Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 22 января 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское и зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участка разведения в районе Золотого. Доступ СММ оставался ограниченным как на этих трех участках, так и в других районах, в том числе недалеко от объекта в Ленинском районе Донецка*. Миссия содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на объектах жизнеобеспечения вблизи Артема и в Красном Лимане. Патрули СММ посетили три приграничных района, которые не контролируются правительством.

В Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], при этом зафиксировав большее количество взрывов (около 280) по сравнению с предыдущими сутками (приблизительно 195 взрывов).

Вечером 21 и ночью 22 января, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 10 взрывов неопределенного происхождения и около 20 очередей и выстрелов из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета –– все в 3–5 км к востоку. В первой половине дня 22 января с той же позиции команда СММ слышала примерно 150 взрывов неопределенного происхождения и около 50 очередей и выстрелов из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета — все в 3–7 км к востоку.

В первой половине дня 22 января, осуществляя мониторинг в 1,5 км к северо-востоку от Светлодарска в течение приблизительно 1 часа, члены патруля Миссии слышали 2 взрыва, оцененные как выстрелы из 82-мм миномета, 50 взрывов неопределенного происхождения и около 30 очередей и выстрелов из стрелкового оружия, автоматического гранатомёта, пушки боевой машины пехоты (БМП-2, 30 мм) и крупнокалиберного пулемета — все в 3–6 км к югу.

Вечером 21 и в ночь на 22 января камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 снаряд с запада на восток, 7 снарядов с востока на запад и 5 взрывов неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 13 взрывов неопределенного происхождения и 68 снарядов (14 с востока на запад и 54 с запада на восток) — все в 0,5–1 км к югу. Во второй половине дня 22 января эта же камера зафиксировала 2 снаряда с запада на восток, 2 снаряда с востока на запад и 1 взрыв неопределенного происхождения — все в 0,5–1 км к югу.

Вечером 21 и в ночь на 22 января камера СММ, установленная на контрольном пункте въезда-выезда в подконтрольном правительству пос. Майорск (45 км к северо-востоку от Донецка), зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 снаряд с юга на север, 2 взрыва неопределенного происхождения, 34 снаряда с юга на север и 1 взрыв неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 3 взрыва неопределенного происхождения и 25 снарядов с юга на север — все в 2–4 км к юго-востоку.

Вечером 21 января камера СММ, установленная в 1 км к юго-западу от с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), зафиксировала (в хронологической последовательности) 12 снарядов с востока на запад, 2 выпущенные вверх осветительные ракеты и 1 снаряд с запада на восток, а затем в общей сложности 14 снарядов (12 с востока на запад и 2 с запада на восток) и 1 взрыв неопределенного происхождения — все в 5–8 км к северу.

В первой половине дня 22 января, находясь на железнодорожной станции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение приблизительно 2 часов, члены патруля Миссии слышали 2 взрыва неопределенного происхождения, а также около 60 очередей и выстрелов из стрелкового оружия в 2 км к северу и северо-западу.

Осуществляя мониторинг в подконтрольном «ДНР» с. Набережное (33 км к северо-востоку от Мариуполя) в течение приблизительно 30 минут, команда СММ слышала 18 взрывов неопределенного происхождения, а также многочисленные перекрёстные очереди из крупнокалиберных пулеметов на неустановленном расстоянии к юго-юго-востоку.

Патрулируя в подконтрольном «ДНР» г. Енакиево (41 км к северо-востоку от Донецка), в течение приблизительно 10 минут члены патруля Миссии слышали 15 взрывов неопределенного происхождения в 8–12 км к северо-востоку.

Находясь на контрольном пункте въезда-выезда в подконтрольном правительству пгт Новотроицкое (36 км к юго-западу от Донецка), наблюдатели слышали приблизительно 10 взрывов неопределенного происхождения и 16 очередей из крупнокалиберного пулемета, а также видели 3 выпущенные вверх осветительные ракеты — все в 2–4 км к востоко-северо-востоку.

В Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, в частности, приблизительно 230 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками (около 29 взрывов).

Утром 22 января со своей позиции на юго-западной окраине подконтрольного «ЛНР» пгт Калиново (60 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 115 взрывов неопределенного происхождения в 5–10 км к юго-западу. Тем же утром, находясь в 3 км к востоку от Калинового, наблюдатели слышали приблизительно 20 взрывов неопределенного происхождения в 4–15 км к юго-юго-западу.

Патрулируя в подконтрольном «ЛНР» с. Калиново-Борщеватое (61 км к западу от Луганска), команда СММ слышала около 20 взрывов неопределенного происхождения и 6 очередей из пушки БМП-2 в 15–20 км к юго-юго-западу.

Ведя наблюдение в 4 км к западу от подконтрольного правительству пгт Камышеваха (68 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 15 взрывов от артиллерийского огня в 8–10 км к юго-западу.

Со своей позиции на восточной окраине подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 12 взрывов неопределенного происхождения в 8–10 км к западо-юго-западу.

Патрулируя на северной окраине подконтрольного «ЛНР» г. Алмазная (55 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали около 20 взрывов неопределенного происхождения в 10–15 км к юго-юго-западу и 1 взрыв неопределенного происхождения в 3–4 км к северу.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

В первой половине дня 22 января, патрулируя в подконтрольном правительству н. п. Золотое‑4/Родина (60 км к северо-западу от Луганска), команда СММ слышала около 20 взрывов неопределенного происхождения в 10–12 км к югу (по оценке, за пределами участка разведения в районе Золотого).

22 января, осуществляя мониторинг вблизи участков разведения в районах Петровского и Станицы Луганской, Миссия отметила там спокойную обстановку.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

За линиями отвода, но вне пределов выделенных мест хранения вооружения в подконтрольном правительству районе команда СММ зафиксировала 11 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм), стоявших недалеко от г. Славянск (95 км к северу от Донецка).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины, зенитные установки[2], а также другие признаки военного присутствия в зоне безопасности. В подконтрольных правительству районах 20 января камеры СММ зафиксировали 2 БМП недалеко от контрольного пункта въезда-выезда в Майорске и 1 бронетранспортер (БТР-80) вблизи Станицы Луганской. 21 января команда Миссии видела 6 БМП-1 и 1 разведывательную машину (БРМ-1К) в Попасной. 22 января наблюдатели видели 5 БМП-1 в Попасной и 1 разведывательно-дозорную машину (БРДМ) в с. Орехово-Донецкое (44 км к северо-западу от Луганска). Члены патруля Миссии также видели БТР-4 в с. Макарово (19 км к северо-востоку от Луганска), 1 зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм), установленную на грузовик, в с. Орехово (57 км к северо-западу от Луганска), 1 БМП-2 рядом с блокпостом на северном краю участка разведения в районе Золотого, а также боевую бронированную машину (типа БТР) недалеко от с. Чермалык (77 км к югу от Донецка). 20 января беспилотный летательный аппарат СММ среднего радиуса действия зафиксировал недавно выкопанную траншею и несколько сетей из траншей приблизительно в 4 км к юго-юго-востоку от Светлодарска.

Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на Петровской водонасосной станции вблизи подконтрольного правительству с. Артема (26 км к северу от Луганска) и на водозаборных станциях в подконтрольном «ЛНР» с. Красный Лиман (30 км к северо-западу от Луганска).

Патрули Миссии посетили три приграничных района, которые не контролируются правительством. В течение приблизительно 30 минут наблюдения на пункте пропуска на границе возле с. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) члены патруля Миссии видели, что в очереди на выезд из Украины стояли 8 автомобилей (3 с украинскими номерными знаками, 2 — с российскими и 3 с табличками «ДНР»). Наблюдатели отметили, что из Украины выехал 1 тентованный крупнотоннажный грузовик (с украинскими номерными знаками). Команда СММ также отметила, что в Украину въехал 1 автомобиль (с табличками «ДНР») и 1 автобус (с украинскими номерными знаками).

На протяжении примерно 30 минут наблюдения на пункте пропуска около с. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) наблюдатели видели, что из Украины выехали 2 тентованных крупнотоннажных грузовика (с украинскими номерными знаками) и 1 мини-фургон (с российскими номерными знаками).

Осуществляя мониторинг в пункте пропуска вблизи г. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго-востоку от Луганска) в течение около 1 часа, команда Миссии видела, что из Украины выехали 10 автомобилей (с украинскими номерными знаками), 1 автобус (с российскими номерными знаками), на борту которого было приблизительно 30 пассажиров, а также вышли 4 человека (ребенок в возрасте 5–10 лет, 2 мужчин в возрасте 25–45 лет и 1 женщина в возрасте 30–35 лет). Команда СММ отметила, что в Украину въехали 14 автомобилей (10 с украинскими номерными знаками и 4 — с российскими), 1 автобус (с российскими номерными знаками и табличкой с указанием маршрута «Крым–Луганск» на русском языке), на борту которого было приблизительно 45 пассажиров, а также вошли 7 человек (все мужчины в возрасте 40–70 лет).

На железнодорожной станции в Вознесеновке команда СММ видела приблизительно 50 неподвижных железнодорожных вагонов для перевозки угля (наблюдателям не удалось рассмотреть содержимое вагонов). Члены патруля Миссии также видели два вагона-цистерны, на одном из которых был идентификационный номер опасности «33» (наблюдателям не удалось рассмотреть содержимое цистерн). Вагоны-цистерны стояли прикрепленными к другим железнодорожным вагонам без локомотива.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 12 января 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• Недалеко от объекта, расположенного на юго-западной окраине Ленинского района в подконтрольном «ДНР» Донецке, вооруженный мужчина сказал членам патруля Миссии «немедленно покинуть данный район».

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член «ЛНР», находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что он не располагает информацией о проведении на этом участке каких-либо работ по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что он не располагает информацией о проведении каких-либо работ по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) из-за наличия там мин. По утверждению офицера Вооруженных сил Украины при СЦКК, дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК[3].

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. Две камеры СММ будут работать в тестовом режиме до конца января 2018 года.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.