Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 6 августа 2015 года

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности

СММ наблюдала за реализацией Комплекса мер по выполнению Минских соглашений. Работа Миссии по мониторингу была ограничена сторонами и из соображений безопасности*. Количество нарушений режима прекращения огня в Донецком аэропорту и вокруг него существенно увеличилась. Благодаря установлению режима прекращения при содействии Миссии продолжалось проведение ремонтных работ на водопроводе в Донецкой области. В Донецке перед гостиницей, где проживают наблюдатели, состоялся протест с участием примерно 300 человек.

СММ констатировала значительное увеличение количества нарушений режима прекращения огня в районе подконтрольного «Донецкой Народной Республике» («ДНР») Донецкого аэропорта (9 км к юго-западу от Донецка) по сравнению с предыдущими сутками. Так, со своей позиции в наблюдательном пункте Совместного центра контроля и координации (СЦКК) на подконтрольном «ДНР» железнодорожном вокзале (8 км к северо-западу от центра Донецка) наблюдатели слышали в общей сложности 125 взрывов и интенсивную перестрелку из стрелкового оружия и легкого вооружения, крупнокалиберных пулеметов и автоматических гранатометов[1].

После ремонта в начале месяца в Донецкой области продолжились ремонтные работы на водопроводе (см. Ежедневный отчет СММ от 8 июля 2015 года). Четвертый день подряд члены патруля Миссии способствовали установлению локального режима прекращения огня для обеспечения возможности проведения ремонта водопровода рабочими КП «Компания «Вода Донбасса» на участке между подконтрольным правительству пос. Майорск (45 км к северо-востоку от Донецка) и подконтрольным «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) (см. Ежедневный отчет СММ от 6 августа 2015 года). Вооруженные силы Украины отказали в доступе членам «ДНР», ответственным за разминирование для продолжения разминирования на участке ближе к подконтрольному правительству Майорску, после того как они выполнили часть работ. После переговоров сторон при содействии СММ члены «ДНР» продолжили работы по разминированию. В 13:48 члены патруля Миссии слышали 2 одиночных выстрела из стрелкового оружия примерно в 1,5 км к северо-востоку от своей позиции. После разговора с обеими сторонами было установлено, что огонь вели члены «ДНР». В 15:40 наблюдатели слышали выстрел из миномета примерно в 5 км к северу от своей позиции, но ни одна из сторон не взяла на себя за это ответственность. В 16:30 рабочие КП «Компания «Вода Донбасса» закончили свой суточный объем работы.

В Донецке Миссия наблюдала за акцией протеста перед местом проживания наблюдателей. К 07:35 собралось около 300 человек (примерно 100 юношей, 100 мужчин и 100 женщин разного возраста). Они держали плакаты с критикой «молчания и слепоты» со стороны Миссии, а также протестовали против конфликта на Донбассе. «Милиция» «ДНР» наблюдала за собравшимися со своей позиции перед гостиницей. Одно транспортное средство заблокировало вспомогательный въезд в паркинг гостиницы. Двое протестующих в небольшом грузовике разбрызгивали из шланга жидкость красного цвета перед гостиницей. Выслушав причины обеспокоенности некоторых протестующих сотрудники Миссии обратились к собравшимся и разъяснили мандат СММ. Протестующие громко перебивали наблюдателей. После этого команда Миссии пригласила участников протеста в гостиницу, чтобы продолжить обсуждение там, однако они отказались от этого предложения. К 09:00 протестующие мирно разошлись.

СММ уточняла информацию, полученную от членов «ДНР», о том, что 5 августа около 21:45 под обстрел попала тюрьма № 57 на улице Волошской в Горловке. Наблюдатели побывали в морге в Горловке, где сотрудник сообщил им о гибели одного человека от осколочных ранений, которые он получил во время обстрелов на улице Академика Беленького. Члены патруля Миссии осмотрели тело мужчины (в возрасте 65–70 лет), у которого было повреждение мягкой ткани на нижних конечностях, вероятно, от осколков. Собеседник также отметил, что в больницу № 2 был доставлен заключенный с ранениями. Медперсонал больницы сообщил СММ, что к ним доставили заключённого.

В подконтрольном «ДНР» с. Приморское (39 км к северо-востоку от Мариуполя) 30 местных жителей (женщины и мужчины разного возраста) сообщили наблюдателям об обстреле, произошедшем 6 августа в период между 02:00 и 03:00. Команда СММ видела 18 воронок в селе и провела анализ 12 из них. Было установлено, что воронки образовались от разрыва минометных мин (120мм), выпущенных с северо-западного направления. СММ зафиксировала по меньшей мере 2 неразорвавшихся боеприпаса. Председатель «сельской администрации» сказал, что в результате обстрелов никто не пострадал. По словам жителей, после обстрелов в селе пропало электричество.

В районе к северо-востоку от подконтрольного правительству с. Трехизбенка (32 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели слышали 4 выстрела из артиллерии в 4 км к юго-западу от своей позиции.

В подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) наблюдатели видели повреждения на теплоэлектростанции. Военнослужащий Вооруженных сил Украины объяснил СММ, что обстрелы, которые произошли 5 августа примерно в 22:30, повредили высоковольтный кабель, по которому электричество поставляется в северную часть области. Наблюдатели видели перебитый кабель 220 кВ. Определить причину повреждений кабеля не удалось. В Счастье женщина сообщила СММ, что примерно в 19:30 5 августа станция попала под обстрел, и именно это привело к прекращению электроснабжения. По ее утверждениям, электричество восстановили в течение нескольких часов.

Персонал «местной администрации» в подконтрольном «ЛНР» г. Зоринск (54 км к юго-западу от Луганска) сообщил СММ о проблемах с оплатой услуг электро- и водоснабжения за 2014 год. Эти проблемы начались с июля 2014 года, когда «ЛНР» организовала бесплатную столовую и приют для перемещенных лиц в этом районе. Они обещали покрыть все расходы, связанные с этими объектами. Однако, по словам собеседников, компания «Луганское энергетическое объединение» (которая предоставляла услуги электроснабжения) не получала никаких платежей и выставила штраф владельцу этих объектов за задолженность.

Наблюдатели вновь посетили четыре места размещения отведенного тяжелого вооружения Вооруженных сил Украины, расположенных за линиями отвода. В первом месте размещения отведенного тяжелого вооружения Вооруженных сил Украины члены патруля СММ обнаружили на 6 единиц вооружения (реактивные системы залпового огня БМ-21 «Град», 122 мм) больше, чем в предыдущий раз. Во втором месте все вооружение было на месте. В третьем месте наблюдатели обнаружили 8 единиц вооружения, которые ранее не были зафиксированы, но, по утверждениям ответственного за это место, данное вооружение находилось там с марта. В четвертом месте команда СММ констатировала, что там не хватало всех ранее зарегистрированных единиц вооружения. Это уже третий такой случай за две недели.

Наблюдатели осуществляли мониторинг протеста перед городским советом в г. Моршин (86 км к югу от Львова), где участники выступали против повышения тарифов на услуги водоснабжения. К акции протеста присоединились около 70 человек (преимущественно пожилого возраста, 60% — мужчины). Протест закончился мирно. На месте событий не было сотрудников правоохранительных органов.

На недельном пресс-брифинге Государственной пограничной службы Украины (ГПСУ) в Киеве, на котором присутствовали наблюдатели, объявили о создании гуманитарно-логистических центров с целью распределения гуманитарной помощи и товаров, которые завозятся в неподконтрольные районы, а также предотвращения пропуска запрещенных товаров в этом направлении. По словам подполковника ГПСУ, сейчас строится первый такой центр в Николаевке Донецкой области.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Харькове, Днепропетровске, Одессе, Херсоне, Черновцах и Киеве.

*Ограничения осуществления мониторинга, доступа и свободы передвижения СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе из-за наличия мин и отсутствия информации об их местонахождении, поврежденную инфраструктуру, а также вследствие ограничений, налагаемых сторонами. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, и режим прекращения огня соблюдается не везде. Самоограничения в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. Доступ к большинству районов на границе Украины и Российской Федерации, особенно находящихся под контролем «ЛНР», является недоступным для СММ.

Задержка:

• Нa блокпосте Вооруженных сил Украины вблизи подконтрольного правительству г. Волноваха (53 км к юго-западу от Донецка) патруль Миссии попросили открыть багажники автомобилей и сообщить фамилию, имя и национальность старшего патруля. Наблюдателей задержали примерно на 10 минут.
• На двух блокпостах в подконтрольном «ДНР» пгт Оленовка (23 км к юго-западу от Донецка) наблюдателей задержали на 15–20 минут и попросили предоставить удостоверение личности членов патруля. Члены «ДНР» провели осмотр днища автомобилей СММ с помощью зеркала и проверили автомобили изнутри.
• На блокпосте «ДНР» в Донецке наблюдателей попросили предоставить удостоверение личности членов патруля и открыть багажники автомобилей, которые тщательно проверили. После десятиминутной задержки патрулю позволили проехать через блокпост.
• Наблюдателям не разрешили проехать через блокпост «ДНР» возле с. Октябрь (26 км к северо-востоку от Мариуполя). Спустя 15 минут патруль вновь попытался проехать через блокпост и его пропустили.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в приложении.