Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 17 декабря 2017 года, 19:30
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке
За период с вечера 15 по вечер 16 декабря как в Донецкой, так и в Луганской областях СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. А в период с вечера 16 по вечер 17 декабря Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение их количества в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками. Наблюдатели провели оценку мест огневого поражения, образовавшихся вследствие обстрела вблизи жилых районов на восточной окраине Попасной. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня возле всех трех участков разведения. Доступ патрулей СММ как на этих участках, так и в других районах, в частности в Трехизбенке оставался ограниченным*. Наблюдатели продолжают фиксировать длинные очереди на контрольном пункте въезда-выезда возле Станицы Луганской. Миссия содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения возле Травневого, Долгого и в Раевке. Патрули СММ посетили пять приграничных районов, которые не контролируются правительством. В Киеве СММ наблюдала за проведением марша и массового собрания в центре города, а также уточняла сообщения о последствиях инцидентов и столкновений между участниками вышеупомянутых событий и полицией.
С вечера 15 по вечер 16 декабря в Донецкой области СММ констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1], включая примерно 560 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано около 430 взрывов. С вечера 16 по вечер 17 декабря, по наблюдениям Миссии, количество нарушений режима прекращения огня увеличилось по сравнению с предыдущими сутками, при этом было зафиксировано приблизительно аналогичное количество взрывов (около 570).
Так, вечером 15 и в ночь на 16 декабря камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 2 взрыва неопределенного происхождения, 4 снаряда с востока на запад, 1 взрыв неопределенного происхождения, 1 выпущенную вверх осветительную ракету, 3 снаряда с запада на восток и 1 взрыв неопределенного происхождения, после которого последовало в общей сложности 9 взрывов неопределенного происхождения и 58 снарядов (37 с востока на запад, 17 с запада на восток и 4 с юго-востока на северо-запад) — все в 0,5–1 км к югу. Во второй половине дня 16 декабря эта же камера зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 13 снарядов с запада на восток, 2 снаряда с востока на запад, 1 взрыв неопределенного происхождения, после которого последовало в общей сложности 12 взрывов неопределенного происхождения, около 190 снарядов (130 с запада на восток, 57 с востока на запад и 1 с северо-востока на юго-запад) и 3 выпущенные вверх осветительные ракеты — все в 0,5–1 км к югу.
Вечером 16 и в ночь на 17 декабря камера СММ на Донецкой фильтровальной станции зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 9 снарядов с запада на восток, 2 снаряда с востока на запад и 3 взрыва неопределенного происхождения, после которых последовало в общей сложности 32 взрыва неопределенного происхождения, 276 снарядов (171 с запада на восток, 97 с востока на запад, 7 с юго-востока на северо-запад и 1 с севера на юг), а также 1 выпущенная вверх осветительная ракета — все в 0,5–1 км к югу. В течение дня 17 декабря эта же камера зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 взрыв неопределенного происхождения, 3 снаряда с запада на восток, 1 взрыв неопределенного происхождения и 5 снарядов с востока на запад, после которых последовало в общей сложности 5 взрывов неопределенного происхождения и 35 снарядов (20 с запада на восток и 15 с востока на запад) — все в 0,5–1 км к югу.
Во второй половине дня 16 декабря камера СММ, установленная в 1 км к юго-западу от с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 снаряд с запада на восток, 58 снарядов с востока на запад, 1 снаряд с запада на восток, 32 снаряда с востока на запад, 3 снаряда с запада на восток и 2 снаряда с востока на запад — все в 5–8 км к северу. Вечером 16 и в ночь на 17 декабря с помощью этой камеры были зафиксированы (в хронологической последовательности) 4 снаряда с востока на запад, 2 взрыва неопределенного происхождения, 10 трассирующих снарядов и 21 снаряд с востока на запад, 1 снаряд с запада на восток и 15 снарядов с востока на запад— все в 5–8 км к северу.
Днем 17 декабря камера в 1 км к юго-западу от Широкино зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 6 снарядов с востока на запад, 1 взрыв неопределенного происхождения, 9 снарядов и 2 трассирующих снаряда с востока на запад и 1 взрыв неопределенного происхождения, после которого последовал в общей сложности 81 снаряд (80 с востока на запад и 1 с запада на восток) — все в 5–8 км к северу.
Днем 16 декабря, ведя наблюдение на железнодорожной станции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение ориентировочно 4 часов, наблюдатели слышали 34 взрыва неопределенного происхождения, около 70 очередей и выстрелов из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета и многочисленные перекрестные выстрелы из стрелкового оружия на протяжении приблизительно 20 минут — все в 2–5 км в западном направлении, а также около 90 очередей и выстрелов из стрелкового оружия в 2–5 км в секторе от запада до востоко-северо-востока. В тот же день команда СММ слышала около 160 очередей и выстрелов из стрелкового оружия в 2–5 км к востоко-юго-востоку и юго-востоку. По оценке Миссии, эти эпизоды огневой активности были связаны с проведением учений с боевой стрельбой в пределах зоны безопасности, что является нарушением решения Трехсторонней контактной группы от 3 марта 2016 года, которое предусматривает запрет на проведение учений (занятий) с боевой стрельбой в зоне безопасности.
В течение дня 17 декабря, осуществляя мониторинг на железнодорожной станции в Ясиноватой, команда СММ слышала 37 взрывов (по оценке, 1 разрыв снаряда, а остальные — неопределенного происхождения) и примерно 310 очередей и выстрелов из автоматического гранатомета, крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 1–8 км в секторе от юго-запада до северо-запада.
В течение дня 16 декабря, находясь на юго‑западной окраине подконтрольного правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) на протяжении ориентировочно 6 часов, члены патруля Миссии слышали 14 взрывов неопределенного происхождения и многочисленные перекрестные выстрелы из стрелкового оружия на протяжении минуты — все в 2–4 км к востоку, востоку-юго-востоку и юго-юго-востоку.
В течение дня 16 декабря со своей позиции приблизительно в 2 км к юго-востоку от подконтрольного «ДНР» с. Саханка (24 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели слышали 55 взрывов, оцененных как выстрелы подствольных гранатометов, на неустановленном расстоянии к западо-юго-западу, а также около 70 очередей и выстрелов из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета в 1-3 км к юго-западу и западо-юго-западу.
В течение дня 16 декабря, патрулируя в 1 км к северо-западу от контрольного пункта въезда-выезда в подконтрольном правительству с. Пищевик (25 км к северо-востоку от Мариуполя), команда СММ слышала 54 взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к востоку, а также видела и слышала 6 взрывов, оцененных как разрывы снарядов (3 из которых артиллерийские) в 1–5 км к юго-востоку и юго-юго-востоку.
Осуществляя наблюдение на юго-западной окраине подконтрольного правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя), члены патруля Миссии слышали 75 взрывов (по оценке, 40 разрывов артиллерийских снарядов и 35 выстрелов) и примерно 150 очередей из пушки зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм) и крупнокалиберного пулемета — все на неустановленном расстоянии к юго-юго-востоку.
Вечером 16 декабря в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 45 взрывов неопределенного происхождения в 5–8 км к северо-западу и 12 взрывов неопределенного происхождения в 3–8 км к западу.
Вечером 15 декабря, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 48 взрывов, оцененных как разрывы артиллерийских снарядов, и 20 взрывов, оцененных как выстрелы из пушки боевой машины пехоты (БМП-1, 73 мм), в 6–8 км к юго-востоку, а также около 200 очередей и выстрелов из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета в 5–9 км в южном направлении. В течение дня 16 декабря, патрулируя в этом же месте, команда СММ слышала 33 взрыва, оцененные как танковые выстрелы, и 10 выстрелов из БМП-1 — в 6–8 км к юго-востоку; а также 28 взрывов, оцененных как разрывы артиллерийских снарядов и минометных мин, 4 взрыва неопределенного происхождения и примерно 220 очередей и выстрелов из пушки БМП-2 (30 мм), крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 5–8 км в южном направлении.
Вечером 16 декабря в Светлодарске наблюдатели слышали 5 взрывов, оцененных как разрывы артиллерийских снарядов и около 140 очередей и выстрелов из пушки БМП-2, крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 5–9 км к юго-востоку. В течение дня 17 декабря, ведя наблюдение в этом же месте, команда СММ слышала 240 взрывов (по оценке, выстрелы из артиллерийских установок) в 2–5 км к северу и северо-востоку, а также их последующий разрывы в 5–8 км к юго-востоку и юго-юго-востоку и 180 взрывов (по оценке, 68 танковых и артиллерийских выстрелов, 39 выстрелов из пушки БМП-1, 37 разрывов артиллерийских снарядов, 20 минометных выстрелов, а остальные — неустановленного происхождения), а также как минимум 1000 очередей из пушки БМП-2, крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 4–8 км к юго-востоку и юго-юго-востоку.
В течение дня 16 декабря, патрулируя на северной окраине подконтрольного «ДНР» пгт. Гольмовский (49 км к северо-востоку от Донецка) в течение пяти с половиной часов, члены патруля Миссии слышали 3 взрыва неопределенного происхождения в 6–7 км к северо-востоку, 2 взрыва неопределенного происхождения в 6–7 км к северо-западу, 3 взрыва неопределенного происхождения в 6–7 км к востоку и 10 взрывов неопределенного происхождения в 6–7 км к западу.
Днем 16 декабря, патрулируя в подконтрольном правительству пос. Новолуганское (53 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 15 взрывов неопределенного происхождения и огонь из крупнокалиберного пулемета на расстоянии 2–3 км к западу.
В течение дня 17 декабря, патрулируя в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении ориентировочно 5 часов, члены патруля СММ слышали множественные взрывы неопределенного происхождения, которые раздавались один за другим в течение примерно 20 минут, за которыми последовали 10 взрывов неопределенного происхождения в 2–5 км к западо-северо-западу и северо-западу.
С вечера 15 по вечер 16 декабря в Луганской области СММ констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня, включая около 330 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано 80 взрывов. С вечера 16 по вечер 17 декабря, по наблюдениям Миссии, количество нарушений режима прекращения огня и взрывов (около 240) снизилось по сравнению с предыдущими сутками.
Так, вечером 15 ноября, находясь в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска), в течение ориентировочно 2 часов наблюдатели слышали около 240 взрывов неопределенного происхождения в 12–18 км к западо-юго-западу и западу.
Поздно вечером 15 и ночью 16 декабря на северной окраине подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска) члены патруля СММ слышали 8 взрывов, оцененных как выстрелы из пушки БМП-1 и огонь из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 3–4 км к юго-западу. Вечером 16 и ночью 17 декабря с этой же позиции команда Миссии слышала 22 взрыва, оценённые как выстрелы из пушки БМП-1, 213 взрывов неопределенного происхождения и огонь из стрелкового оружия — все в 3–4 км к юго-востоку и югу.
В течение 17 декабря в подконтрольном правительству с. Муратово (51 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения и примерно 120 очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 1–5 км к востоку и юго-востоку, по оценке, связанные с проведением учений с боевой стрельбой в зоне безопасности, что является нарушением решения Трехсторонней контактной группы от 3 марта 2016 года о запрете на проведение учений (занятий) с боевой стрельбой в зоне безопасности.
16 декабря СММ провела оценку мест огневого поражения, образовавшихся вследствие обстрела на окраине Попасной. На блокпосте Вооруженных сил Украины приблизительно в 3 км к северо-востоку от Попасной команда Миссии видела 2 недавно образовавшиеся воронки, окруженные изломанными крупными кустарниками и невысокими деревьями: первая находилась на расстоянии 750 м к западу от блокпоста, рядом с телекоммуникационной вышкой, а вторая на 20–25 м дальше к югу. По оценке, обе воронки образовались в результате попадания минометных мин (120мм) или артиллерийских снарядов, выпущенных с юго-восточного направления. По наблюдениям СММ, ближайший жилой дом находится приблизительно в 1 км к юго-западу от этих двух воронок.
СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
Ночью с 13 на 14 декабря камера СММ в подконтрольном «ДНР» Петровском зафиксировала 1 снаряд с востока на запад на неустановленном расстоянии к югу (определить, произошло ли это на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным). В течение дня 14 декабря эта камера зафиксировала 21 снаряд (15 — с запада на восток, 4 — с севера на юг, и 2 — с востока на запад) — все на неустановленном расстоянии к югу (определить, произошло ли это в пределах участка разведения или за его пределами, не представлялось возможным). Вечером 14 декабря эта же камера зафиксировала 2 взрыва неопределенного происхождения и 19 снарядов (10 — с запада на восток, 4 — востока на запад, 3 — с севера на юг, 1 — с юго-востока на северо-запад и 1 выпущенный вверх) — все на неустановленном расстоянии к югу. Определить, произошли ли эти эпизоды огневой активности в пределах участка разведения или за его пределами, не представлялось возможным.
В течение дня 17 декабря, патрулируя в Петровском, команда Миссии слышала 19 выстрелов и очередей из стрелкового оружия — все в 2–4 км к юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения).
Вечером 15 декабря на восточной окраине подконтрольной правительству Станицы Луганской наблюдатели слышали 68 взрывов (по оценке, 11 разрывов снарядов автоматического гранатомёта, а остальные — неопределенного происхождения), а также около 200 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 4-6 км к юго-западу (по оценке, все эпизоды огневой активности произошли за пределами участка разведения). Также на расстоянии 3–5 км к юго-востоку команда СММ слышала 17 взрывов, оценённых как разрывы снарядов автоматического гранатомёта и произошедших за пределами участка разведения. Вечером 16 декабря с этой же позиции члены патруля Миссии слышали 1 взрыв неопределенного происхождения в 3–4 км к юго-западу (по оценке, за пределами участка разведения).
Вечером 16 декабря камера СММ в Станице Луганской зафиксировала 1 взрыв, оцененный как разрыв снаряда в 2,3 км к юго-юго-востоку (по оценке, он произошел за пределами участка разведения). В 160 м к востоко-северо-востоку этот же взрыв зафиксировала еще одна камера СММ, установленная возле памятника князю Игорю к югу от моста в Станице Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Днем 17 декабря, ведя наблюдение в подконтрольном правительству н. п. Золоте-4 (60 км к северо-западу от Луганска), члены патруля СММ слышали 1 взрыв, оцененный как разрыв артиллерийского снаряда в 4 км к юго-юго-западу (по оценке, за пределами участка разведения).
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.
16 декабря за линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения в подконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала 1 зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса») в 10 км к юго-востоку от пгт. Новоайдар (49 км к северо-западу от Луганска), 2 танка (неустановленного типа) возле с. Красное (65 км к северу от Донецка). А 13 декабря беспилотный летательный аппарат СММ среднего радиуса действия обнаружил 13 танков (Т-72) возле с. Александро-Калиново (47 км к северу от Донецка).
СММ зафиксировала боевые бронированные машины и зенитную установку[2] в зоне безопасности. 16 декабря в подконтрольных правительству районах команда Миссии видела 8 боевых машин пехоты (БМП-1), 2 разведывательные машины (БРДМ-2 и БРМ-1К) возле Попасной, а также 2 бронетранспортера (БТР-60) возле с. Орехово-Донецкое (44 км к северо-западу от Луганска). 17 декабря наблюдатели видели девять БМП-1, 3 разведывательные машины (одну БРДМ-2 и две БРМ-1K) возле Попасной, 1 разведывательную машину (БРДМ-2) возле Муратового и 1 зенитную установку (ЗУ-23), установленную на грузовик военного типа («КрАЗ»), возле с. Вершина (63 км к северо-востоку от Донецка).
17 декабря в неподконтрольном правительству районе возле Петровского наблюдатели видели один БТР.
СММ зафиксировала наличие неразорвавшихся боеприпасов. 16 декабря в Станице Луганской, СММ впервые обнаружила неразорвавшуюся гранату (РПГ-7), которая застряла в мягком грунте перед домом на ул. Свободы, 80. По оценке СММ, гранату выпустили с восточного направления. Жительница дома (в возрасте 50–59 лет) сообщила, что граната упала 15 декабря в период с 19:00 до 19:30. Позже в этот же день члены патруля Миссии отметили, что граната была извлечена.
Наблюдатели продолжают наблюдать длинные очереди в контрольном пункте въезда-выезда возле Станицы Луганской. 16 декабря, в 13:15, на правительственном блокпосте, расположенном к северу от моста в Станице Луганской, команда СММ видела около 250 пешеходов, ожидавших в очереди в направлении подконтрольных правительству районов, и около 500 пешеходов, стоящих в очереди в противоположном направлении. Примерно через 2 часа наблюдатели не увидели ни одного пешехода, ожидавшего перехода в подконтрольные правительству районы, а вот в противоположном направлении все еще ждали около 500 пешеходов. 17 декабря, в 09:05, команда СММ видела около 500 пешеходов в очереди в направлении подконтрольных правительству районов и около 500 человек, ожидавших в очереди в противоположном направлении. Спустя 6 часов члены патруля Миссии отметили, что количество людей в очередях в обоих направлениях практически не изменилось. Офицер Вооруженных сил Украины при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) сообщил СММ, что 15 декабря около 560 пешеходам, а 16 декабря 250 пешеходам, которые стояли в очереди из подконтрольных правительству районов в неподконтрольные, не удалось пройти через блокпост до его закрытия в 16:30.
16 декабря в 09:40 на блокпосте «ЛНР», расположенном к югу от моста в Станице Луганской, наблюдатели видели около 2 000 пешеходов, ожидавших в очереди в направлении подконтрольных правительству районов, и около 300 пешеходов, стоящих в очереди в противоположном направлении. 17 декабря в период с 08:40 до 12:00 на блокпосте «ЛНР» члены патруля Миссии видели около 2 500 пешеходов в очереди в направлении подконтрольных правительству районов и около 2 000 пешеходов в очереди в противоположном направлении.
16 декабря при координации СЦКК Миссия продолжала содействовать проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на линиях электропередачи возле с. Долгое (22 км к юго-западу от Луганска) и на электроподстанции в подконтрольном «ЛНР» с. Раевка (16 км к северо-западу от Луганска).
Патрули СММ посетили пять приграничных районов, которые не контролируются правительством. 16 декабря, пребывая в пункте пропуска возле с. Мариновка (78 км к юго-востоку от Донецка), в течение приблизительно 25 минут наблюдатели видели, что из Украины выехал 21 автомобиль (7 с табличками «ДНР»), а въехало 4 автомобиля.
Осуществляя мониторинг на приграничном пункт пропуска возле с. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка), на протяжении ориентировочно 1 часа команда СММ видела, что из Украины выехал 21 автомобиль (7 с табличками «ДНР»), 2 микро фургона (1 с табличками «ДНР»), 11 тентованных грузовиков (1 с табличками «ДНР»), 1 автоцистерна для перевозки топлива (с табличками «ДНР»), 1 автобус, а также вышло 4 пешехода. За этот же период времени в Украину въехали 13 автомобилей (6 с табличками «ДНР»), 4 мини фургона (1 с табличками «ДНР»), 4 тентованных грузовика, 2 автобуса, и зашли 13 пешеходов.
Наблюдая за ситуацией в приграничном пункте пропуска возле пгт Изварино (52 км к юго‑востоку от Луганска), на протяжении ориентировочно 1 часа члены патруля видели, что из Украины выехали 44 автомобиля (8 с табличками «ЛНР»), 3 тентованных грузовика (1 с табличками «ЛНР»), 1 автобус, и вышли 40 пешеходов (30 женщин и 10 мужчин в возрасте от 15 до 80 лет), а въехал 31 автомобиль, 1 автобус, и зашли 12 пешеходов (7 женщин и 5 мужчин в возрасте 20-50 лет).
В пункте пропуска возле с. Верхнегарасимовка (57 км к юго-востоку от Луганска) на протяжении ориентировочно 20 минут наблюдатели видели, что из Украины вышли 5 пешеходов (3 женщины и 2 мужчин в возрасте от 40 до 60 лет), и зашел 1 пешеход (мужчина в возрасте 40–49 лет).
Ведя наблюдение в пункте пропуска возле с. Новоборовицы (79 км к югу от Луганска), на протяжении ориентировочно 30 минут наблюдатели видели, что из Украины вышли 4 пешехода (3 мужчины и 1 женщина в возрасте 40–60 лет).
В Киеве СММ наблюдала за проведением массовых собраний в центре города. 17 декабря с 12:30 до 14:15 патруль СММ видел шествие, состоящее из приблизительно 10 000 участников (60% мужчины и 40% женщины, разных возрастных категорий), которые шли от парка Шевченко до Майдана Независимости. Некоторые из участников несли флаги политических партий и движений и скандировали лозунги с критикой правительства. Наблюдатели слышали и видели несколько выступающих, среди которых был Михеил Саакашвили и депутаты Верховной Рады. Наблюдатели видели около 500 полицейских и бойцов Национальной гвардии, примерно 100 из них были в защитном снаряжении (см. Ежедневный отчет СММ от 11 декабря 2017 года). Во время присутствия СММ на месте событий никаких инцидентов зафиксировано не было.
После марша члены патруля Миссии видели около 1 000 людей (мужчины и женщины разных возрастных категорий), которые собрались перед Октябрьским дворцом с флагами политических партий и движений. Наблюдатели отметили, что дворец был оцеплен приблизительно 50 полицейскими и бойцами Национальной гвардии. Во время присутствия СММ на месте событий до 15:15 никаких инцидентов зафиксировано не было. В 18:00 патруль СММ вернулся к дворцу, и наблюдатели отметили, что участники собрания разошлись, как сообщают, после инцидентов и столкновений с полицией. Сотрудники Миссии видели остатки фаеров на земле, а также заметили, что стекла на входной двери в здание были разбиты. Команда СММ видела, что 30 сотрудников полиции обеспечивали общественный порядок на месте событий.
Миссия продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также с другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 13 декабря 2017 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.
Запрет доступа:
- 17 декабря на блокпосте на южной окраине подконтрольного правительству с. Трехизбенка (32 км к северо-западу от Луганска) вооруженный солдат Вооруженных сил Украины не разрешил патрулю продолжить движение в направлении Трехизбенки, ссылаясь на распоряжения своего командования.
На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- 16 и 17 декабря патрули Миссии не смогли проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Вооруженные члены «ЛНР» на южной стороне участка разведения в районе Золотого сообщили наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
- 16 и 17 декабря патрули Миссии не смогли проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК на блокпосте, расположенном на северной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
- 16 и 17 декабря патрули Миссии не смогли получить доступ к отдельным частям на участке разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
- 16 и 17 декабря патрули СММ не смогли проехать через мост в Счастье из-за наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что дорога к югу от моста заминирована. В обоих случаях СММ уведомила СЦКК.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. Четыре камеры СММ будут работать в тестовом режиме до конца декабря 2017 года.
[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.