Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 27 октября 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

В Донецкой и Луганской областях СММ зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия зафиксировала нарушения режима прекращения огня в пределах участка разведения сил и средств в районе Петровского и вблизи участков разведения в районах Станицы Луганской и Золотого. Доступ наблюдателей как на этих трех участках, так и в других районах, в частности в Седово и вблизи границы с Российской Федерацией, оставался ограниченным*. Команда СММ зафиксировали вооружение, размещенное с нарушением линий отвода, в Бахмуте и Нижнетеплом. Миссия содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на объектах жизнеобеспечения в Счастье и Артема. Наблюдатели посетили один приграничный район, который не контролируется правительством.

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав примерно 130 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано около 350 взрывов.

Вечером и до полуночи 26 октября наблюдатели, находившиеся в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), слышали 17 взрывов неопределенного происхождения в 1–3 км к югу и юго-востоку, 114 взрывов, оцененных как разрывы гранат из автоматического гранатомета в 1–2 км к югу, а также огонь из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета в 1–3 км к югу и юго-востоку. Находясь в том же месте 27 октября, наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения и огонь из крупнокалиберного пулемета в 2–3 км к юго-востоку.

Вечером 26 и ночью 27 октября камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северо-западу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 26 снарядов с востока на запад, 1 — с запада на восток, 15 — с востока на запад, 3 — с северо-запада на юго-восток и 9 — с востока на запад, а затем в общей сложности 6 снарядов с востока на запад, 2 — с запада на восток, 9 — с севера на юг, 2 — с юго-востока на северо-запад и 2 — с северо-востока на юго-запад, а также 2 взрыва неопределенного происхождения — все на расстоянии 0,5–1 км к югу. Вечером 27 октября эта камера зафиксировала 1 снаряд с запада на восток и еще 2 — с востока на запад — все в 1–2 км к югу.

Находясь на железнодорожной станции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении примерно 6 часов, члены патруля Миссии слышали 79 взрывов неопределенного происхождения, а также огонь из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия в 1–5 км к западу и юго-западу.

Ведя наблюдение в юго-западной части подконтрольного правительству г. Авдеевка (16 км к северу от Донецка) на протяжении примерно 5 часов, наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения в 5–7 км к юго-востоку и огонь из крупнокалиберного пулемета в 3–4 км к юго-востоку.

Вечером 27 октября камера СММ, установленная на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в подконтрольном правительству г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала в общей сложности 57 снарядов с запада на восток и 5 — с востока на запад на неустановленном расстоянии к северо-северо-западу.

В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, включая 4 взрыва, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано 70 взрывов.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах вблизи н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Поздно вечером 26 и ночью 27 октября, находясь в подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели слышали 3 взрыва (один, оцененный как минометный огонь, а еще два — неопределенного происхождения), а также огонь из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета в 2–5 км к югу. Определить, произошли эти нарушения в пределах участка разведения сил и средств или за его пределами, не представлялось возможным.

Находясь в подконтрольном «ДНР» Петровском, члены патруля СММ слышали очередь из стрелкового оружия в 0,5–1 км к юго-западу (по оценке, в пределах участка разведения).

Осуществляя мониторинг на северной окраине участка разведения вблизи подконтрольного правительству Золотого, команда СММ слышала 1 выстрел в 500 м к юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

В подконтрольных правительству районах члены патруля Миссии зафиксировали следующие нарушения соответствующих линий отвода: 3 самоходные гаубицы (2С3 «Акация», 152 мм) на грузовиках-платформах вблизи железнодорожной станции в г. Бахмут (быв. Артемовск, 67 км к северу от Донецка). Кроме того, наблюдатели видели 4 танка (Т-64), которые перевозили на грузовиках-платформах в юго-западном направлении северо-восточнее с. Нижнетеплое (26 км к северу от Луганска), а также 4 танка (Т-64) на 4 грузовиках, двигавшихся на запад северо-восточнее г. Счастье (20 км к северу от Луганска).

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения наблюдатели видели 35 танков (Т-64) на вагонах на железнодорожной станции в Бахмуте и 1 неподвижный танк (Т-72) в колонне вблизи подконтрольного правительству с. Белая Гора (67 км к северо-западу от Луганска).

Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствовали критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения, направленного СММ подписантам Комплекса мер. В подконтрольных правительству районах команда Миссии видела 5 буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм), 9 минометов (один БМ-37, 82 мм, и восемь 2Б11 «Сани», 120 мм), из которых 2 военнослужащие Вооруженных сил Украины возвращали в место хранения в присутствии наблюдателей. В таких местах хранения Миссия вновь констатировала отсутствие следующего вооружения: 1 буксируемой гаубицы (2А65), 9 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира»), 6 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм) и 19 минометов (двенадцати М-120 «Молот», 120 мм, и семи 2Б11 «Сани», 120 мм).

Команда СММ еще раз посетила постоянное место хранения вооружения «ЛНР», расположенного за пределами линий отвода, и вновь отметила там отсутствие 1 танка (Т-64).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины[2] в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели: 10 бронетранспортеров (БТР-80), двигавшихся на восток в Станице Луганской вечером 26 октября, а также 1 неподвижную боевую машину пехоты (БМП-2) в Станице Луганской и 1 БТР-60, двигавшийся в северном направлении вблизи с. Войтово (33 км к северо-западу от Луганска) 26 октября. 27 октября команда СММ зафиксировала 4 бронетранспортера (МТ-ЛБ), 2 боевые бронированные машины (БРЕМ-Ч), 1 бронированную ремонтно-эвакуационную машину (Т-55) — все стояли вблизи Счастья, а также 5 неподвижных бронетранспортеров (один БТР-70 и четыре МТ-ЛБ) в Станице Луганской, 3 бронеавтомобиля («Козак») вблизи с. Передельское (24 км к северо-западу от Луганска), 2 боевые машины пехоты (типа БМП) вблизи Авдеевки и 1 МТ-ЛБ, двигавшийся в восточном направлении вблизи с. Орловка (22 км к северо-западу от Донецка).

Команда Миссии слышала взрыв в Донецке, произошедший примерно в 16:30 26 октября. Наблюдатели посетили место взрыва — 5-этажный многоквартирный дом, расположенный на ул. Красноармейской, 84. На месте происшествия члены патруля Миссии видели, что несколько окон (с первого по третий этаж), выходивших на запад во дворе дома, были полностью выбиты, а некоторые окна квартир на четвертом этаже были частично выбиты. Наблюдатели видели, как сотрудники спасательной службы выносили раненую женщину из здания. По словам сотрудника спасательной службы, взрыв произошел между вторым и четвертым этажами, однако причина взрыва неизвестна. Собеседник также сообщил наблюдателям, что в результате взрыва шесть человек получили ранения, четверо из них были доставлены в больницу, а еще двое отказались от госпитализации. Медицинские работники Донецкой областной клинической травматологической больницы сообщили, что в их больнице проходит лечение 40-летний мужчина с ранением ноги.

При координации со стороны Совместного центра контроля и координации (СЦКК) Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на теплоэлектростанции в подконтрольном правительству Счастье и на Петровской водонасосной станции вблизи подконтрольного правительству с. Артема (26 км к северу от Луганска). Наблюдатели также содействовали проведению сотрудниками КП «Вода Донбасса» ремонтных работ на участке водопровода (протяжностью 900 м) между подконтрольным правительству пос. Березовое (31 км к юго-западу от Донецка) и подконтрольным «ДНР» пгт Оленовка (23 км к юго-западу от Донецка).

СММ содействовала проведению работ по разминированию вдоль дороги между двумя блокпостами «ДНР» в с. Верхнешироковское (быв. Октябрь, 29 км к северо-востоку от Мариуполя). Наблюдатели видели, как группа по разминированию изъяла 120-мм минометную мину без взрывателя примерно в 400 м к востоку от одного из блокпостов «ДНР».

Команда Миссии посетила один приграничный район, который не контролируется правительством. Находясь в течение около получаса в пункте пропуска вблизи г. Новоазовск (102 км к юго-востоку от Донецка), наблюдатели видели, что из Украины выехали 2 транспортных средства (1 с российскими номерными знаками, а номерные знаки второго не были видны) и 1 грузовик (номерные знаки не удалось увидеть).

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 23 октября 2017 года). Свобода передвижения СММ также ограничена из-за угроз в области безопасности с обеих сторон линии соприкосновения, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях по-прежнему остается ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• Вооруженные мужчины на блокпосте в неподконтрольном правительству пгт Седово (106 км к югу от Донецка) вблизи границы с Российской Федерацией остановили патруль СММ и отказали наблюдателям в доступе. Патрули Миссии не могут попасть в этот населенный пункт с апреля 2017 года. СММ проинформировала об этом СЦКК.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Вооруженные члены «ЛНР», которые находились на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщили наблюдателям, что за предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицеры Вооруженных сил Украины при СЦКК на блокпосте, размещенном на северной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщили наблюдателям, что за предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что за предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству Счастье из-за наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям о том, что дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Вооруженный мужчина остановил патруль Миссии на блокпосте, расположенном в 2 км к юго-западу от подконтрольного «ЛНР» пос. Молодежное (63 км к северо-западу от Луганска), и отказался убрать 6 противотанковых мин, которые были замечены на дороге. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в приложении. В течение этого отчетного периода камера СММ на шахте «Октябрьская» (Донецк) оставалась в нерабочем состоянии.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.