Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 20 мая 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В период с вечера 18 по вечер 19 мая СММ зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. С вечера 19 по вечер 20 мая Миссия зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками. Наблюдатели видели повреждения гражданских объектов вследствие огня из легкого вооружения в Пикузах и Кряковке. СММ продолжила осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. Наблюдатели слышали взрыв в пределах участка разведения в районе Золотого на расстоянии 300–500 метров от патрулей СММ. Миссия зафиксировала наличие военной техники и позиций на участке разведения в районе Петровского. СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения вблизи Видродження, Александро-Калиново, Константиновки и Софиевки. Доступ Миссии оставался ограниченным как на всех трех участках разведения, так и в других районах, в том числе в Должанском возле границы с Российской Федерацией*. СММ продолжала содействовать обеспечению доступа и проезда сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтровальной станции с целью содействия выполнению оценки повреждений и проведению ремонтных работ. Наблюдатели слышали нарушения режима прекращения огня в этом районе, невзирая на предоставленные гарантии безопасности. Беспилотный летательный аппарат СММ снова был обстрелян из стрелкового оружия неподалеку от Донецкой фильтровальной станции. СММ также продолжала осуществлять мониторинг и содействовать проведению ремонтных работ на линиях электропередачи возле Южной Ломоватки и на водопроводе около Обозного. В Киеве команда Миссии наблюдала за проведением массового собрания.

В период с вечера 18 по вечер 19 мая в Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], в том числе около 420 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (приблизительно 250 взрывов). В период с вечера 19 по вечер 20 мая СММ зафиксировала меньше нарушений режима прекращения огня (в том числе 280 взрывов), чем за предыдущие сутки.

Поздно вечером 18 мая камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС, 15 км к северу от Донецка) зафиксировала 1 снаряд с юга на север в 1–3 км к западу. Вечером 19 и в ночь на 20 мая та же камера зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 снаряд с юга на север, 1 взрыв неопределенного происхождения и 16 снарядов с юга на север — все в 1–4 км к западу. Днем 19 мая, находясь на ДФС в течение приблизительно 1,5 часа, члены патруля СММ слышали 3 взрыва неопределенного происхождения в 2–3 км к юго-западу. В течение дня 20 мая команда СММ слышала 4 очереди из стрелкового оружия в 1–2 км к северо-северо-востоку.

Вечером 18 и в ночь на 19 мая в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 40 взрывов, оцененных как артиллерийские выстрелы в 0,5–1 км к западу, а также 135 взрывов (85 оценены как огонь из танка, остальные — неопределенного происхождения) и около 100 выстрелов и очередей (4 оценены как огонь из 30-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-2), остальные — как огонь из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия) — все в 3–7 км в секторе от запада до северо-запада. В течение дня 19 мая команда СММ слышала 2 взрыва неопределенного происхождения и 12 выстрелов и очередей из пушки БМП стрелкового оружия в 1–5 км в секторе от юго-запада до северо-запада. Вечером 19 и в ночь на 20 мая наблюдатели слышали около 225 взрывов (46 оценены как огонь из танка, 84 — как артиллерийский огонь, остальные — неопределенного происхождения), а также около 230 очередей и выстрелов из зенитной установки (ЗУ-23), пушки БМП-2, крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 2–7 км в секторе от юго-запада до северо-запада.

Вечером 18 и в ночь на 19 мая, находясь в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 96 взрывов (55 оценены как артиллерийский огонь, 3 — как огонь из ручного противотанкового гранатомета (РПГ-7), 3 — как огонь из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), остальные — неопределенного происхождения) и около 570 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 3–15 км в секторе от юго-востока до юго-запада. В течение дня 19 мая команда СММ слышала 11 выстрелов и очереди из стрелкового оружия в 4–6 км к северо-западу. В ночь с 19 на 20 мая наблюдатели слышали 2 взрыва (один оценен как выстрел, другой — неопределенного происхождения) и 2 очереди из крупнокалиберного пулемета в 3–7 км к востоку и юго-востоку. Вечером 20 мая наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения, а также 32 выстрела и очереди из зенитной установки (ЗУ-23) и стрелкового оружия в 2–5 км к юго-востоку.

В Луганской области в период с вечера 18 по вечер 19 мая Миссия зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня (в том числе 8 взрывов) по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 80 взрывов). С вечера 19 по вечер 20 мая было зафиксировано больше нарушений режима прекращения огня, в том числе 38 взрывов, чем за предыдущие сутки.

20 мая, находясь 2 км к западу от н. п. Орехово-Донецкое (подконтрольный правительству, 44 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели слышали 7 взрывов (6 оценены как артиллерийский огонь и 1 неопределенного происхождения) и 4 очереди в 4–7 км к югу и северо-западу.

СММ уточняла сообщения о повреждениях гражданских объектов в жилых районах н. п. Пикузы (быв. Коминтерново, неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) и н. п. Кряковка (подконтрольный правительству, 38 км к северо-западу от Луганска). В Пикузах в западной внешней кирпичной стене жилого дома на ул. Ахматовой, 34, наблюдатели видели свежую пробоину. По их оценке, повреждение образовалось от попадания снаряда зенитной установки (ЗУ-23), выпущенного с западного направления. Наблюдатели отметили, что снаряд не попал внутрь дома и не причинил иного ущерба, кроме пробоины в западной стене. Владелец дома (мужчина 30–40 лет) рассказал наблюдателям, что обстрел из легкого вооружения произошел 18 мая, около 14:30, когда он находился дома.

В Кряковке на ул. Набережной, 73, члены патруля Миссии видели окруженную трещинами свежую пробоину в стекле южного окна жилого дома (по оценке, недавние повреждения). Владелица дома (60–70 лет) рассказала наблюдателям, что 18 мая около 22:00, находясь в доме вместе со своей матерью, она услышала над головой свистящий звук, а затем звук бьющегося стекла.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

СММ зафиксировала боевые бронированные машины и военные позиции в пределах и вблизи участка разведения в районе Петровского (для ознакомления с информацией о результатах предыдущих наблюдений в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 28 марта 2018 года и Ежедневный отчет СММ от 3 мая 2018 года). 18 мая беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ выявил, вероятно, боевую машину пехоты на участке разведения в 1,2 км от его западного и северного краев (была замечена там и ранее 10 марта, см. Ежедневный отчет СММ от 14 марта 2018 года), следы протяженностью 600 м, некоторые из которых якобы вели к расположенной в лесопосадке военной позиции, вместе с БМП-2. Кроме того, БПЛА впервые зафиксировал позиции Вооруженных сил Украины с огневыми позициями и ведущими на запад следами на расстоянии примерно 600 м далее к северу — все в пределах участка разведения. Тот же БПЛА также выявил свежую траншею длиной 100 м, расположенную к северу от дороги между н. п. Богдановка (неподконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка) и н. п. Викторовка (неподконтрольный правительству, 42 км к юго-западу от Донецка), на удалении примерно 200 м к северу от участка разведения и свежее 30-метровое продление 300-метровой траншейной системы в 600 м далее к северу (ни одной из этих траншей нет на изображениях воздушного наблюдения от 1 февраля 2018 года), а также находившуюся рядом с ними БМП-2.

9 мая камера СММ в Петровском зафиксировала 3 взрыва неопределенного происхождения в 1 км к западу (установить, на участке разведения или за его пределами, не удалось). 19 мая, находясь в Петровском в течение примерно 35 минут, наблюдатели слышали 36 очередей из стрелкового оружия в 3–4 км к западу (по оценке, за пределами участка разведения). Утром 19 мая, ведя наблюдение в Богдановке в течение примерно 15 минут, члены патруля Миссии слышали 120 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к востоко-северо-востоку (по оценке, за пределами участка разведения в районе Петровского).

Вечером 18 мая камера СММ в Золотом зафиксировала 5 взрывов неопределенного происхождения в 1–3 км в секторе от востока до юго-запада (по оценке, 2 из них — за пределами участка разведения, в отношении остальных 3 не удалось установить, произошли ли они на участке разведения или за его пределами). Поздно вечером 19 мая та же камера зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 вспышку дульного пламени, 1 снаряд с севера на юг и еще 1 вспышку дульного пламени, а затем в общей сложности 10 взрывов (3 выстрела, остальные — неопределенного происхождения), 4 снаряда (3 с севера на юг, 1 с северо-запада на юго-восток) и 21 взрыв в воздухе — все в 3–8 км в секторе от северо-востока до юго-востока (по оценке, все за пределами участка разведения).

В течение дня 20 мая, находясь неподалеку от Золотого, рядом с блокпостом вооруженных формирований на южной окраине участка разведения, наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения в 300–500 м к северу от своей позиции (по оценке, в пределах участка разведения, на его южной окраине) (см. Оперативный отчет СММ от 20 мая 2018 года).

18 мая, находясь на восточной окраине Станицы Луганской, команда СММ слышала 2 взрыва неопределенного происхождения и 15 очередей из стрелкового оружия — все в 1–3 км к западо-северо-западу (по оценке, за пределами участка разведения). В ночь с 19 на 20 мая наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 3–4 км к западо-северо-западу (по оценке, за пределами участка разведения).

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.

18 мая в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал, вероятно, 2 самоходных гаубицы (2С3 «Акация», 152 мм) вблизи н. п. Видродження (66 км к северо-востоку от Донецка), размещение там которых является нарушением линий отвода. 19 мая наблюдатели видели самоходную гаубицу (2С3) на грузовике-платформе, двигавшемся на северо-запад в районе н. п. Александро-Калиново (47 км к северу от Донецка), и еще одну самоходную гаубицу (2С3) на грузовике-платформе возле н. п. Константиновка (60 км к северу от Донецка).

16 мая в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия выявил 2 зенитно-ракетных комплекса (9К35 «Стрела-10») и 6 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм) возле н. п. Софиевка (40 км к северо-востоку от Донецка).

16 мая за линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия выявил танк (Т-64) на восточной окраине Константиновки. 20 мая команда СММ зафиксировала 12 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) возле н. п. Кременевка (быв. Карло-Марксово, 27 км к северо-западу от Мариуполя).

20 мая в неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели танк (неустановленного типа), который буксировался на прицепе-платформе примерно в 1,5 км к северо-востоку от н. п. Малониколаевка (36 км к юго-западу от Луганска).

Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения, направленного СММ подписантам Комплекса мер. 20 мая в подконтрольных правительству районах Донецкой области наблюдатели видели 1 зенитно-ракетный комплекс (9К35) и 12 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм), а также отметили отсутствие 1 зенитно-ракетного комплекса (9К35).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2] в зоне безопасности. 16 мая в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия выявил БМП-2 и машину управления огнем (типа МТ-ЛБ типа 1VXX) в жилом районе н. п. Травневое (51 км к северо-востоку от Донецка). 18 мая БПЛА СММ дальнего радиуса действия выявил бронетранспортер (БТР-80) в н. п. Дружба (76 км к западу от Луганска), а БПЛА СММ среднего радиуса действия — боевую разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) и, вероятно, БТР-70 возле н. п. Причепиловка (50 км к северо-западу от Луганска). 19 мая наблюдатели видели БМП-2 в н. п. Авдеевка (17 км к северу от Донецка). 20 мая члены патруля Миссии видели БТР-70 возле н. п. Капитаново (49 км к северо-западу от Луганска).

16 мая в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 5 МТ-ЛБ около Софиевки, 3 БМП‑1 возле н. п. Логвиново (59 км к северо-востоку от Донецка), 2 БМП-2 и бронированную командно-штабную машину (БМП-1Кш «Поток-2») в районе н. п. Гладосово (51 км к северо-востоку от Донецка), а 18 мая — 4 боевые бронированные машины (типа БМП) неподалеку от н. п. Сентяновка (быв. Фрунзе, 44 км к западу от Луганска). 19 мая наблюдатели видели БМП-1 на центральной улице Богдановки.

Команда СММ наблюдала за проведением работ по разминированию, а также видела знаки, предупреждающие о минной опасности. 19 мая примерно в 10 м к югу от перекрестка, расположенного на расстоянии около 700 м к северо-западу от н. п. Белая Гора (подконтрольный правительству, 54 км к северу от Донецка), наблюдатели впервые видели небольшой деревянный знак с надписью «мины» на украинском языке. 20 мая, находясь на автодороге М03, в 2 км к западу от н. п. Дебальцево (неподконтрольный правительству, 58 км к северо-востоку от Донецка), члены патруля Миссии слышали и видели 1 взрыв на расстоянии примерно 1 км к югу от своей позиции, который был оценен как контролированный подрыв в рамках проведения работ по разминированию. Наблюдатели видели двух невооруженных мужчин в форме военного типа и грузовик «КАМАЗ», стоявший в 300–400 м к юго-востоку от места взрыва.

Миссия продолжала содействовать обеспечению доступа и проезда представителей КП «Компания «Вода Донбасса» и других лиц к ДФС с целью содействия выполнению оценки повреждений и проведению ремонтных работ. 19 мая наблюдатели видели разорванные линии электропередачи и повреждения электрических трансформаторов на ДФС Представители КП «Компания «Вода Донбасса» сообщили СММ, что с тех пор как ДФС была закрыта в связи с повреждениями вследствие обстрела ночью 17 мая (см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 18 мая 2018 года), Авдеевка и н. п. Васильевка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Донецка) были полностью лишены водоснабжения, а объем воды, поставляемой жителям Донецка и н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), был сокращен на 20% и 50% соответственно. 20 мая жители Авдеевки сообщили наблюдателям, что водоснабжение отсутствует с 19 мая. 20 мая наблюдатели содействовали доступу сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» с целью проведения ремонта на объектах электрической инфраструктуры ДФС. Представитель КП «Компания «Вода Донбасса» сообщил, что в результате проведенных ремонтных работ электроснабжение ДФС было восстановлено. 19 и 20 мая, находясь в прилегающих к ДФС районах, наблюдатели слышали взрывы и огонь из стрелкового оружия (см. ниже таблицу нарушений режима прекращения огня), несмотря на предоставленные в явной форме гарантии безопасности. 19 мая, находясь в н. п. Крутая Балка (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Донецка) и осуществляя полет БПЛА СММ дальнего радиуса действия возле ДФС, наблюдатели слышали многочисленные выстрелы из стрелкового оружия в 200–800 м к юго-западу от своей позиции. По их оценке, огонь был направлен на БПЛА. Команда Миссии завершила полет БПЛА и успешно выполнила его посадку.

19 и 20 мая Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на водопроводе возле н. п. Обозное (неподконтрольный правительству, 18 км к северу от Луганска) и на линиях электропередачи вблизи н. п. Южная Ломоватка (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска). 19 и 20 мая, находясь в прилегающих к Южной Ломоватке районах, наблюдатели слышали взрывы, а также огонь из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия (см. ниже таблицу нарушений режима прекращения огня), несмотря на предоставленные в явной форме гарантии безопасности.

Миссия посетила один приграничный район, который не контролируется правительством. 19 мая, находясь в пункте пропуска на границе неподалеку от н. п. Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска), наблюдатели видели 26 грузовиков, 2 автобуса и 22 автомобиля (в том числе 1 с грузинскими номерными знаками, 1 — с латвийскими и 1 с табличками «ЛНР») в очереди на выезд из Украины. Спустя 5 минут член вооруженных формирований сказал, чтобы патруль СММ покинул этот район*.

СММ продолжает следить за ситуацией, в которой находится гражданское население, проживающее вблизи линии соприкосновения. 18 мая на автодороге М03 между КПВВ в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) и блокпостом в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) группа из 50–80 женщин, стоявших на дороге, перекрыла проезд патрулю СММ. Они сказали наблюдателям, что переживают за свою безопасность, так как оказались заблокированы между КПВВ и блокпостом из-за отсутствия общественного транспорта (автобуса), который должен был приехать из Горловки. Спустя 10 минут женщины позволили СММ проехать. Находясь в 1,1 км к юго-востоку от КПВВ в Майорске, наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения и огонь из стрелкового оружия в 1–2 км к северо-востоку и юго-востоку (див. Ежедневный отчет СММ от 19 мая 2018 года).

В Киеве команда СММ наблюдала за проведением массового собрания в центре города. 19 мая наблюдатели видели на площади Независимости около 300 человек (мужчины и женщины разного возраста), некоторые из которых известны наблюдателям как члены организаций «С14» («Сечь») и «Сокол». Некоторые из них имели на одежде символику «С14» и были одеты в футболки «Сокола», а также держали в руках баннеры и плакаты с надписями политического характера. Позднее наблюдатели видели, как они прошли от площади до бульвара Тараса Шевченко. При этом количество участников акции увеличилось до 800 человек. После этого активисты прошли к офису Координатора проектов ОБСЕ в Украине на ул. Стрелецкой, 16; до того времени их число снова уменьшилось до 300 человек. На месте событий присутствовали 5 полицейских. Собрание завершилось без инцидентов.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. Ежедневный отчет СММ от 23 апреля 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• 19 мая в пункте пропуска на границе возле Должанского член вооруженных формирований потребовал, чтобы патруль СММ покинул этот район.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Ни 19, ни 20 мая патрули Миссии не смогли получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• 19 и 20 мая патрули Миссии не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• 19 и 20 мая патрули Миссии не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженного формирования, находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении всего отчетного периода камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда в Марьинке не функционировала.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[3]СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины в СЦКК. 18 декабря офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.