Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 3 августа 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня как в Донецкой, так и в Луганской областях по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия продолжила осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств и зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участка разведения в районе Золотого. Доступ СММ как на этих участках, так и в других районах оставался ограниченным, в частности в Верхнешироковском, где вооруженные члены «ДНР», седьмой день подряд препятствовали доступу СММ к районам восточнее Мариуполя. Несмотря на предоставленные сторонами письменные гарантии безопасности, наблюдатели СММ и гражданские представители подрядной организации Миссии, устанавливающие камеру СММ на Донецкой фильтровальной станции, были вынуждены укрыться, когда поблизости произошел обстрел из стрелкового оружия. Миссия содействовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения проведения ремонтных работ, в том числе на водопроводе, водонасосной станции и электростанции в Луганской области. На правительственном блокпосте вблизи Попасной наблюдатели зафиксировали разрыв минометной мины в 200-300 м от своей позиции. О пострадавших или повреждениях не сообщалось. Наблюдатели осуществляли мониторинг в двух приграничных районах, которые не контролируются правительством.

В Донецкой области Миссия зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, в том числе более 250 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (135 взрывов)[1].

Вечером 2 и в ночь на 3 августа камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала (в хронологической последовательности) 2 активно-реактивных снаряда с запада на восток, 14 активно-реактивных снаряда с востока на запад, 4 активно-реактивных снаряда с запада на восток, 1 взрыв неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 24 взрыва (17 неопределенного происхождения и 7 разрывов снарядов систем вооружения неустановленного типа), 82 активно-реактивных снаряда (11 с запада на восток, 20 с востока на запад, 51 с севера на юг), а также более 600 трассирующих снарядов (167 с запада на восток, 470 с востока на запад) — все на неустановленном расстоянии к северу.

Вечером 2 августа, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ зафиксировала более 90 взрывов (26 оцененных как выстрелы из 82-мм минометов, 33 — из 122-мм артиллерии, а также 16 — из 73-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-1), 10 — из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм) и 10 — из вооружения неустановленного типа), а также примерно 80 очередей и 250 выстрелов из 30-мм боевой машины пехоты (БМП-2), крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия — все в 5–7 км к югу и юго-востоку.

Вечером 2 и в ночь на 3 августа камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 8 взрывов (1 оцененный как неопределенного происхождения и еще 7 — разрывы снарядов — все из систем вооружения неустановленного типа), по крайней мере 61 трассирующий снаряд и 1 снаряд с севера на юг, 31 трассирующий снаряд с юга на север, 1 выпущенную вверх осветительную ракету, 2 снаряда с востока на запад, 1 взрыв, оцененный как разрыв, 2 снаряда с северо-запада на юго-восток и 1 снаряд, оцененный как разрыв, — все на расстоянии 3–5 км к востоко-юго-востоку. 3 августа эта же камера зафиксировала 20 взрывов, оцененный как разрывы снарядов в 3–5 км к востоко-юго-востоку.

3 августа, осуществляя патрулирование на юго-западной окраине подконтрольной правительству Авдеевки, наблюдатели слышали 23 взрыва неопределенного происхождения в 2–4 км к юго-востоку.

Находясь в западной части подконтрольного «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении около 7 часов, члены патруля Миссии зафиксировали 41 взрыв неопределенного происхождения, примерно 50 очередей из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия, а также интенсивную перестрелку продолжительностью в одну минуту с перекрестным огнем (выстрелы и очереди) из стрелкового оружия — все на расстоянии 1–5 км в секторе от юго-запада до западо-северо-запада.

В подконтрольном «ДНР» пгт Софиевка (40 км к северо-востоку от Донецка) в течение примерно 20 минут наблюдатели слышали 15 взрывов неопределенного происхождения в 4 км к западу.

Патруль СММ в составе десяти человек, в том числе четырех работников подрядной организации Миссии, находился на территории Донецкой фильтровальной станции (ДФС), расположенной между Авдеевкой и Ясиноватой, ориентировочно в 15 км к северу от Донецка. Команда Миссии наблюдала за тем, как работники устанавливали камеру СММ на крыше административного здания ДФС. В 14:44, находясь примерно в 40 м к северо-востоку от административного здания, члены патруля Миссии услышали очереди из стрелкового оружия, выпущенные ориентировочно в 1 км к юго-юго-западу, и немедленно укрылись в бронированных автомобилях. В то же время остальные члены патруля СММ и работники, пребывавшие на крыше, услышали, как над ними со свистом пролетели пули, и укрылись внутри здания. Ранее СЦКК поспособствовал получению письменных гарантий безопасности для обеспечения соблюдения режима прекращения огня в радиусе 15 км, чтобы позволить установить камеру СММ. В 15:30 огонь прекратился, а в 15:35 патруль СММ покинул этот район и благополучно вернулся на свою базу в Донецке. Работы завершены не были (см. Оперативный отчет СММ от 4 августа 2017 года).

В Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая более 250 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (148 взрывов).

Вечером 2 3 августа, осуществляя мониторинг в подконтрольном правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), команда СММ слышала более 200 взрывов неопределенного происхождения, оцененных как огонь из артиллерии и минометов (неустановленного типа), и не менее 350 очередей из крупнокалиберных пулеметов, зенитной установки (ЗУ-23) и стрелкового оружия — все примерно в 4 км к востоку.

На блокпосте к востоку от Попасной военнослужащие Вооруженных сил Украины сообщили наблюдателям, что к востоку от их позиции происходили боевые действия. Несмотря на предоставленный сторонами гарантии безопасности, находясь на блокпосте команда СММ слышала примерно 15 очередей из стрелкового оружия, крупнокалиберных пулеметов и БМП-2 в 5 км к востоку. Спустя примерно 30 минут наблюдатели слышали свистящий звук пролетавшей минометной мины и через три секунды зафиксировали взрыв примерно в 500 м к юго-востоку от своей позиции, увидев клубы дыма, поднимающиеся в том же направлении и на том же расстоянии. Команда СММ оценила, что взрыв был вызван разрывом 82-мм минометной мины, и немедленно отъехала на безопасное расстояние. Через 30 минут патруль Миссии покинул этот район без дальнейших инцидентов.

3 августа в течение 20 минут, осуществляя патрулирование в с. Муратово (51 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели зафиксировали 25 взрывов, оцененных как разрывы снарядов, и впоследствии видели подымающийся клуб дыма в 6–7 км к юго-юго-западу.

Находясь в 2 км к западу от подконтрольного правительству с. Кряковка (38 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели  слышали 3 выстрела из стрелкового оружия примерно в 500 км к востоку от своей позиции. Патруль Миссии немедленно покинул этот район.

Миссия уточняла сообщения из СМИ о жертве среди гражданского населения в с. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска). Как сообщил местный житель (74-летний мужчина), прогуливаясь в восточной части Новоалександровки 3 августа примерно в 09:25, он заметил вспышку и как загорелся соседний забор. По его словам, он получил ранения верхней части левой руки и в области туловища. Команда СММ видела, что эти участки тела были перевязаны, и оценила, что ранения были вызваны срикошетившими осколками либо фрагментами снаряда. Пострадавший добавил, что его раны были обработаны и перевязаны на позиции Вооруженных сил Украины, расположенной примерно в 200 м. Наблюдатели Миссии не смогли добраться к участку, где случился инцидент, из-за ограничений, связанных с безопасностью.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах вблизи н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Вечером 1 августа камера СММ в Золотом зафиксировала (в хронологической последовательности) 4 взрыва неопределенного происхождения в 5–7 км к юго-юго-западу, 1 снаряд с северо-запада на юго-восток в 2–3 км к юго-юго-западу и 1 взрыв неопределенного происхождения в 11–13 км к юго-юго-западу. По оценке наблюдателей, все эти нарушения режима прекращения огня были зафиксированы за пределами участка разведения.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения в соответствии с Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

В неподконтрольном правительству районе по данным воздушного наблюдения за 2 августа было снова зафиксировано наличие двух реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм) в г. Кальмиусское (быв. Комсомольское, 42 км к юго-востоку от Донецка), что является нарушением линий отвода (см. Ежедневный отчет СММ от 26 июля 2017 года).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины и беспилотный летательный аппарат (БПЛА)[2] в зоне безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели бронетранспортер (БТР-4), двигающийся в западном направлении вблизи с. Уманское (25 км к северо-западу от Донецка), а также БПЛА, пролетавший на высоте 300–400 м с севера на юг в Светлодарске, а также неподвижные БТР-4 и БРДМ и автоматический гранатомет — все в с. Макарово (19 км к северо-востоку от Луганска). 2 августа БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 4 неподвижных бронированных машины (одну БМП-2 и три машины типа БМП) вблизи Попасной.

В подконтрольном правительству с. Сопино (16 км к востоку от Мариуполя) члены патруля Миссии видели, как на восточной окраине села, в 250 м от ближайшего дома, с помощью экскаватора личный состав копал траншею шириной 2 м. Двое местных жителей (40-летняя женщина и 65-летний мужчина) сообщили Миссии, что военнослужащие Вооруженных сил Украины продолжали строить свои позиции в пределах села. Двое инженеров Вооруженных сил Украины, работающие на экскаваторе, сообщили наблюдателям, что после обсуждения с местными жителями они решили передвинуть свои позиции на 500 м к востоку от места, где они проводили земляные работы.

Миссия содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения, координацию которых осуществлял СЦКК. Наблюдатели осуществляли мониторинг по обе стороны от линии соприкосновения. Команда СММ также продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг работ по техническому обслуживанию на электростанции в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 3 августа 2017 года). Миссия также продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг работ по техническому обслуживанию на водонасосной станции в подконтрольном правительству с. Артема (26 км к северу от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 3 августа 2017 года). Миссия также содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ на водопроводе «Золотое–Попасная» диаметром 350 мм.

Наблюдатели посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. В пункте пропуска возле с. Мариновка (78 км к востоко-юго-востоку от Донецка) в течение примерно 25 минут наблюдатели видели 24 автомобиля (15 с украинскими номерными знаками, 3 с табличками «ДНР» и 6 с номерными знаками Российской Федерации), ожидавших выезда из Украины, а также видели, как в Украину въехало два автомобиля и один автобус с украинскими номерными знаками.

В пешеходном пункте пропуска в с. Верхнегарасимовка (57 км к юго-востоку от Луганска) команда Миссии видела, что в Украину вошли 10 пешеходов, а вышло 2 человека. На расположенной рядом парковке наблюдатели видели 13 автомобилей (11 с украинскими номерными знаками и 2 с номерными знаками Российской Федерации).

СММ продолжает следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение, включая на участке разведения сил и средств в районе Петровского, по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• Двое вооруженных членов «ДНР» в форме военного типа без знаков отличия или нашивок на КПВВ в с. Верхнешироковское (быв. Октябрь, 29 км к северо-востоку от Мариуполя) седьмой день подряд не разрешили патрулю СММ проехать в восточном направлении. По словам членов «ДНР», они получили приказы от своего командования не разрешать СММ проезжать через блокпост. СММ уведомила СЦКК об этом.

• На блокпосте, расположенном на восточном въезде в с. Новоласпа (50 км к югу от Донецка), трое вооруженных членов «ДНР» в форме военного типа с шевронами «ДНР» сообщили команде СММ, что она может осуществлять патрулирование только в южной части села, что впоследствии Миссия и сделала. СММ уведомила СЦКК об этом.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль СММ не смог проследовать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Вооруженные члены «ЛНР» на южной стороне участка разведения сообщили патрулю Миссии, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.

• Патруль Миссии не смог проследовать по дорогам второстепенного значения, проходящим к северу от участка разведения в районе Золотого, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. На блокпосте, расположенном на северном краю участка разведения, офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.

• Патруль Миссии не смог получить доступ ко всем прилегающим территориям на участке разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.

• Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км на север от Луганска) из-за наличия там мин. По утверждениям офицера Вооруженных сил Украины при СЦКК, дорога к югу от моста все еще была заминирована. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

  Задержка:

• Вооруженный член «ДНР» в брюках военного типа и черной футболке с надписью «ОМОН» на КПВВ в пгт Оленовка (23 км к юго-западу от Донецка) остановил патруль СММ и потребовал, чтобы наблюдатели предъявили свои паспорта и показали регистрационные документы на автомобили. Он сообщил наблюдателям, что для того чтобы позволить патрулю продолжить свое движение, ему необходимо разрешение от «руководства». Спустя 25 минут наблюдатели смогли продолжить свое движение, однако член «ДНР» заявил, что в следующий раз патруль Миссии не сможет пересечь блокпост без предоставления вышеупомянутых документов. СММ уведомила СЦКК об этом.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2]Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.