской области. Сразу после того, как разразился конфликт, она уехала во Львов вместе со свои мужем и тремя детьми.
«В первые дни после переезда мы все думали, что это ненадолго, и вскоре мы вернемся домой, — говорит Наталия. — Однако очень скоро я поняла, что нам придется остаться на гораздо более длительное время».
Наталия заметила, что все ВПЛ сталкиваются со схожими трудностями. Поэтому в 2015 году вместе с другими ВПЛ она основала «Общественное движение переселенцев Донбасса». Основной целью организации является поддержка ВПЛ в получении доступа к надлежащему постоянному жилью.
«Те, у кого есть средства, снимают квартиру, однако большая часть их дохода уходит на оплату аренды. Оставшейся суммы не хватает даже на базовые потребности, включая покупку еды и одежды, — объясняет Наталия. — Чтобы улучшить их положение, мы помогаем ВПЛ заполнить и подать все документы, необходимые для регистрации на получение земельного участка, чтобы они смогли построить свой собственный дом. Административные процедуры могут быть довольно сложными, и далеко не каждый обладает соответствующими знаниями или ресурсами, чтобы разобраться в лабиринтах бюрократии».
«Вы могли бы сказать, сколько семей ВПЛ, по Вашим данным, уже получили подобную помощь?» —спрашивает Арслан.
«Семьям ВПЛ передали примерно 22 земельных участка на окраинах Львова, — отмечает Наталия. — Строительство домов еще не началось, поскольку около этих участков нет необходимой инфраструктуры». Поэтому следующим шагом Наталии и ее коллег стала работа над проектом по обеспечению обустройства водо-, газо- и электроснабжения на упомянутых участках. Им уже удалось привлечь грант от местных органов власти в размере 90 000 гривен на разработку подробного плана обустройства основных объектов инфраструктуры.
Наталия улыбается: «Поверьте, мы стучались во многие двери и продолжим это делать».
Поскольку Наталия и сама является ВПЛ, ей не понаслышке известно, сколько усилий необходимо приложить, чтобы вновь почувствовать уют на новом месте. «Мне непросто было обустроиться, в том числе в эмоциональном плане, — признается Наталия. — Львов — очень красивый город с прекрасной архитектурой. Здесь есть оперный театр и широко известный университет. У города богатые культура и история. Поэтому его даже называют «малой Веной». Не удивительно, что ежегодно сюда приезжают тысячи туристов со всей Европы».
Тем не менее, порой она все еще ощущает ностальгию по той жизни, которую оставила в 1 300 км отсюда. «Алчевск — промышленный город, основанный лишь в конце 19-го столетия. У него мало общего со Львовом, но он был мне домом».
Встреча плавно подходит к завершению. Арслан и Лилия благодарят Наталию за то, что она смогла встретиться с ними, и договариваются увидеться в скором времени.
Провожая Наталию к выходу из офиса, Лилия спрашивает у нее, хотела бы она когда-нибудь вернуться назад. Наталия колеблется, прежде чем ответить. Она говорит, что в нынешних условиях весьма сложно рассматривать возможность возвращения. «Безусловно я скучаю по моим друзьям, оставшимся там. Однако уже прошло более семи лет с того момента, как мы с семьей переехали во Львов. В этом городе мы обрели комфорт и счастье».
Наталия уже ушла, а у Арслана и Лилии есть время обдумать услышанное. «Невероятно, как много сил и энергии может быть заключено в человеке. Ее решительность достичь изменений к лучшему вдохновляет», — говорит Арслан. Лилия соглашается с ним: «Именно благодаря усилиям таких людей как Наталия процесс интеграции ВПЛ в новые сообщества становится более простым».