Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 3 декабря 2017 года, 19:30
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке
В Донецкой области в период с вечера 1 по вечер 2 декабря СММ констатировала пятикратное увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом, в том числе резкое увеличение количества взрывов, а в период с вечера 2 по вечер 3 декабря — уменьшение числа таких нарушений по сравнению с предыдущими сутками. В Луганской области с вечера 1 по вечер 2 декабря СММ зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая большее количество взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом с последующим увеличением количества таких нарушений в период с вечера 2 по вечер 3 декабря, если сравнивать с предыдущими сутками. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Станицы Луганской. Доступ наблюдателей как на участках разведения, так и в других районах, в частности возле Кременца, к комплексу возле Константиновки и к месту размещения отведенного тяжёлого вооружения, оставался ограниченным*. СММ фиксировала вызванные обстрелами повреждения гражданских объектов в жилых районах Марьинки и Авдеевки. Команда СММ зафиксировала вооружение, размещенное с нарушением линий отвода вблизи Новоалександровки. Наблюдатели посетили шесть приграничных районов, которые не контролируются правительством. В Киеве СММ наблюдала за проведением многочисленного массового собрания и блокированием телевизионной станции.
За период с вечера 1 по вечер 2 декабря в Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав при этом большее количество взрывов (свыше 1 000) по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано более 170 взрывов. Большинство нарушений режима прекращения огня наблюдалось в районе треугольника Авдеевка–Ясиноватая–Донецкий аэропорт. С вечера 2 по вечер 3 декабря Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, около 600 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками.
Вечером 1 и ночью 2 декабря камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 7 взрывов неопределенного происхождения и 6 снарядов с востока на запад, за которыми последовали в совокупности 98 взрывов неопределенного происхождения, 185 трассирующих снарядов (168 с востока на запад и 17 с запада на восток) и 41 снаряд (24с запада на восток и 17 с востока на запад) — все в 0,5–1,5 км к югу. В течение дня 2 декабря та же камера зафиксировала (в хронологической последовательности) 12 взрывов неопределенного происхождения и 1 снаряд с запада на восток, а затем в общей сложности 124 взрыва (29 оценены как выстрелы, 9 — как разрывы снарядов, остальные — неопределенного происхождения) и 40 снарядов (24 с востока на запад, 14 — с севера на юг и 2 — с запада на восток) — все в 0,5–1,5 км к югу. Вечером 2 и ночью 3 декабря камера СММ зафиксировала (в хронологической последовательности) 3 взрыва неопределенного происхождения, 1 снаряд с запада на восток, 2 взрыва неопределенного происхождения и 2 снаряда с востока на запад, за которыми последовали в общей сложности 48 взрывов неопределенного происхождения, 332 трассирующих снаряда (331 с востока на запад и 1 с запада на восток) — все в 0,5–1,5 км к югу. В течение дня 3 декабря с помощью этой камеры были зафиксированы 3 взрыва неопределенного происхождения в 0,5–1 км к югу. Ближе к вечеру указанная камера зафиксировала 43 трассирующих снаряда с северо-востока на юго-запад, за которыми последовали 8 взрывов неопределенного происхождения — все в 0,5–1,5 км к югу.
Вечером 1 декабря камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 2 снаряда с юга на север, 2 взрыва неопределенного происхождения, 1 снаряд с юга на север, 7 взрывов неопределенного происхождения, 6 трассирующих снарядов с запада на восток и 1 взрыв неопределенного происхождения — все на расстоянии 3–5 км к востоко-юго-востоку. На следующий день та же камера зафиксировала (в хронологической последовательности) 3 взрыва неопределенного происхождения, 5 трассирующих снарядов с запада на восток и 2 взрыва неопределенного происхождения — все в 3–5 км к востоко-юго-востоку. Ночью 3 декабря камера СММ зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 трассирующий снаряд с севера на юг, 8 трассирующих снарядов с юга на север и 3 взрыва неопределенного происхождения — все в 3–5 км к востоко-юго-востоку. Ближе к вечеру 3 декабря камера зафиксировала 3 трассирующих снаряда с востока на запад в 3–5 км к востоко-юго-востоку.
Днем 2 декабря, находясь на юго-западной окраине Авдеевки в течение приблизительно 5,5 часов, команда Миссии слышала около 200 взрывов неопределенного происхождения и примерно 180 очередей из стрелкового оружия — все в 2–4 км в секторе от востоко-юго-востока до юга. На следующий день, находясь там же, наблюдатели слышали 7 взрывов неопределенного происхождения и около 40 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 1–5 км в секторе от востока до юга. Позже в тот же день, ведя наблюдение в Авдеевке, наблюдатели слышали 23 взрыва неопределенного происхождения в 2–5 км к востоку и востоко-юго-востоку, а также огонь из стрелкового оружия в 1–2 км к востоко-юго-востоку.
Днем 2 декабря, осуществляя наблюдение на железнодорожной станции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение приблизительно 5 часов, команда СММ слышала около 330 взрывов неопределенного происхождения (по крайней мере 300 из них произошли в течение 50-минутного периода), а также многочисленные перекрестные очереди и выстрелы из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия, а также около 110 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 1–6 км в секторе от запада до северо-северо-запада. В тот же день, находясь на юго-западной окраине Ясиноватой на протяжении ориентировочно 1 часа, наблюдатели слышали 6 взрывов неопределенного происхождения и около 40 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия и многочисленные перекрестные взрывы, очереди и выстрелы из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия, общей продолжительностью 3 минуты — все на расстоянии 2–4 км в секторе от запада до северо-запада.
Днем 3 декабря, осуществляя наблюдение на железнодорожной станции в Ясиноватой в течение приблизительно 3 часов, команда СММ слышала около 40 взрывов неопределенного происхождения и примерно 320 очередей и выстрелов из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия — все в 1–5 км в секторе от юго-юго-запада до северо-запада. В тот же день, находясь на юго-западной окраине Ясиноватой на протяжении ориентировочно 1 часа, наблюдатели слышали 20 взрывов неопределенного происхождения и около 70 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 1–6 км к западу, а также 18-минутный эпизод многочисленных перекрестных очередей и выстрелов из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия на расстоянии 3–5 км к западу или юго-западу.
В первой половине дня 3 декабря в подконтрольном «ДНР» пгт Александровка (20 км к юго-западу от Донецка) члены патруля СММ слышали 17 взрывов неопределенного происхождения в 5–7 км к северо-северо-западу, а также 1 взрыв неопределенного происхождения и огонь из стрелкового оружия в 1–2 км к западу. Позже в тот же день, осуществляя наблюдение на центральном железнодорожном вокзале подконтрольного «ДНР» Донецка (6 км к северо-востоку от центра города), наблюдатели слышали 9 взрывов неопределенного происхождения в 2–5 км к северо-востоку.
Вечером 1 декабря, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали примерно 60 взрывов неопределенного происхождения и около 140 очередей и выстрелов из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового — все в 4–6 км к юго-востоку, и 10 взрывов, оцененных как выстрелы в 2–4 км к юго-востоку. Утром 2 декабря команда СММ слышала 4 взрыва неопределенного происхождения в 4–6 км к юго-востоку. Вечером команда Миссии слышала приблизительно 170 взрывов неопределенного происхождения в 6–7 км к юго-западу, а также примерно 130 взрывов неопределенного происхождения и около 70 очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 3–7 км к юго-востоку. 3 декабря наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения в 6–7 км к юго-западу; 2 взрыва, оцененные как артиллерийские выстрелы в 5 км к востоку, 3 взрыва, оцененные как огонь из пушки боевой машины пехоты (БМП-1, 73 мм) и 70 очередей и выстрелов из автоматического гранатомета, крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 2–4 км юго-востоку.
Поздно вечером 2 декабря, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 33 взрыва неопределенного происхождения в 7–10 км к северо-северо-востоку. На следующий день с той же позиции члены патруль СММ слышали 7 взрывов: 6 были оценены как артиллерийские выстрелы (пять из артиллерии калибром 122 мм и один — 152 мм) и 1 — как разрыв снаряда из вооружения неустановленного типа — все в 1–3 км к западо-юго-западу.
2 декабря, находясь в 2 км к югу от подконтрольного «ДНР» с. Саханка (24 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали около 100 взрывов (40 были оценены как выстрелы, 25 как разрывы снарядов, остальные — неопределенного происхождения) и примерно 120 очередей и выстрелов из автоматического гранатомета, крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все на неустановленном расстоянии в секторе от запада до северо-северо-запада. С той же позиции команда СММ слышала также около 50 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия на неустановленном расстоянии к востоко-северо-востоку.
Утром 2 декабря, находясь на западной окраине подконтрольного правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели в течение 5 минут слышали 35 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северо-востоку.
В первой половине дня 2 декабря, ведя наблюдение в примерно в 2,5 км к юго-юго-востоку от подконтрольного правительству пос. Ломакино (15 км к северо‑востоку от Мариуполя), члены патруля СММ слышали 17 взрывов неопределенного происхождения и огонь из крупнокалиберного пулемета — все на неустановленном на расстоянии в секторе от северо‑востока до юго-востока. В течение дня 3 декабря, находясь на расстоянии 1,5 км к юго-востоку от Ломакино, наблюдатели слышали 15 взрывов, оцененных как минометные выстрелы (в основном с последующими разрывами) и около 50 очередей и выстрелов из стрелкового оружия — все на неустановленном расстоянии в секторе от востоко-северо-востока до северо-северо-востока, а также 5 выстрелов из стрелкового оружия в 3–4 км к юго-востоку.
После полудня 2 декабря камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 10 трассирующих снарядов с востока на запад в 5–8 км к северу. В ночь со 2 на 3 декабря эта камера зарегистрировала 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 5–8 км к северу.
Поздно вечером 2 декабря камера СММ, установленная на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в подконтрольном правительству с. Пищевик (25 км к северо-востоку от Мариуполя), зафиксировала 2 взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии и в неустановленном направлении. На следующий день, находясь на расстоянии 1 км от Пищевика, члены патруля Миссии слышали 14 взрывов, оцененных как выстрелы (с последующими разрывами) и около 20 очередей из стрелкового оружия на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку, а также 2 взрыва неопределенного происхождения и около 50 очередей и выстрелов из стрелкового оружия на неустановленном расстоянии в секторе от востока до юго-юго-востока.
С вечера 1 по вечер 2 декабря в Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом около 210 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано 25 взрывов. В период с вечера 2 по вечер 3 декабря СММ констатировала дальнейшее увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, около 340 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками.
Утром 2 декабря патрулируя в подконтрольном «ЛНР» пгт Калиново (60 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии в течение 25 минут слышали 50 взрывов неопределенного происхождения и 6 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 5 км к юго-юго-западу. Утром 3 декабря, находясь в 1,8 км к северо-востоку от Калинового, команда СММ слышала 9 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км к юго-юго-западу.
Утром 2 декабря в подконтрольном «ЛНР» пос. Голубовское (51 км к западу от Луганска) члены патруля СММ слышали 43 взрыва неопределенного происхождения в 20 км к юго-юго-западу.
Во второй половине дня 2 декабря, находясь на северной окраине подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), команда Миссии слышала 10 взрывов неопределенного происхождения в 10 км к юго-востоку. Вечером с той же позиции наблюдатели слышали 3 взрыва, оцененные как артиллерийские выстрелы в 2–4 км к северо-западу, около 30 взрывов неопределенного происхождения и примерно 10 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 3–5 км к юго-востоку и югу, около 60 взрывов, оцененных как артиллерийский огонь в 6–9 км к юго-западу и 5 взрывов неопределенного происхождения в 10 км к юго-востоку.
В течение дня 3 декабря, осуществляя мониторинг примерно в 2 км к юго-востоку от Попасной, команда СММ слышала 20 взрывов (11 оценены как выстрелы из миномета, реактивного гранатомета и безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), а 9 — как разрывы минометных мин и артиллерийских снарядов) и около 300 очередей и выстрелов из стрелкового оружия — все в 1–2 км к востоку, а также — 2 взрыва, оцененных как выстрелы из пушки БМП-1 в 600 м к юго-востоку.
Вечером 2 декабря, находясь в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 27 взрывов неопределенного происхождения в 10 км к западу. Вечером с этой же позиции они слышали около 100 взрывов неопределенного происхождения в 10 км к западу и около 40 взрывов неопределенного происхождения в 15 км к северу.
В первой половине дня 3 декабря, осуществляя мониторинг в 4 км к северо-западу от подконтрольного «ЛНР» г. Алмазная (55 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 42 взрыва неопределенного происхождения в 8–10 км к западо-юго-западу. В тот же день, находясь в 4 км к юго-западу от Алмазной, команда СММ слышала 13 взрывов неопределенного происхождения и огонь из крупнокалиберного пулемета — все в 8–10 км к западо-северо-западу.
СММ зафиксировала повреждения гражданских объектов в жилых районах подконтрольных правительству г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка) и Авдеевки.
2 декабря СММ посетила места огневого поражения в Марьинке с целью уточнения информации, полученной от офицеров Вооруженных сил Украины при Совместном центре контроля и координации (СЦКК).
В доме на ул. Шевченко, 266, наблюдатели видели свежие пробоины в восточной и юго-восточной стенах и крыше, а также выбитые окна с восточной и северо-восточной сторон. Внутри дома наблюдатели увидели, что потолок под поврежденной крышей перекрыт керамической черепицей. Жители дома (мужчина и женщина 40–49 лет) рассказали членам патруля Миссии, что обстрел начался 1 декабря, около 17:10, а разрыв снаряда они услышали примерно в 17:50.
На доме на ул. Шевченко, 258, наблюдатели видели свежие пробоины в восточной и северо-восточной стенах и крыше, а также выбитые окна с восточной и северо-восточной сторон. Жители дома на ул. Шевченко, 266, сообщили, что во время обстрела в доме на ул. Шевченко, 258, никого не было (см. выше).
На доме на ул. Шевченко, 209, наблюдатели видели свежую пробоину в северо-восточной стороне крыши дома. Житель дома (мужчина 60–69 лет) сказал, что их с супругой (50–59 лет) не было дома во время обстрела (см. выше).
По оценкам Миссии, все повреждения образовались вследствие попадания снарядов небольшого калибра, выпущенных из вооружения неустановленного типа с восточного и северо-восточного направлений.
3 декабря члены патруля Миссии в сопровождении офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК посетили место огневого поражения в Авдеевке. В доме на ул. Спортивной, 1г, наблюдатели видели свежую пробоину в восточной-северо-восточной стороне крыши дома. Они также видели, что потолок комнаты под поврежденной крышей пробит, таким образом, что его части свисают. СММ не удалось установить направление огня или тип примененного оружия. Житель дома (мужчина 70–79 лет) рассказал членам патруля Миссии, что находился дома, когда 2 декабря около 15:00 начался обстрел.
СММ продолжала осуществлять взаимодействие со сторонами и СЦКК с целью получения доступа к пос. Травневое (51 км к северо-востоку от Донецка) (см. Ежедневный отчет СММ от 2 декабря 2017 года). 2 декабря беспилотный летательный аппарат СММ среднего радиуса действия выявил неподвижную машину скорой помощи возле комплекса в Травневом и тентованный грузовик военного типа, который двигался по поселку с севера на юг.
СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
Вечером 1 декабря, пребывая на восточной окраине подконтрольной правительству Станицы Луганской, команда Миссии слышала 2 очереди из крупнокалиберного пулемета и 5 выстрелов из стрелкового оружия — все на расстоянии 3–4 км к юго-юго-западу (по оценке, в пределах участка разведения). Поздно вечером 2 и ночью 3 декабря, осуществляя мониторинг там же, наблюдатели слышали 3 очереди из стрелкового оружия в 1–2 км к югу, а также 11 очередей и выстрелов из стрелкового оружия — все в 2–3 км к юго-западу (все, по оценке, за пределами участка разведения). На протяжении дня 3 декабря, пребывая в том же месте, наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения в 1,5 км к югу (по оценке, за пределами участка разведения).
Вечером 1 декабря камера СММ в подконтрольном правительству Золотом зафиксировала снаряд с северо-запада на юго-восток в 3–5 км к востоко-юго-востоку (за пределами участка разведения или в его пределах, установить не удалось). Утром 2 декабря, находясь на южной окраине участка разведения в районе Золотого, наблюдатели слышали 63 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии 12–16 км к югу.
3 декабря Миссия отметила спокойную обстановку в подконтрольном «ДНР» Петровском.
Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.
В неподконтрольном правительству районе наблюдатели видели 13 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм), стоявших неподалеку от с. Новоалександровка (75 км к юго-востоку от Донецка) в нарушение соответствующих линий отвода.
Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения, направленном СММ подписантам Комплекса мер. В неподконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода наблюдатели видели 5 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) и 6 буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм) и, как и раньше, отметили отсутствие 11 самоходных гаубиц (2С1), 11 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм), 1 буксируемой гаубицы (2А65 «Мста-Б», 152 мм), 10 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 15 буксируемых гаубиц (Д-30).
СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2] и другие признаки военного присутствия в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах члены патруля СММ видели неподвижную разведывательную машину (БРДМ-2) во дворе дома в с. Павлополь (26 км к северо-востоку от Мариуполя) под камуфляжной сеткой. Наблюдатели видели гражданских лиц в доме в 100 м от него, а также других людей, шедших по улице.
В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели боевую бронированную машину (типа БТР) в Ясиноватой, неподвижный бронетранспортер (МТ-ЛБ) в г. Кальмиусское (быв. Комсомольское 42 км к юго-востоку от Донецка), а также колеса, по оценке, принадлежавшие миномету (2Б11 «Сани», 120 мм) в с. Долгое (22 км к северо-западу от Донецка).
Также они заметили более 20 машин военного типа, в том числе МТ-ЛБ или бронированные машины пехоты (типа БМП) возле с. Зерновое (70 км к югу от Донецка) в районе, где размещение тяжелого вооружения и военной техники запрещено в соответствии с пунктом 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года.
Патрули Миссии посетили шесть приграничных районов, которые не контролируются правительством. 2 декабря в течение примерно часа наблюдения на пункте пропуска возле пос. Должанский (84 км к юго-востоку от Луганска) наблюдатели видели, что в Украину въехали 10 автомобилей (6 с украинскими номерными знаками, 3 — с российскими и 1 с табличками «ЛНР»), 1 автобус (с украинскими номерными знаками и примерно 40 пассажирами на борту), 1 тентованный грузовик (с российскими номерными знаками), а также вошли 24 пешехода (15 мужчин и 9 женщин в возрасте от 30 до 70 лет). За тот же период из Украины выехали 18 автомобилей (7 с украинскими номерными знаками, 9 — с российскими и 2 с табличками «ЛНР»), 1 автобус (с украинскими номерными знаками и ориентировочно с 30 пассажирами в салоне) и вышли 13 пешеходов (10 мужчин и 3 женщины в возрасте от 25 до 40 лет).
Осуществляя мониторинг ситуации в пункте пропуска возле пгт Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска) в течение 1 часа, члены патруля Миссии видели, что в Украину въехали 39 автомобилей (29 с украинскими номерными знаками и 10 — с российскими), 2 автобуса (оба с украинскими номерными знаками, и один как минимум с 40 пассажирами на борту) и 3 тентованных грузовика (все с украинскими номерными знаками), а также вошли 87 пешеходов (49 женщин и 38 мужчин). За это время из Украины выехал 41 автомобиль (30 с украинскими номерными знаками, 10 — с российскими и 1 с грузинскими номерными знаками), и 1 автобус (с украинскими номерными знаками и ориентировочно с 40 пассажирами в салоне), и вышли 144 пешехода (83 женщины и 61 мужчина).
В пункте пропуска возле с. Верхнегарасимовка (57 км к юго-востоку от Луганска) в течение около 25 минут наблюдатели видели, что из Украины вышли 30 пешеходов (27 женщин и 3 мужчины в возрасте от 20 до 70 лет), и зашел 1 пешеход (мужчина в возрасте примерно 45 лет).
Ведя наблюдение в пункте пропуска недалеко от пос. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) в течение примерно 25 минут, члены патруля Миссии не зафиксировали перемещения пешеходов или транспортных средств в обоих направлениях.
3 декабря в течение около 1 часа наблюдения в пункте пропуска вблизи Изварино команда СММ видела, что из Украины выехали 62 автомобиля (38 с украинскими номерными знаками, 17 — с российскими, 5 с табличками «ЛНР» и 2 с табличками «ДНР»), 3 грузовика (2 с украинскими номерными знаками, 1 с табличками «ЛНР») 2 автобуса (с украинскими номерными знаками), а также вышли 100 пешеходов (60 женщин и 40 мужчин). За этот же период в Украину въехали 7 автомобилей (3 с украинскими номерными знаками, 2 — с российскими и 2 с табличками «ЛНР»), 1 грузовик (с украинскими номерными знаками) и 1 автобус (с украинскими номерными знаками), а также вошли 46 пешеходов (26 женщин, 14 мужчин и 6 детей).
В пункте пропуска возле пгт Северный (50 км к юго-востоку от Луганска) в течение около 20 минут наблюдатели видели, что в Украину вошли 12 пешеходов (8 женщин и 4 мужчин), а в обратном направлении пешеходов не было.
Находясь в пункте пропуска вблизи г. Новоазовск (102 км к юго-востоку от Донецка) в течение примерно 30 минут члены патруля Миссии видели, что из Украины выехали 15 автомобилей (7 с украинскими номерными знаками, 6 — с российскими и 2 с табличками «ДНР»), 1 тентованный грузовик (с украинскими номерными знаками), а въехали 6 автомобилей (4 с украинскими номерными знаками, 1 — с российскими и 1 с табличками «ДНР»).
3 декабря команда СММ наблюдала за многочисленным массовым собранием в Киеве. На ул. Владимирской наблюдатели видели, как около 1 000 человек (разных возрастных групп, преимущественно мужчины) двинулись маршем к Европейской площади и скандировали лозунги с критикой правительства. Многие участники марша несли различные плакаты, среди которых были с призывом «Импичмент!». На месте событий члены патруля Миссии насчитали около 300 полицейских в защитном снаряжении, однако по их наблюдениям не произошло ни одного инцидента с применением силы. На Европейской площади наблюдатели видели около 5 000 человек (разных возрастных групп, преимущественно мужчины), а перед Украинским домом была установлена сцена с большим плакатом «Импичмент!». Наблюдатели слышали и видели несколько выступающих, среди которых был священник, депутаты Верховной Рады и бойцы батальона «Донбасс» (все знакомы сотрудникам Миссии), которые обращались к участникам акции. Наблюдатели также видели, что Европейская площадь и часть ул. Крещатик были оцеплены примерно 300400 полицейскими. Собрание закончилось мирно.
Позднее в тот же день СММ уточняла сообщения СМИ о том, что группа мужчин в масках заблокировала вход на телеканал в Киеве. На ул. Полевой, 21, вокруг здания телеканала, наблюдатели видели примерно 30 мужчин (в возрасте 30–40 лет) в балаклавах и камуфляжной форме военного типа без знаков различия. Члены патруля Миссии видели, что вход в здание обнесен колючей проволокой и заложен мешками с песком, а вблизи стоит металлическая бочка с горящей древесиной, и припаркован фургон белого цвета. Наблюдатели видели 2 полицейские машины, но по их наблюдениям никакого вмешательства со стороны правоохранительных органов не было. Один из мужчин в масках заявил, что все, кто блокирует телеканал — ветераны АТО и таким образом выступают против недавнего заявления совладельца канала относительно событий на Майдане. Наблюдатели заметили, что боковые входы в здания не перекрыты. На сайте телеканала отмечают, что такие действия протестующих вызваны тем, как канал осветил ранее упомянутый марш.
СММ продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины. (см., Ежедневный отчет СММ от 2 декабря 2017 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.
Запрет доступа:
- 2 декабря командир Вооруженных сил Украины отказал патрулю Миссии в доступе на объект возле подконтрольного правительству г. Константиновка (60 км к северу от Донецка), заявив, что не может пустить наблюдателей на объект без разрешения от Вооруженных сил Украины и СЦКК. СММ проинформировала об этом СЦКК.
- 2 декабря упомянутый выше командир Вооруженных сил Украины отказал патрулю Миссии в доступе к еще одному комплексу в Константиновке. СММ проинформировала об этом СЦКК.
- 3 декабря вооруженное лицо отказало патрулю Миссии в доступе к месту размещения тяжелого вооружения «ДНР», сославшись на приказы не пускать никого в этот район. СММ проинформировала об этом СЦКК.
На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Ни 2, ни 3 декабря патрули Миссии не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Вооруженный член «ЛНР» на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
- Ни 2, ни 3 декабря патрули Миссии не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК на блокпосте, расположенном на северной окраине участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
- 2 декабря патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
- 3 декабря патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. По словам офицера Вооруженных сил Украины при СЦКК, какая-либо информация о процессе разминирования на данный момент отсутствует. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
- Ни 2, ни 3 декабря патрули Миссии не смогли проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км на север от Луганска) из-за наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что дорога к югу от моста заминирована. В обоих случая СММ уведомила об этом СЦКК.
Доступ при условии:
- 3 декабря человек в камуфляжной одежде остановил патруль Миссии на блокпосте, размещенном на автодороге Н15 к востоку от подконтрольного «ДНР» пос. Кременец (16 км к юго-западу от Донецка), и разрешил наблюдателям проехать только после осмотра багажников автомобилей СММ. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение отчетного периода камера СММ на шахте «Октябрьская» (Донецк) оставалась в нерабочем состоянии. Четыре камеры работают в тестовом режиме, который продлится до конца декабря 2017 года.
[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.