Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 13 апреля 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

СММ констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой и Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия осуществляла мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, при этом доступ наблюдателей как на этих участках, так и в других районах по-прежнему оставался ограниченным*. СММ зафиксировала вооружение, размещенное с нарушением линий отвода, по обе стороны от линии соприкосновения в Луганске и Анадоле. Наблюдатели потеряли связь с беспилотным летательным аппаратом среднего радиуса действия (БПЛА), осуществлявшем полет в районе моста в Станице Луганской. Миссия осуществляла мониторинг и способствовала извлечению неразорвавшихся боеприпасов возле Донецкой фильтровальной станции для обеспечения выполнения ремонтных работ. СММ посетила два пограничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством. Команда Миссии наблюдала за продолжением акций протеста возле отделений банка в Киеве и Харькове.

По сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано около 100 взрывов, в Донецкой области СММ констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1], включая не менее 600 взрывов. Кроме этого, камеры СММ на шахте «Октябрьская», в Авдеевке и Широкино зафиксировали в общей сложности больше 200 снарядов и не менее 350 трассирующих снарядов.

Так, вечером 12 апреля, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, наблюдатели слышали 47 взрывов неопределенного происхождения преимущественно на расстоянии 5–8 км к северо–западу от своего местонахождения. Вечером 12 апреля камера СММ на подконтрольной «ДНР» шахте «Октябрьская» (9 км к северо-западу от центра Донецка) зафиксировала перестрелку, начавшуюся с двух снарядов с северо-запада на юго-восток, после чего последовал еще один с юго-востока на северо-запад. Камера также зафиксировала в целом  36 снарядов (28 с северо‑запада на юго‑восток и 8 с юго‑востока на северо‑запад), 16 трассирующих снарядов (12 с северо-востока на юго-запад и 4 с северо-запада на юго-восток), а также 15 взрывов неопределенного происхождения — всё на расстоянии 6–10 км к северо-востоку.

Вечером 12 и в ночь на 13 апреля камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала перестрелку, которая началась с двух взрывов неопределенного происхождения, после которых последовали 2 снаряда с юга на север. Позже зафиксировано 37 взрывов неопределенного происхождения, около 190 снарядов (примерно 120 с юга на север, 26 с севера на юг, 24 с востока на запад и 18 с запада на восток), а также 77 трассирующих снарядов (40 с юга на север, 31 с севера на юг, 2 с запада на восток и 4  с востока на запад).

В течение дня 13 апреля эта же камера зафиксировала 4 взрыва, оцененных как разрывы снарядов из систем вооружения неустановленного типа на расстоянии 4–5 км к востоко-юго-востоку. В тот же день наблюдатели в Авдеевке услышали 26 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км к юго-востоку и югу. 13 апреля, патрулируя в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение около пяти часов, члены патруля Миссии слышали 55 взрывов неопределенного происхождения, а также более 140 очередей и выстрелов из стрелкового оружия — всё на расстоянии от 1 до 6 км в секторе от юга к северу.

Вечером 12 апреля, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 13 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 7–9 км к западу и северу. На следующий день команда СММ слышала 5 взрывов неопределенного происхождения в 10 км в секторе от юго-запада до севера. Вечером 12 апреля, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 33 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии  от 7 до 11 км к северо-востоку и северо-северо-востоку, 8 взрывов, оцененных как выстрелы из вооружения неустановленного типа в 8–10 км к северо-северо-востоку, и один взрыв, оцененный как разрыв снаряда в 6–7 км к северо-северо-востоку.

Вечером 12 и в ночь на 13 апреля камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 2 взрыва неопределенного происхождения, после которых последовали 3 трассирующих снаряда с востока на запад, а позже еще один трассирующий снаряд с запада на восток. После этого было зафиксировано 11 взрывов неопределенного происхождения, 2 взрыва, оцененные как разрывы снарядов из вооружения неустановленного типа, около 260 трассирующих снарядов (примерно 180 с запада на восток, 40 с юго-запада на северо-восток, 31 с востока на запад и 11 с юга на север). Все эти случаи огневой активности произошли на неустановленном расстоянии в северном направлении. Утром 13 апреля камера зафиксировала 7 взрывов в воздухе и 13 взрывов, оцененных как разрывы снарядов из вооружения неустановленного типа в 3–5 км к востоко-юго-востоку.

13 апреля со своей позиции на юго-восточной окраине подконтрольного «ДНР» пгт Бойковское (быв. Тельманово, 67 км к юго-востоку от Донецка) наблюдатели услышали почти 90 взрывов, оцененных как выстрелы из вооружения неустановленного типа в 2–3 км к юго-востоку, по мнению наблюдателей, прогремевших на тренировочном полигоне.

В тот же день, находясь в 2,4 км к юго‑востоку от подконтрольного правительству пос. Калиновка (11 км к северо‑востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали 33 взрыва, включая 30, оцененных ими как артиллерийский огонь в 2–4 км к востоко-северо-востоку. На северо-восточной окраине подконтрольном правительству г. Мариуполь (102 км к югу от Донецка) члены патруля Миссии слышали 4 взрыва неопределенного происхождения в 4–5 км к востоку. Патрулируя в 2,2 км к юго-западу от подконтрольного правительству с. Пищевик (25 км к северо‑востоку от Мариуполя) наблюдатели слышали 57 взрывов неопределенного происхождения в 3–4 км к юго‑востоку, юго-юго-востоку и востоку.

С двух разных позиций к северо-северо-западу и юго-востоку от подконтрольного правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя) команда Миссии слышала 87 взрывов неопределенного происхождения (из которых 24 произошли в 2–5 км к востоко-юго-востоку, 61 — на расстоянии от 4 до 9 км к востоко-северо-востоку и северо-востоку и один — на неустановленном расстоянии к северо-западу), а также слышала 1 взрыв неопределенного происхождения и видела поднимающийся дым в 2–3 км к востоко-северо-востоку. Патрулируя в 1 км к северо-востоку от подконтрольного правительству с. Гнутово (20 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели слышали 29 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к юго‑востоку и югу.

В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая как минимум 150 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано около 130 взрывов. 13 апреля со своей позиции в 1,5 км к юго-востоку от подконтрольного «ЛНР» пос. Молодежное (63 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели услышали около 140 взрывов неопределенного происхождения в 5 км к северо-северо-западу и более 800 выстрелов из стрелкового оружия в 2 км к западо-юго-западу.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить частичный мониторинг.

Вечером 12 апреля камера СММ в подконтрольной правительству Станице Луганской зафиксировала осветительную ракету, по оценке, запушенную в пределах участка разведения. На следующий день со своей позиции в Станице Луганской патруль Миссии услышал выстрел из стрелкового оружия, по оценке, осуществленный за пределами участка разведения.

В ночь с 11 на 12 апреля Камера в подконтрольном правительству Золотом зафиксировала 4 снаряда и 5 трассирующих снарядов с севера на юг в 3–5 км к востоку (определить, случилось ли это в пределах участка разведения, не представлялось возможным). Камера также зафиксировала 17 взрывов, оцененных как разрывы минометных мин или артиллерийских снарядов в 3,5–4 км к востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом[2].

В неподконтрольных правительству районах СММ вновь зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий: 7 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм), 7 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) танков (Т-72), 10 буксируемых гаубиц (пять Д-30 «Лягушка», 122 мм и пять 2A65 «Мста-Б», 152 мм) и 7 танков (Т-72) на территории аэродрома, расположенного на юго-восточной окраине подконтрольного «ЛНР» Луганска (см. Оперативный отчет СММ от 6 апреля 2017 года).

В подконтрольных правительству районах за линиями отвода, наблюдатели вновь зафиксировали 3 самоходные гаубицы (2С1), стоявшие на территории комплекса в с. Анадоль (39 км к северу от Мариуполя) (см. Ежедневный отчет СММ от 28 марта 2017 года), что является нарушением соответствующих линий отвода.

В подконтрольных правительству районах за пределами линий отвода, но вне выделенных мест хранения СММ зафиксировала танк (Т-72) на грузовике-платформе, двигавшемся в северном направлении в 3 км к югу от с. Трудовое (45 км к западу от Донецка).

В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели 3 неподвижных танка (неустановленного типа) возле с. Свободное (73 км к югу от Донецка) и 5 танков (Т-64) на полигоне вблизи пос. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска). На основе данных воздушного наблюдения 12 апреля было обнаружено наличие двух танков (неустановленного типа) в г. Лутугино (20 км к юго-западу от Луганска).

Миссия видела вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах СММ отметила наличие 12 РСЗО (БМ-21) и трех минометов (2Б9 «Василек», 82 мм).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[3] и БПЛА в пределах зоны безопасности. В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели одну боевую машину пехоты (БМП) неподалеку с. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска) и 17 неподвижных бронетранспортеров (семь БТР-80 и десять БРДМ), примерно 30 грузовиков военного типа и 250–300 мужчин в форме военного типа, которые маршировали на территории аэродрома в юго-восточной части Луганска.

13 апреля, в 11:22, члены патруля Миссии, запустив БПЛА среднего радиуса действия с подконтрольного «ЛНР» с. Николаевка (15 км к востоку от Луганска), осуществляли полет над участком разведения в районе Станицы Луганской. В 11:40 на пульте управления начал мигать индикатор «низкой скорости». Сразу после этого также начал вспыхивать  аварийный индикатор, указывающий на «падение аппарата по спирали», и как раз в тот момент наблюдатели потеряли связь с БПЛА, который пролетал над районом моста в Станице Луганской, примерно в 3 км от позиции СММ. Патруль Миссии отправился в тот район, чтобы определить местонахождение БПЛА, но не смог осмотреть весь район из-за возможного наличия там мин.

В подконтрольных правительству районах члены патруля СММ видели 5 неподвижных БМП-2 возле с. Новозвановка (70 км к западу от Луганска).

Со своей позиции за 1,5 км к югу от подконтрольного правительству пос. Каменка (20 км к северу от Донецка) наблюдатели видели БПЛА, похожий на черный БПЛА с треугольным крылом, который кружил над блокпостом в Каменке на высоте примерно 300 м, а потом улетел в западном направлении. Позже команда Миссии видела, как БПЛА снова пролетал на высоте 600 м в северо-восточном направлении, а затем снова полетел в западном направлении. Наблюдатели слышали и видели взрыв в воздухе на расстоянии 1 км к востоку.

СММ продолжила способствовать извлечению неразорвавшихся боеприпасов и осуществлять мониторинг проведения этих работ, а также фиксировала наличие неразорвавшихся боеприпасов в зоне безопасности. На перекрестке автодорог М04 и Н20 примерно в 1 км к югу от Донецкой фильтровальной станции команда Миссии видела, как вооруженные члены «ДНР» извлекали 2 нестрелянные реактивные противотанковые гранаты (РПГ-7, только боевые части), 2 гильзы от крупнокалиберного пулемета (12,7 мм) и одну стреляную гранату (ВОГ-25) с асфальтированного участка и раскладывали их на восточной обочине автодороги. Члены «ДНР» обозначали эти боеприпасы красным знаком, предупреждающим о минной опасности (небольшой красный флажок на железном стержне). Наблюдатели видели еще 4 боевые части РПГ-7 (без реактивных двигателей), лежавшие на разделительной полосе дороги между полосами движения на расстоянии 15 м от позиции Вооруженных сил Украины (ВСУ), но члены «ДНР» не извлекли их, заявив, что они лежат «на подконтрольной правительству стороне».

В подконтрольных «ЛНР» районах к югу от Станицы Луганской члены патруля Миссии впервые увидели хвостовой стабилизатор минометной мины калибра 120 мм, торчащий из дорожного покрытия на восточной обочине дороги, в 100 м к юго-западу от памятника князю Игорю, — за пределами участка разведения. Наблюдатели не видели на асфальте ни воронок, ни следов от разлета осколков.

СММ осуществляла мониторинг ситуации, в которой находятся гражданские лица, проживающие вблизи линии соприкосновения. На пешеходной дорожке по ул. Парусовка (на юго-восточной окраине подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), недалеко от кладбища, двое военнослужащих ВСУ сообщили наблюдателям о том, что 64 жителя с. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска), имена которых были внесены в подготовленные ВСУ списки с 8 апреля беспрепятственно пересекают линию соприкосновения в обоих направлениях. Наблюдатели видели, как люди пересекали ее. В подконтрольном «ДНР» н. п. Жованка (47 км к северо-востоку от Донецка) женщина сообщила наблюдателям, что вследствие непрекращающегося снайперского огня в селе уже десятый месяц нет электроснабжения. Наблюдатели встретились с ней в помещении, где не было электричества. Она добавила, что были установлены новые опоры линий электропередачи, но ремонтные работы до сих пор не закончены. Также, по ее словам, в населенном пункте нет питьевой воды, поскольку водопроводы были повреждены. Российский офицер из Совместного центра контроля и координации (СЦКК) сообщил, что СЦКК известно об этой проблеме.

Наблюдатели посетили два приграничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством. На пешеходном пункте пропуска возле пгт Краснодарский (58 км к юго-востоку от Луганска) в течение получаса патруль СММ увидел двоих мужчин (старше 40 лет), которые вышли из Украины, и 5 гражданских автомобилей (все с украинскими номерными знаками), стоявших на расположенной поблизости парковке. Находясь в течение 30 минут на другом пешеходном пункте пропуска возле пгт Краснодарский, наблюдатели не увидели, чтобы кто-либо пересекал границу в любом из направлений. Они отметили отсутствие членов «ЛНР» на обоих пунктах пересечения.

СММ наблюдала за продолжением акции протеста перед отделением «Сбербанка России» на ул. Владимирской, 46, в Киеве (см. Ежедневный отчет СММ от 13 апреля 2017 года). Наблюдатели видели девятерых молодых людей с флагами «Национального корпуса», стоявших недалеко от четырех палаток. Шестеро бойцов Национальной Гвардии стояли перед зданием. Наблюдатели отметили, что оконные и дверные роллеты отделения были опущены, за исключением главного входа, который был открыт. Миссия отметила там спокойную обстановку.

Утром 13 и 14 апреля в центре Харькова СММ продолжила наблюдать за акциями протеста возле главного офиса филиала «Сбербанка» на ул. Донец-Захаржевского, 1. Наблюдатели видели 15 человек (в возрасте от 18 до 25 лет, преимущественно мужчины), которые сидели на деревянных скамейках перед зданием банка. Возле главного входа в банк стояли 5 полицейских. Команда Миссии отметила, что банк до сих пор был закрыт. Массовое собрание носило мирный характер.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• На участке разведения в районе Станицы Луганской украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что гарантировать безопасность наблюдателей Миссии на прилегающих к главной дороге районах до сих пор невозможно с учетом риска наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. СММ проинформировала СЦКК об этом.
• На блокпосте «ЛНР», расположенном на краю участка разведения в районе Золотого, вооруженные лица сообщили СММ, что из-за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов безопасность патрулей Миссии все еще не может быть гарантирована на полях и второстепенных дорогах. СММ проинформировала СЦКК об этом.
• В подконтрольном правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска) украинский офицер при СЦКК сообщил наблюдателям, что работы по разминированию не проводились и поэтому патруль Миссии не смог проехать вдоль железнодорожного пути на юго-восток, вглубь участка разведения в районе Золотого. СММ проинформировала СЦКК об этом.
• Из-за отсутствия гарантий безопасности, а также ввиду возможного наличия на дороге мин и других взрывоопасных предметов, патруль Миссии не смог проехать из подконтрольного правительству с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка) в западном направлении к участку разведения в районе Петровского. СММ проинформировала СЦКК об этом.
• Патруль Миссии дважды не смог проехать по дороге между Катериновкой и подконтрольной правительству Попасной из-за наличия на дороге противотанковых заграждений, препятствий и знаков, предупреждающих о минной опасности. Находящиеся там военнослужащие ВСУ сообщили наблюдателям, что дорога заминирована. СММ проинформировала СЦКК об этом.
• Патруль Миссии вновь не мог проехать к югу от моста в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала СЦКК об этом.
• Офицеры ВСУ отказали патрулю Миссии в доступе к месту размещения отведенного тяжелого вооружения, ссылаясь на то, что только их командир может предоставить наблюдателям доступ. Командир прибыл через 30 минут и отказал наблюдателям в доступе до этого места. Однако он приказал, чтобы вооружение вывели за пределы места размещения, чтобы наблюдатели могли его зафиксировать. СММ проинформировала СЦКК об этом.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] После заявлений по возобновлению соответствующих обязательств, сделанных в ходе встречи Трёхсторонней контактной группы 29 марта 2017 года, согласно которым стороны договорились о соблюдении режима полного прекращения огня и завершении отвода 1 апреля, в течение дня 31 марта украинские власти и члены «ЛНР» предоставили СММ некоторую информацию касательно вооружения, которое, по их заявлениям, было отведено. СММ получила некоторую информацию от членов «ДНР» относительно некоторого вооружения, которое, как было заявлено ими, они планируют отвести. СММ получила некоторую информацию от членов «ДНР» относительно некоторого вооружения, которое, как было заявлено ими, они планируют отвести.

[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.