Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 23 мая 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой и Луганской областях Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Рядом с патрулем СММ снова велся огонь из стрелкового оружия недалеко от Молодежного. Наблюдатели уточняли сообщения о жертвах среди гражданского населения в Троицком, Сватово, Марьинке, Крутой Балке и Зайцево. СММ также уточняла сообщения об обрушении моста и ранениях мирных жителей недалеко от Ивановки, а также сообщения об обстреле вблизи жилого района в Талаковке. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. Доступ СММ оставался ограниченным как на этих трех участках, так и в других районах, в том числе возле Вознесеновки на границе с Российской Федерацией, на блокпосту вблизи Крещатицкого, а также недалеко от Ивановки. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода вблизи Теплого, Калиново, Врубовки, Водяного и Богоявленки. СММ продолжала осуществлять мониторинг и способствовать обеспечению доступа и проезду сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтровальной станции с целью способствования проведению ремонтных работ и обеспечения ее функционирования. Наблюдатели слышали в этом районе нарушения режима прекращения огня, несмотря на предоставленные гарантии безопасности. СММ также продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи Артема и на высоковольтных линиях электропередачи недалеко от Южной Ломоватки. В Киеве команда Миссии наблюдала за массовым собранием.

В Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, в частности, 640 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 200 взрывов).

Так, вечером 22 мая камера СММ в н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 взрыв неопределенного происхождения, 5 вспышек дульного пламени, 1 выпущенный вверх снаряд, а затем в общей сложности 3 взрыва неопределенного происхождения и 15 снарядов (10 с севера на юг, 2 с юго-запада на северо-восток и 3 выпущенных вверх) — все в 3–5 км к востоко-юго-востоку.

Вечером 22 мая камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 22 снаряда и 7 очередей — все с юго-востока на северо-запад в 0,5–2 км к юго-западу.

Вечером 22 мая камера СММ на шахте «Октябрьская» (9 км к северо-западу от центра Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 снаряд с севера на юг и 3 взрыва неопределенного происхождения — все в 3–8 км к северо-востоку.

Поздно вечером 22 и ночью 23 мая камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда в н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя) зафиксировала (в хронологической последовательности) 5 взрывов (3 оценены как выстрелы и 2 — неопределенного происхождения) и 6 снарядов с востока на запад — все в 1–2 км к юго-юго-востоку.

Вечером 22 мая в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) команда СММ слышала приблизительно 30 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия в 2–5 км к юго-западу и западу, а также видела около 50 очередей трассирующими пулями из крупнокалиберного пулемета в 4–6 км к юго-западу и слышали и видели приблизительно 30 очередей трассирующими пулями из крупнокалиберного пулемета в 4–6 км к юго-западу.

Вечером 22 и ночью 23 мая в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 42 взрыва неопределенного происхождения и 140 очередей из стрелкового оружия — все в 1–4 км к югу. Днем 23 мая команда СММ слышала 66 взрывов неопределенного происхождения и 13 выстрелов и очередей из стрелкового оружия — все в 1–6 км к юго-востоку и югу.

Вечером 22 мая в н. п. Мариуполь (подконтрольный правительству, 102 км к югу от Донецка) команда Миссии слышала 45-минутный эпизод перекрестных взрывов. По оценке, это были артиллерийские выстрелы (не менее 400) на неустановленном расстоянии к северо-востоку.

Днем 23 мая, осуществляя мониторинг в н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка), наблюдатели слышали 34 взрыва (32 оценены как выстрелы, а 2 — неопределенного происхождения) в 3–5 км к западу, а также слышали и видели 1 взрыв, оцененный как разрыв снаряда в 1 км к западу.

Со своей позиции в 3 км к юго-востоку от н. п. Ломакино (подконтрольный правительству, 15 км к северо-востоку от Мариуполя), команда СММ слышала 105 взрывов неопределенного происхождения и 10 очередей из стрелкового оружия — все на неустановленном расстоянии к северо-востоку, востоку и северо-северо-западу.

В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, в частности, приблизительно 240 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 18 взрывов).

Во второй половине дня 23 мая со своей позиции вблизи н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 79 взрывов неопределенного происхождения в 2–12 км в секторе от востока до юго-юго-востока.

Члены патруля Миссии слышали выстрелы недалеко от своей позиции. 23 мая патруль СММ находился на перекрестке в 1 км к юго-западу от н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска), когда наблюдатели услышали 3 выстрела из стрелкового оружия приблизительно в 200 метрах к северо-западу. Члены команды Миссии не смогли определить направление огня, однако, по оценке, огонь не был направлен на них. Патруль СММ покинул этот район и переместился в безопасное место. Член вооруженных формирований сообщил Миссии, что причиной выстрелов было непреднамеренное разряжение вооружения.

СММ уточняла сообщения о жертвах среди гражданского населения в Троицком, Сватово, Марьинке, Крутой Балке и Зайцево. Медработники больницы в н. п. Лисичанск (подконтрольный правительству, 75 км к северо-западу от Луганска) сообщили Миссии, что рано утром 18 мая к ним доставили женщину (36 лет), которая, по их словам, была жительницей н. п. Троицкое (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска). Ее доставили с серьезными ранениями брюшной полости и легких, а также тяжелой потерей крови в результате прямого попадания осколков. По словам медработников, женщина находилась в сознании, но была подключена к аппарату искусственной вентиляции легких. Они добавили, что сын женщины (18 лет) также был доставлен в больницу с ранениями некритического характера. В Троицком три местных жителя рассказали СММ о том, что им известно, что муж и младший сын (13 лет) раненой женщины погибли во время обстрела, который произошел 17 мая около полуночи на ул. Кузнечной, 15, когда сама женщина и ее старший сын получили ранения. Из соображений безопасности наблюдателям не удалось попасть в Троицкое для проведения оценки повреждений по этому адресу.

22 мая в районной больнице в н. п. Сватово (подконтрольный правительству, 125 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели видели мужчину (19 лет), у которого были бинтовые повязки на руках и верхней части головы. По словам заместителя главного врача, 20 мая к ним в больницу доставили мужчину и его отца (45 лет), которым была оказана медицинская помощь из-за ожогов кожи и осколочных ранений. Начальник полиции в Сватово сообщил СММ, что оба мужчины получили ранения 20 мая после ненадлежащего обращения с неразорвавшимся боеприпасом, который они нашли и подобрали в 2017 году в поле недалеко от Сватово.

23 мая медработники морга при больнице в н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка) сообщили Миссии, что мужчина (36 лет) погиб 21 мая в н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) от огнестрельного ранения, а также добавили, что пуля, вероятно, разорвалась внутри тела мужчины, поскольку при вскрытии были обнаружены небольшие фрагменты пули. Мужчина, представившийся братом погибшего, рассказал наблюдателям, что он и его зять нашли его брата 21 мая около 16:15. Он лежал на земле во дворе своего дома в Марьинке (на ул. Прокофьева, 249, примерно в 2,5 км к западу от линии соприкосновения) и на правом предплечье у него была обширная рана (см. Ежедневный отчет СММ от 23 мая 2018 года).

В нейрохирургическом отделении больницы им. Калинина в Донецке члены команды СММ видели двух мужчин (30–40 лет), которым делали внутривенные инфузии. Двое мужчин рассказали, что они являются журналистами с Российской Федерации и что 17 мая они посещали позиции вооруженных формирований недалеко от н. п. Крутая Балка (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Донецка). Они добавили, что около 15:00 в районе начался обстрел, продолжавшийся до 23:00, когда они получили ранения от снаряда. Их лечащий врач сообщил сотрудникам Миссии, что двух мужчин госпитализировали 18 мая и им была оказана медицинская помощь в связи с баротравмой и сотрясением мозга вследствие взрывной волны.

20 мая в городском морге в Горловке команда СММ видела тело женщины (43 лет) с обширной раной в верхней части правой ноги, а также тело мужчины (46 лет) с обширной открытой раной и переломом нижней части правой ноги. 21 мая медработники больницы № 2 в Горловке сообщили СММ о том, что они оба скончались от осколочных ранений 19 мая. 23 мая мужчина, представившийся сыном женщины, сообщил, что 19 мая женщина и мужчина находились на приусадебном участке на ул. Полетаева, 127, в неподконтрольной правительству части н. п. Зайцево (50 км к северо-востоку от Донецка), когда начался обстрел. По его словам, мужчина умер на месте, а его мать умерла позже в больнице в Горловке.

21 мая представитель общественной организации сообщил СММ, что женщина (60 лет) получила ранения 21 мая вследствие обстрела, который произошел на ул. Журавского, 32, в подконтрольной правительству Жованке в пределах Зайцево. 23 мая медработник центральной больницы в н. п. Бахмут (подконтрольный правительству, 67 км к северу от Донецка) сообщил наблюдателям, что женщина была доставлена в больницу 21 мая с проникающим осколочным ранением. Он также рассказал, что женщина находится в удовлетворительном состоянии в реанимационном отделении после операции.

19 мая медработник больницы № 2 в Горловке сообщил СММ, что женщина (86 лет), по его словам, жительница дома на ул. Молокова, 21, в Горловке, скончалась уже в больнице от проникающих ранений вследствие попадания осколков, которые она получила 18 мая. 23 мая на ул. Молокова, 21, члены патруля Миссии видели повреждения дома, которые, по оценке, были вызваны либо артиллерийским снарядом, либо минометной миной, выпущенной с северо-западного расстояния. По словам соседа из дома на ул. Молокова, 26, обстрел в этом районе произошел 18 мая около 18:30.

Наблюдатели уточняли сообщения об обрушении моста и ранении мирных жителей 22 мая на южной окраине н. п. Ивановка (неподконтрольный правительству, 46 км к юго-востоку от Луганска). Наблюдатели видели, что автодорога Н21 между Ивановкой и н. п. Хрустальный (быв. Красный Луч, неподконтрольный правительству, 56 км к юго-западу от Луганска) была заблокирована автомобилем полиции и мешками с песком, и приблизились к мосту пешком. Члены команды Миссии видели, что мост обрушился, а также заметили там около 20 вооруженных членов вооруженных формирований, некоторые из которых убирали обломки с разрушенного моста. Женщина сообщила СММ, что ее зять и внук (около 45 и 20 лет соответственно) получили ранения после того, как их автомобиль упал с разрушенного моста. Члены патруля Миссии разговаривали с тремя местными жителями (двумя женщинами и мужчиной, 35–80 лет), которые сообщили им, что они слышали громкие звуки, которые, по их мнению, возможно были от взрыва и обрушения моста. Они также рассказали, что двум раненым мужчинам оказали медицинскую помощь сотрудники скорой помощи из н. п. Антрацит (неподконтрольный правительству, 55 км к юго-западу от Луганска) и в тот же день их отпустили домой.

СММ уточняла информацию об обстреле вблизи жилого района недалеко от н. п. Талаковка (подконтрольный правительству, 17 км к северо-востоку от Мариуполя) вечером 22 мая. В сопровождении офицера Вооруженных сил Украины при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) и офицера Вооруженных сил Украины члены патруля Миссии видели 9 мест огневого поражения, по оценке, вследствие обстрела на восточной окраине населенного пункта рядом с заводом по очистке подсолнечного масла, который на данный момент занят логистическим подразделением Вооруженных сил Украины и находится в 600 метрах к востоку от ближайшего жилого дома. На территории объекта наблюдатели видели 13 свежих воронок на расстоянии 5–100 метров друг от друга. По оценке, они образовались в результате разрывов артиллерийских снарядов калибром 122 мм и/или 152 мм, выпущенных с восточного направления. Наблюдатели видели свежую пробоину (диаметром 1,5 м) на южном краю крыши складского помещения завода в юго-западной стороне объекта. Члены патруля Миссии видели, что в здании, по оценке, в результате разрыва снаряда обрушилась одна из бетонных опор потолка, а внутри здания все оконные стекла разбиты. Наблюдатели также видели свежее место огневого поражения на юго-восточной стороне крыши одноэтажного здания, находившегося в юго-восточной части объекта, а также повреждения четырех военных транспортных средств на территории объекта (двух военных грузовиков и двух машин неустановленного типа). Офицер Вооруженных сил Украины сообщил СММ, что обстрел произошел в этом районе вечером 22 мая.

22 мая в поле приблизительно в 2 км к востоку от н. п. Романовка (подконтрольный правительству, 41 км к северу от Донецка) беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ выявил следы, по оценке, вероятно от самоходных гаубиц (вероятно двух единиц, неустановленного типа), а также обломки на земле, указывающие на то, что с этой позиции раньше огонь вероятно в направлении Горловки, о чем свидетельствуют следы на земле. На том же месте мини-БПЛА СММ зафиксировал 11 мест огневого поражения, которые, по оценке, образовались от разрыва артиллерийских снарядов (122 мм), выпущенных с юго-восточного направления, с направления н. п. Широкая Балка (неподконтрольный правительству, 34 км к северо-востоку от Донецка).

Приблизительно в 2,6 км к востоку от Романовки мини-БПЛА СММ также выявил следы, по оценке, вероятно от самоходных гаубиц (вероятно двух, неустановленного типа), а также обломки на земле, указывающие на то, что с этой позиции ранее велся огонь. Примерно в 2 км к юго-западу от этой позиции мини-БПЛА СММ зафиксировал 3 места огневого поражения, которые, по оценке, образовались от разрыва артиллерийских снарядов (122 мм).

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Поздно вечером 22 и ночью 23 мая камера СММ в Золотом зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 12 снарядов с востока на запад, 2 вспышки дульного пламени с севера на юг, 4 снаряда с севера на юг, а затем в общей сложности 5 снарядов (один с востока на запад, один с северо-северо-запада на юго-юго-восток и три с юга на север) и 2 вспышки дульного пламени — все в 2–8 км в секторе от востока до юго-юго-запада (по оценке, все за пределами участка разведения).

22 мая мини-БПЛА выявил около 400 метров недавно выкопанных траншей (не зафиксированных по результатам воздушного наблюдения по состоянию на 7 февраля 2018 года) вблизи н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка) и в 1,7 км к северо-востоку от участка разведения в районе Петровского.

Днем 23 мая, осуществляя мониторинг на восточной окраине Станицы Луганской, наблюдатели слышали 1 выстрел из стрелкового оружия в 1 км к востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.

21 мая в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ выявил 2 зенитных ракетных комплекса (9K35 «Стрела-10») в жилом районе н. п. Теплое (31 км к северу от Луганска) в пределах 200 м от жилого дома, а 22 мая мини-БПЛА СММ зафиксировал зенитно-ракетный комплекс (9K35) приблизительно в 2 км к северо-востоку от Теплого, тогда как БПЛА СММ дальнего радиуса действия выявил 2 зенитных ракетных комплекса (9К33 «Оса»), что является нарушением линий отвода. 22 мая члены патруля Миссии видели 3 танка (Т-72) недалеко от н. п. Врубовка (72 км к западу от Луганска). 23 мая наблюдатели видели 12 буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм) и 5 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) вблизи н. п. Водяное (42 км к юго-западу от Донецка), а также 9 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) недалеко от н. п. Богоявленка (46 км к юго-западу от Донецка).

22 мая за линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ выявил 3 зенитных ракетных комплекса (9K35) приблизительно в 50 м к юго-востоку от здания школы в н. п. Тарасовка (43 км к северо-западу от Донецка). 23 мая наблюдатели видели 11 буксируемых минометов (восемь 2Б9 «Василек», 82 мм, и три ПМ-38, 120 мм) вблизи н. п. Константиновка (60 км к северу от Донецка), 3 танка (Т-64) и 4 зенитных ракетных комплекса (9K33) недалеко от н. п. Касьяновка (22 км к северу от Мариуполя), а также 3 танка (Т-64) около н. п. Волноваха (53 км к югу от Донецка).

23 мая в неподконтрольных правительству районах команда СММ видела 4 танка (два Т-64 и два Т-72) недалеко от н. п. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска) и 10 танков (неустановленного типа) вблизи н. п. Терновое (57 км к востоку от Донецка).

Миссия зафиксировала наличие вооружения, которое она не смогла верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствовали критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения. В подконтрольных правительству районах Донецкой области члены патруля Миссии видели 4 противотанковые пушки (МТ-12) и отметили, что там по-прежнему отсутствуют 5 буксируемых гаубиц (2A65), 12 противотанковых пушек (МТ-12), 6 единиц буксируемой артиллерии (Д-30 «Лягушка», 122 мм), 28 минометов (двенадцать M-120 «Молот», 120 мм; пятнадцать 2Б11 «Сани», 120 мм; один БМ-37, 82 мм) и 3 самоходные гаубицы (2С1), а также впервые было зафиксировано отсутствие 3 самоходных гаубиц (2С1).

23 мая наблюдатели еще раз посетили постоянное место хранения вооружения, расположение которого не нарушает соответствующих линий отвода в неподконтрольных правительству районах Луганской области и отметила, что там отсутствует 1 танк (Т-64).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины и зенитные установки[2] в зоне безопасности. 21 мая в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ выявил бронетранспортер (БТР-80) в жилом районе Теплого в пределах 63 м от жилого дома. 22 мая БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 5 боевых бронированных машин (типа БМП) под маскировочной сеткой недалеко от н. п. Передельское (24 км к северо-западу от Луганска). В тот же день мини-БПЛА СММ зафиксировал зенитную установку (ЗУ-23-2, 23 мм) и ящики для боеприпасов рядом с Теплым, а также боевую машину пехоты (БМП-2) и МТ-ЛБ к северу от Богдановки. 22 мая БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 2 БМП-2 и бронированную разведывательную машину (БРМ-1К) недалеко от н. п. Гладосово (51 км к северо-востоку от Донецка), 2 БМП-1, бронированную разведывательную машину (БРМ-1K) и зенитную установку (ЗУ-23) в районе н. п. Луганское (59 км к северо-востоку от Донецка), а также зенитную установку (ЗУ-23-2) вблизи Зайцево. 22 мая члены патруля Миссии видели 4 БМП-1 и бронированную ремонтно-эвакуационную машину (БРЭМ-Ч) недалеко от Врубовки, бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) вблизи Станицы Луганской, 4 БМП-1 недалеко от Попасной, а также зенитную установку (ЗУ-23) около Романовки.

22 мая в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 2 МТ-ЛБ, 2 БМП-1 и мужчину, вооруженного ручным противотанковым гранатометом, вблизи н. п. Калиново (60 км к западу от Луганска). 23 мая команда СММ видела 4 БТР-80 в Луганске.

Команда Миссии зафиксировала проведение работ по разминированию. Недалеко от блокпоста вблизи н. п. Березовое (подконтрольный правительству, 31 км к юго-западу от Донецка) наблюдатели видели, как два военнослужащих Вооруженных сил Украины проводили извлечение мин и неразорвавшихся боеприпасов.

Миссия продолжала осуществлять мониторинг и способствовать обеспечению доступа и проезду сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтровальной станции (ДФС) для способствования проведению ремонтных работ. 23 мая команда Миссии зафиксировала, что было восстановлено энергоснабжение ДФС. Патрулируя в районах вблизи ДФС, наблюдатели слышали взрывы неопределенного происхождения, а также огонь из стрелкового оружия, несмотря на предоставленные четкие гарантии безопасности (см. выше раздел о нарушениях режима прекращения огня). В тот же день офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что водоснабжение для жителей Авдеевки полностью восстановлено.

Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска) и на высоковольтных линиях электропередачи недалеко от н. п. Южная Ломоватка (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), н. п. Алмазная (неподконтрольный правительству, 55 км к западу от Луганска) и н. п. Веселогоровка (неподконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска).

Наблюдатели посетили один приграничный район, который не контролируется правительством. В течение около 50 минут наблюдения в пункте пропуска возле н. п. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) команда СММ видела, что из Украины выехали 23 автомобиля (7 с украинскими номерными знаками, 9 — с российскими, 1 — с литовскими и 6 с табличками «ДНР») и 2 тентованных грузовика (с украинскими номерными знаками). При этом наблюдатели отметили, что в Украину въехали 6 автомобилей (3 с украинскими номерными знаками, 2 — с российскими и 1 с табличками «ДНР») и вошли 4 человека (двое мужчин и две женщины, в возрасте 50–60 лет).

Команда Миссии осуществляла мониторинг массового собрания в Киеве. В собрании приняли участие около 350 человек (90% — мужчины, 55–70 лет) перед зданием Кабинета Министров Украины (на ул. Михаила Грушевского, 12/2). Некоторые из участников собрания держали в руках оранжевые флаги с надписью «Союз Чернобыль Украины», а другие держали плакаты с требованием к политикам предпринять действия по предоставлению льгот и компенсаций для ветеранов аварии на Чернобыльской атомной станции. Наблюдатели видели, як группа из 30–40 человек временно перекрыли движение транспорта по улице. Охрану правопорядка в районе обеспечивали 20 бойцов Национальной гвардии, а рядом стояли 3 полицейских автобуса и 2 автобуса Национальной гвардии. Команда СММ отметила там спокойную обстановку.

Миссия продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• На пункте пропуска на границе вблизи н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго-востоку от Луганска) вооруженный член вооруженных формирований сказал членам патруля Миссии покинуть этот район.
• На блокпосте вблизи н. п. Крещатицкое (быв. Красноармейское, неподконтрольный правительству, 33 км к северо-востоку от Мариуполя) 10 вооруженных членов вооруженных формирований не разрешили патрулю СММ проехать, утверждая, что ехать дальше небезопасно, поскольку сбежал преступник и в этом районе идут его поиски.
• Когда патруль СММ пытался получить доступ к участку разрушенного моста на автодороге Н21 между Ивановкой и Хрустальным (см. выше), наблюдателей остановил вооруженный член вооруженных формирований и сказал, что им нельзя ехать дальше*. Члены команды СММ отметили, что проезд был перекрыт и для всех гражданские транспортных средств, едущих в том же направлении. Наблюдатели покинули этот район.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении данного отчетного периода камера СММ, установленная на контрольном пункте въезда-выезда в Марьинке, не функционировала.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.