Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19 мая 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена. По сравнению с предыдущим отчетным периодом СММ констатировала сокращение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой (но больше взрывов) и Луганской областях. Наблюдатели зафиксировали повреждения в результате обстрелов в Яковлевке и Бердянском. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского. Ее доступ как на этих участках, так и в других районах оставался ограниченным*. Миссия зафиксировала вооружение по обе стороны от линии соприкосновения. СММ содействовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения в Луганской области. Миссия наблюдала за извлечением неразорвавшихся боеприпасов вблизи Молодежного. Команда СММ посетила четыре приграничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством. Возле административной границы между Херсонской областью и Крымом члены патруля Миссии наблюдали за проведением массовых собраний в память о жертвах депортации крымских татар в 1944 году.

Миссия констатировала сокращение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1] в Донецкой области, при этом зафиксировав большее количество взрывов (около 310), по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано примерно 230 взрывов.

Вечером 18 и в ночь на 19 мая, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, команда СММ слышала 84 взрыва неопределенного происхождения в 8–15 км к северу.

Вечером 18 и в ночь на 19 мая камера СММ, установленная на подконтрольной «ДНР» шахте «Октябрьская» (9 км к северо-западу от центра Донецка), зафиксировала огневую активность в такой последовательности: один взрыв неопределенного происхождения, один трассирующий снаряд с севера на юг, один снаряд с севера на юг, последующий взрыв, оцененный как разрыв снаряда, два трассирующих снаряда с юга на север и еще один трассирующий снаряд с севера на юг — все в 6–8 км к северо-востоку. Затем камера также зафиксировала 6 взрывов неопределённого происхождения и поднимающиеся клубы дыма, за которыми последовали в общей сложности один взрыв неопределённого происхождения и поднимающийся дым, один снаряд с запада на восток и 49 трассирующих снарядов с севера на юг — все в 6–12 км к северо-востоку.

Вечером 18 и в ночь на 19 мая камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой последовательности: 21 взрыв неопределенного происхождения, один взрыв в воздухе, 14 трассирующих снарядов с севера на юг, 8 трассирующих снарядов с юга на север, 2 активно-реактивных снаряда с севера на юг, 2 трассирующих снаряда с севера на юг, за которыми последовали в общей сложности 26 взрывов неопределенного происхождения, 50 трассирующих снарядов (26 с севера на юг, 22 с юга на север и 2 с запада на восток) и одну выпущенную вверх осветительную ракету — все на расстоянии 3–6 км в секторе от востока до юго-юго-востока. На следующий день камера зафиксировала 23 взрыва неопределенного происхождения в 4–6 км к востоко-юго-востоку. В тот же день, осуществляя наблюдение в Авдеевке в течение около двух часов, команда СММ слышала приблизительно 15 взрывов неопределенного происхождения в 2–4 км к востоко-юго-востоку.

Вечером 18 мая, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо‑востоку от Донецка), в течение около 15 минут наблюдатели слышали примерно 40 взрывов, оцененных как выстрелы из артиллерии неустановленного калибра в 7–8 км к северу.

19 мая, патрулируя в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение примерно 5 часов, члены патруля Миссии слышали 58 взрывов (47 неопределенного происхождения и 11, оцененных как выстрелы из вооружения неустановленного типа), а также около 40 очередей и выстрелов из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия — все на расстоянии 1–5 км в секторе от юго-запада до западо-северо-запада. Наблюдатели также слышали 3 взрыва неопределенного происхождения и 3 выстрела из крупнокалиберного пулемета в 3–5 км к северу.

Вечером 18 и в ночь на 19 мая камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зарегистрировала 123 трассирующих снаряда с северо-запада на юго-восток на неустановленном расстоянии к северо-востоку. Спустя около 8 часов камера зафиксировала 3 взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку.

Вечером 18 и в ночь на 19 мая, находясь в Мариуполе, в течение 35 минут наблюдатели слышали около 30 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северо-востоку.

В Луганской области Миссия зафиксировала сокращение количества нарушений режима прекращения огня, включая 5 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было отмечено около 20 взрывов. 19 мая со своей позиции в 4 км к юго-западу от подконтрольного правительству с. Муратово (51 км к северо-западу от Луганска) в течение около 30 минут наблюдатели слышали 5 взрывов, оценённых как разрывы снарядов вооружения неустановленного типа в 10 км к юго-западу.

СММ продолжала уточнять сообщения о повреждениях в результате обстрелов. 19 мая наблюдатели посетили два свежих места ударов в подконтрольном «ДНР» с. Яковлевка (10 км к северу от Донецка). Наблюдатели видели 6 свежих воронок на асфальте и придорожном газоне у автодороги Н20 вблизи ресторана. По их оценке, воронки образовались в результате разрыва 122-мм артиллерийских снарядов, выпущенных с западного направления. На территории ресторанного комплекса, состоящего из нескольких зданий, члены патруля Миссии видели, что практически все окна были разбиты, деревянная конструкция ресторана полностью разрушена, а фургон серьёзно поврежден. Внутри ресторана наблюдатели видели четыре свежие воронки, которые, по их оценке, образовались от разрыва 122-мм артиллерийских снарядов, выпущенных с западного направления. Кроме того, в здании автомойки ресторанного комплекса они зафиксировали неразорвавшийся снаряд, оценённый как недавно выпущенный 122-мм артиллерийский снаряд. Владелец ресторана и ещё несколько жителей Яковлевки по-отдельности сообщили, что обстрел произошёл 18 мая, около 20:00. О жертвах не сообщалось. СММ отметила, что приблизительно в 1 км к северу от мест ударов находится военный полигон.

После того как вечером 18 мая камера СММ зафиксировала два пылающих огнем дома в подконтрольном правительству с. Бердянское (18 км к востоку от Мариуполя) и не менее 5 человек в форме военного типа, выносивших из дома материалы, наблюдатели посетили место происшествия. На ул. Морской они увидели два полностью недавно сгоревших дома, а также повреждённые осколками и огнем две хозяйственные постройки (см. Ежедневный отчет СММ от 19 мая 2017 года). Члены патруля Миссии также видели четыре свежих воронки на мощеной дороге в нескольких метрах к югу от домов. По оценке наблюдателей, воронки образовались в результате разрыва двух 122-мм и двух 152-мм артиллерийских снарядов, выпущенных с северо-восточного и северо-северо-восточного направления соответственно. Украинский офицер из Совместного центра контроля и координации (СЦКК) и житель Бердянского (мужчина в возрасте около 60 лет) по-отдельности сообщили СММ, что обстрел произошёл 18 мая, между 18:31 и 19:00.

В подконтрольном «ЛНР» с. Сокольники (38 км к северо-западу от Луганска), на северном краю асфальтированной дороги в 300 м к востоку от блокпоста «ЛНР», наблюдатели видели две свежие воронки, находившиеся на расстоянии 1 м друг от друга. При этом диаметр и глубина первой воронки составляли соответственно 1,8 м и 1 м, а второй — 1 м и 0,7 м. Опередить направление огня и тип использованного вооружения не представлялось возможным.

19 мая во время полета беспилотного летательного мини-аппарата (БПЛА) СММ в 1,5 км к юго-востоку от подконтрольного «ДНР» с. Зерновое (33 км к югу от Донецка) с достаточным зарядом аккумулятора на экране пульта управления БПЛА неожиданно появился индикатор потери мощности, после чего мини-аппарат начал быстро спускаться и приземлился в поле, приблизительно в 200 м от ближайшей дороги с твердым покрытием. Наблюдатели определили местонахождение БПЛА и увидели, что он приземлился в вертикальном положении. Однако они не смогли добраться до местонахождения БПЛА по соображениям безопасности. По оценке наблюдателей, вмешательства в работу БПЛА извне не было. Миссия обратилась в СЦКК за содействием в извлечении своего БПЛА.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года 2016. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Осуществляя мониторинг на участках разведения в районах подконтрольного правительству Золотого и подконтрольного «ДНР» Петровского, СММ отметила там спокойную обстановку.

Офицер Российской Федерации при СЦКК и члены «ЛНР» содействовали извлечению БПЛА СММ среднего радиуса действия, связь с которым наблюдатели потеряли, когда он пролетал над районом Станицы Луганской в апреле 2017 года (см. Ежедневный отчет СММ от 14 апреля 2017 года).

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.

Члены патруля Миссии вновь посетили постоянное место хранения тяжелого вооружения «ЛНР» и зафиксировали там отсутствие 7 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм).

17 мая за линиями отвода, но вне мест хранения вблизи подконтрольного правительству с. Царевка (41 км к северо-западу от Луганска) БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал зенитный ракетный комплекс (по оценке, 9К37), состоящий из 6–7 единиц техники.

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2] в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах 18 мая наблюдатели видели боевую машину пехоты (БМП-1), стоявшую на ул. 5-я Линия и повернутую на юг примерно в 3 км к северо-востоку от моста в Станице Луганской. В тот же день вблизи блокпоста Вооруженных сил Украины (ВСУ), расположенного на южной окраине г. Попасная (69 км к западу от Луганска), на грузовике-платформе наблюдатели видели бронетранспортер (МТ-ЛБ) с установленным на задней части корпуса неизвестным оборудованием. 19 мая члены патруля Миссии видели БМП-2 на низкорамном грузовом прицепе, двигающемся в северном направлении по дороге в 3 км к юго-западу от Попасной.

19 мая на южной окраине подконтрольного правительству пгт Петровка (27 км к северу от Луганска) на автодороге Т1309 наблюдатели впервые увидели блокпост ВСУ. На блокпосте находилось около 5 вооруженных военнослужащих ВСУ, которые контролировали дорожное движение. В то же время около 10 невооруженных военнослужащих ВСУ обустраивали блокпост.

Миссия при координации СЦКК содействовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения проведения ремонтных работ на линии электропередачи Михайловка (34 км к северу от Луганска) – Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска) в подконтрольном «ЛНР» г. Первомайск (58 км к западу от Луганска).

19 мая в подконтрольном «ЛНР» пос. Молодежное (63 км к северо-западу от Луганска) команда СММ видела, как с асфальтированного покрытия на дороге, ведущей к участку разведения в районе Золотого, группа «ЛНР» по разминированию извлекала неразорвавшийся снаряд, оцененный как хвостовой стабилизатор минометной мины калибра 82 мм.

Наблюдатели посетили четыре приграничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством. За период своего почти одночасового наблюдения в пункте пропуска через границу возле подконтрольного «ЛНР» пгт Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска) команда СММ отметила 40 гражданских транспортных средств (24 с украинскими номерными знаками, 9 с номерными знаками Российской Федерации, один с грузинскими номерными знаками и еще два с табличками «ЛНР»), один автобус (примерно с 10 пассажирами на борту) и один микроавтобус с примерно 10 пассажирами (оба с украинскими номерными знаками), а также около 25 пешеходов, ожидавших в очереди на выезд/выход из Украины. На парковке наблюдатели также видели 78 транспортных средств (48 с украинскими номерными знаками, 16 с номерными знаками Российской Федерации и 14 с табличками «ЛНР»).

На пункте пропуска возле с. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) на протяжении около 30 минут команда СММ видела, как из Украины выехали 23 автомобиля (18 с украинскими номерными знаками, 4 с номерными знаками Российской Федерации и один с табличками «ДНР») и один автобус с украинскими номерами знаками. СММ зафиксировала, что за аналогичный период времени в Украину въехали два автомобиля с украинскими номерными знаками.

Осуществляя мониторинг на пункте пропуска на границе возле с. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) на протяжении 45 минут, члены патруля Миссии видели, как из Украины выехали 38 коммерческих грузовиков и 8 автомобилей (3 грузовика с номерными знаками Беларуси, 4 грузовика с номерными знаками Российской Федерации, а остальные, в том числе легковые автомобили, — с украинскими номерными знаками). Наблюдатели также видели, что в Украину въехали 2 автомобиля с украинскими номерными знаками. Находясь 20 минут на пешеходном пункте пропуска в пос. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка), наблюдатели не зафиксировали какого-либо передвижения через границу.

18 мая Миссия наблюдала за проведением массовых собраний вблизи административной границы между Херсонской областью и Крымом. В районе г. Геническ (176 км к востоку от Херсона) команда СММ осуществляла мониторинг собрания, проходившего возле городской площади при участии около 300 человек (в основном, проживающие поблизости крымские татары). За поддержанием общественного порядка во время мероприятия следили около 100 полицейских и 12 невооруженных военнослужащих ВСУ. Наблюдатели также заметили группу из 3 мужчин, одетых в камуфляж и зеленые береты, а также группу из 30 молодых крымских татар, несколько из которых были одеты в маски и камуфляж. В мероприятии приняли участие и выступали высокопоставленные лица Херсонской области, а также лидеры активистов крымских татар.

Позже в тот же день, на мероприятии, проходившем вблизи и на территории пункта пропуска в с. Чонгар (167 км к юго-востоку от Херсона), наблюдатели видели около 300 человек (мужчины и женщины разного возраста). Команда СММ отметила усиленное присутствие полиции (около 100 невооруженных полицейских) за пределами пункта пропуска и большое количество вооружённых пограничников непосредственно на его территории. Члены патруля Миссии также видели так называемую мобильную группу «Аскер», а также грузовик с приваренными к нему металлическими пластинами, который пытался проехать на территорию пункта пропуска по направлению к мосту, который разделяет Херсонскую область и Крымский полуостров. Однако этот грузовик был заблокирован внедорожниками пограничников примерно в 50 м от моста. Группа из около 25 человек, в том числе высокопоставленные лица Херсонской области и представители регионального крымско-татарского меджлиса, направилась к мосту. Как только группа прошла черед середину моста, пограничники, находившиеся на другой стороне моста, незамедлительно растянули колючую проволоку через дорогу и с помощью двух военных грузовиков остановили продвижение группы в 2–3 м от своей позиции. В течение 35 минут эта группа людей, митингуя на мосту, несколько раз пела украинский гимн, поднимала государственный флаг Украины и флаг крымских татар на флагшток, расположенный посередине моста. Затем они вернулись назад и вскоре покинули пункт пропуска. Собрание завершилось мирно.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• Украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию не проводились. По его словам, гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок, поскольку в прилегающих районах сохраняется риск наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше и уведомили об этом СЦКК.
• Вооруженный член «ЛНР» сообщил патрулю Миссии, что он не может гарантировать безопасность СММ на участке разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что в данном районе работы по разминированию не проводились и дорога к югу от моста до сих пор заминирована. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Вооруженные члены «ДНР» не пропустили патруль Миссии к комплексу, расположенном на территории шахты «Бутовская» в 3 км к югу от Ясиноватой, куда наблюдатели приехали, чтобы уточнить сообщения об обстреле в данном районе. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.