Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 6 апреля 2017 года, 19:30
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке
В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала уменьшение количества случаев нарушения режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Наблюдатели уточняли информацию о жертвах среди гражданского населения в Авдеевке, Марьинке и Новоазовске. Миссия осуществляла мониторинг на участках разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, однако ее доступ на этих участках и в других районах оставался ограниченным*. СММ снова зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода, по обе стороны от линии соприкосновения. В местах блокады возле Горского и Бугаса Миссия отметила спокойную обстановку, при этом не зафиксировав никаких изменений. СММ продолжает фиксировать наличие мин, неразорвавшихся боеприпасов и знаков, предупреждающих о минной опасности.
По сравнению с предыдущим отчетным периодом (когда, среди прочего, было зафиксировано 570 взрывов) Миссия наблюдала меньшее количество случаев нарушения режима прекращения огня[1] в Донецкой области, включая около 180 взрывов. Большинство этих взрывов были зафиксированы в районе Донецка, Авдеевки и Ясиноватой.
Так, вечером 5 и в ночь на 6 апреля, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, наблюдатели слышали 8 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 7–10 км к северо‑северо‑западу от своего местонахождения. За аналогичный период времени камера СММ, установленная на подконтрольной «ДНР» шахте «Октябрьская» (9 км к северо‑западу от центра Донецка), зафиксировала 44 снаряда, пролетавших один за другим с востока на запад, 5 снарядов с запада на восток и 2 снаряда с востока на запад. В течение дня 6 апреля со своей позиции на центральном железнодорожном вокзале подконтрольного «ДНР» Донецка (6 км к северо‑западу от центра города) члены патруля Миссии слышали 12 взрывов неопределенного происхождения и 9 выстрелов из крупнокалиберного пулемета в 5–10 км к юго‑востоку, а также 7 взрывов неопределенного происхождения, около 60 выстрелов и 70 очередей из крупнокалиберных пулеметов. За ними последовали в общей сложности 13 взрывов неопределенного происхождения в 5–7 км к западо‑северо‑западу и западу, 33 выстрела и 57 очередей из крупнокалиберных пулеметов в 5–19 км к юго‑востоку, 4 очереди из крупнокалиберных пулеметов в 3–5 км к востоку, 3 взрыва неопределенного происхождения в 5–7 км к северо‑северо‑востоку и северо‑востоку.
Вечером 5 и в ночь на 6 апреля камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала 8 взрывов неопределенного происхождения и 1 взрыв в воздухе в 3–5 км к востоко-юго-востоку, а также перестрелку, которая началась с 17 снарядов с востока на запад, после чего были зафиксированы 19 снарядов неустановленного типа с запада на восток, 28 — с востока на запад, 2 — с запада на восток, 16 — с востока на запад и 12 — с востока на запад. Вся эта огневая активность была зафиксирована на расстоянии от 4 до 7 км к востоко‑юго‑востоку от камеры. На следующий день, находясь в Авдеевке около трех часов, члены патруля Миссии слышали 55 взрывов неопределенного происхождения в 2–5 км югу, около 170 очередей и 105 выстрелов из крупнокалиберных пулеметов в 2–4 км к востоко‑юго‑востоку.
6 апреля, патрулируя в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо‑востоку от Донецка) в течение около двух часов, наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения в 3–5 км к западу, за которыми последовали 10 выстрелов из стрелкового оружия в 5–6 км к юго‑западу и 5 взрывов неопределенного происхождения в 5–8 км к западу. В общей сложности команда СММ слышала 26 взрывов неопределенного происхождения в 3–8 км к западу, еще один взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 8–10 км к юго‑западу, 17 выстрелов из стрелкового оружия в 5–10 км в секторе от юго‑запада до северо‑запада и 11 выстрелов в 1–3 км к югу.
Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо‑востоку от Донецка), члены патруля Миссии слышали и видели взрыв, которые они оценили как выстрел из артиллерийского орудия в 500–700 м к востоку, а также слышали последующий разрыв артиллерийского снаряда на расстоянии примерно 6–8 км к западу.
В подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо‑востоку от Донецка) наблюдатели слышали 19 взрывов неопределенного происхождения в 4–6 км к юго‑юго‑западу и юго‑западу.
Вечером 5 и в ночь на 6 апреля камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала (в хронологическом порядке) 5 трассирующих снарядов с запада на восток, 9 активно‑реактивных снарядов с запада на восток, 2 — с востока на запад, 34 — с запада на восток, 9 — с востока на запад, а также 9 трассирующих снарядов с востока на запад и еще 9 активно‑реактивных снарядов с запада на восток. Все эти снаряды были зафиксированы на неустановленном расстоянии к северу и северо‑северо‑востоку от камеры.
Ведя наблюдение на участке, расположенном примерно в 1 км к северо‑востоку от подконтрольного правительству с. Гнутово (20 км к северо‑востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к юго‑востоку и еще 3 взрыва неопределенного происхождения также на неустановленном расстоянии, но к востоко‑северо‑востоку и востоку.
В Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом (когда, среди прочего, было зафиксировано 156 взрывов) СММ зафиксировала меньшее количество нарушений режима прекращения огня, включая около 110 взрывов.
Наблюдатели, которые находились в подконтрольном правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), слышали 2 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии 12 км к югу.
Со своей позиции в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 3 взрыва неопределенного происхождения и 3 очереди из пушки боевой машины пехоты (БМП‑2, 30 мм).
Находясь в подконтрольном «ЛНР» пгт Калиново (59 км к западу от Луганска), команда СММ слышала 29 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии около 4 км к юго‑западу, 5 — в 10 км к юго‑востоку, 2 — в 4 км к западу и неопределенное количество очередей из крупнокалиберных пулеметов в 4 км к юго‑западу.
В подконтрольной «ЛНР» части с. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали в общей сложности 19 взрывов неопределенного происхождения в 10 км к юго‑юго‑востоку и юго‑востоку, включая два, которые они оценили как выстрелы.
СММ уточняла информацию о жертвах среди гражданского населения в Авдеевке, Марьинке и Новоазовске. В подконтрольной правительству г. Авдеевка (17 км к северо‑западу от Донецка) наблюдатели уточняли сообщение от украинского офицера при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) о пострадавшем мирном жителе. По словам медперсонала больницы в Авдеевке, 5 апреля к ним поступил мужчина средних лет с осколочными ранениями правого плеча и ему была оказана медицинская помощь. В отделении полиции сообщили, что осколки попали в мужчину, когда тот находился на приусадебном участке своего дома на ул. Шевченко, 75 в Авдеевке.
Медработники больницы, в подконтрольном «ДНР» г. Новоазовск (40 км к востоку от Мариуполя) рассказали наблюдателям, 3 апреля 42‑летний мужчина умер от полученных травм вследствие обстрела, произошедшего в тот же день в подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо‑востоку от Мариуполя). По словам медперсонала, погибший был членом «ДНР». Он родился в Российской Федерации, а 2014 году стал жителем Пикуз. (3 апреля женщина рассказала наблюдателям, что ранее в тот же день ее 42‑летний зять умер в результате взрыва, который произошел у его дома. Она также добавила, что он был членом «ДНР» и что родственники мужчины готовились к транспортировки его тела назад в Российскую Федерацию).
Кроме того, медработники в Новоазовской городской больнице сообщили, что 5 апреля от взрыва ручной гранаты пострадала группа из 10 человек (7 женщин и трое мужчин в возрасте от 20 до 68 лет), когда они убирали обочины главной улицы на окраине города от листьев и кустарников. По словам медперсонала, одна женщина скончалась до того, как ее привезли в больницу. Ее отвезли в морг. Остальные девять получили сотрясения мозга и ранения разной степени тяжести в основном от осколков. Утром 6 апреля, по дополнительной информации от медработников, двоих пострадавших отправили в донецкую больницу для проведения более сложных операций.
СММ уточняла обстоятельства инцидента в подконтрольном правительству г. Марьинка (23 км к юго‑западу от Донецка) (см. Ежедневный отчет СММ от 5 апреля 2017 года). Наблюдатели общались с матерью 15‑летнего мальчика, который хромал на правую ногу. По словам женщины, мальчик получил ранения правой ноги от разрыва снаряда 2 апреля 2017 года. В ходе дальнейшей беседы выяснилось, что ее сын слышал неопределенное количество выстрелов, непосредственно перед тем как в него попал снаряд. Она также добавила, что инцидент произошел в тот момент, когда он ехал на велосипеде от дома № 27 до дома № 12 по улице Москалевского в Марьинке, и операция назначена в больнице, расположенной в подконтрольном правительству г. Курахово (40 км к западу от Донецка).
СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо‑востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
6 апреля во время пребывания в подконтрольном правительству районе к северу от моста в Станице Луганской на протяжении шести часов наблюдатели не видели, чтобы там проводилось разведение сил и средств или работы по разминированию. Украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что Вооруженные силы Украины (ВСУ) не получали приказа приступить к разведению сил. В 11:54 члены патруля Миссии, находившиеся южнее моста, увидели сигнальную ракету белого цвета, выпущенную, по их оценке, возле блокпоста «ЛНР», расположенного к югу от моста. Российский офицер при СЦКК и член «ЛНР» сообщили, что члены «ЛНР» готовы приступить к разведению сил и средств.
4 апреля камера СММ в подконтрольном правительству Золотом зафиксировала взрыв неопределенного происхождения (по оценке, за пределами участка разведения) в 5 км к юго‑востоку от камеры. 6 апреля, находясь на участке разведения возле подконтрольного правительству Золотого, наблюдатели слышали 19 взрывов, включая 14 взрывов, оцененных как выстрелы из артиллерийского орудия неустановленного калибра в 12–15 км к западу, 4 взрыва неопределенного происхождения в 12–15 км к западу, 3 взрыва неопределенного происхождения в 5–7 км к востоку и еще один взрыв неопределенного происхождения в 10 км к юго‑западу. По оценке Миссии, все эти взрывы произошли за пределами участка разведения.
Наблюдатели, находившиеся на участке разведения в районе Золотого, возле подконтрольного «ЛНР» г. Первомайск (58 км к западу от Луганска), слышали взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 5 км к юго‑западу и 2 два взрыва неопределенного происхождения в 10 км к юго‑западу. По оценке СММ, все эти взрывы произошли за пределами данного участка разведения.
Со своей позиции за пределами участка разведения в районе Петровского, в 2 км восточнее подконтрольного правительству с. Богдановка (41 км к юго‑западу от Донецка) члены патруля Миссии слышали 18 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к югу и юго‑западу.
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом[2].
В подконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: одну самоходную гаубицу (2С3 «Акация», 152 мм) на стоявшем у дороги на грузовике-платформе, а 6 апреля — 29 самоходных гаубиц (восемнадцать 2С1 «Гвоздика», 122 мм, и одиннадцать 2С3, 152 мм) и 10 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) на железнодорожной станции вблизи г. Константиновка (33 км к юго-западу от Донецка), а также 3 реактивные системы залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм) вблизи с. Ижевка (66 км к северу от Луганска).
В неподконтрольных правительству районах команда СММ зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: 7 танков (Т-72), 17 самоходных гаубиц (семь 2С1, 122 мм, пять 2А65 «Мста-Б», 152 мм, пять Д-30, 122 мм) и семь РСЗО (БМ-21) на территории аэропорта в юго-восточной части Луганска. 5 апреля мини-БПЛА СММ зафиксировал 13 РСЗО (БМ-21) вблизи г. Хрустальный (быв. Красный Луч, 56 км к юго-западу от Луганска).
5 апреля в подконтрольных правительству районах за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения наблюдатели видели 2 танка (Т-64), стоявших на обочине дороги, и еще 2 танка (Т-64) на прицепах, двигавшихся на юг по дороге М03 вблизи г. Бахмут (быв. Артемовск, 67 км к северу от Донецка), а также 9 противотанковых пушек (МТ-12) вблизи подконтрольного правительству с. Веселое (87 км к северу от Донецка).
В неподконтрольных правительству районах за линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения СММ видела 5 буксируемых гаубиц (четыре 2А36 и одну 2А65) вблизи Хрустального, 7 танков (четыре Т-72 и три Т-64) на известном полигоне возле пос. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска). На основе данных воздушного наблюдения 3 апреля было обнаружено два танка (неустановленного типа) вблизи г. Лутугино (20 км к юго-западу).
Миссия видела вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ зафиксировала 15 самоходных гаубиц (двенадцать 2С3, 152 мм, и три 2С1, 122 мм), две буксируемые гаубицы (Д-30, 122 мм), четыре зенитных ракетных комплекса (два 9К33 «Оса» и два 9К35 «Стрела-10») и 4 самоходных миномета (2С9 «Нона», 120 мм). Наблюдатели отметили отсутствие 41 танка (Т-64), 22 самоходных гаубиц (2С1, 122 мм), 2 буксируемых гаубиц (Д-30, 122 мм) и 6 минометов (2Б11 «Сани», 120 мм).
СММ еще раз посетила постоянные места хранения вооружения ВСУ, расположение которых соответствует линиям отвода, и отметила, что в местах хранения отсутствовали 105 танков (восемьдесят четыре Т-64 и двадцать один Т-72), 7 буксируемых гаубиц (Д-44, 85 мм), 17 минометов (2Б9 «Василек», 82 мм) и 4 минометов (2Б11, 120 мм), один из которых отсутствовал там впервые.
СММ зафиксировала боевые бронированные машины[3] в пределах зоны безопасности. 6 апреля в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели одну боевую машину пехоты (БМП-2 или БМП-3) во дворе дома в г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка) и одну БМП-1, которая находилась в 2 м вглубь лесопосадки в пределах участка разведения в районе Станицы Луганской.
В неподконтрольных правительству районах СММ видела 7 бронетранспортеров (МТ-ЛБ) и 7 БМП-2 на юго-восточной окраине Луганска. На трех разных позициях вблизи пгт Калиново (60 км к западу от Луганска) наблюдатели видели 3 боевые машины пехоты (одна БМП и две БМП-2) в блиндажах. На одной из позиций Миссия видела не менее 10 вооруженных и невооруженных членов «ЛНР», которые выгружали ящики, обозначенные как боеприпасы, из грузовика.
На основе данных воздушного наблюдения 4 апреля было обнаружено шесть боевых бронированных машин в восточной части Донецка.
В Донецке СММ видела около 50 автобусов, проезжавших вдоль бульвара Пушкина в сопровождении четырех транспортных средств с проблесковыми маячками. По дороге в подконтрольный «ДНР» г. Макеевка (12 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели видели несколько групп из 40–50 мужчин, одетых в зеленые светоотражающие жилеты. Мужчины стояли вдоль дороги и регулировали уличное движение. На восточной окраине Макеевки члены патруля Миссии видели 15 автобусов, припаркованных на обочине дороги в направлении города. Позднее на въезде в Донецк со стороны Макеевки команда СММ видела 27 полных автобусов с мужчинами (в возрасте 30-40 лет). Вблизи подконтрольного «ДНР» с. Терновое (57 км к востоку от Донецка) наблюдатели видели временно установленный блокпост и шестерых вооруженных мужчин, направляющих колонну из 21 автобуса с мужчинами в направлении Тернового.* Наблюдатели отметили, что все колонны автобусов сопровождались вооруженными мужчинами по дороге и в автомобилях.*
Неподалеку от с. Приволье (81 км к северу от Донецка), члены патруля Миссии видели колонну из 13 пустых грузовиков-платформ, двигающихся по дороге М03 в северо-западном направлении.
5 апреля в подконтрольном правительству г. Лисичанск (75 км к северо-западу от Луганска), СММ видела один самолет Л-39 «Альбатрос», пролетавший на высоте менее 100 м с запада на восток вблизи зоны безопасности.
Наблюдатели отметили спокойную ситуацию и не зафиксировали никаких изменений в местах блокады вблизи подконтрольных правительству с. Бугас (44 км к юго-западу от Донецка), г. Горское (63 км к западу от Луганска) и Бахмуте.
СММ продолжает фиксировать наличие взрывоопасных остатков мин, неразорвавшихся боеприпасов и знаков, предупреждающих о минной опасности. На западной обочине дороги, соединяющей Петровское и подконтрольное «ДНР» с. Стылая (34 км к югу от Донецка), наблюдатели видели следы от грузовых автомобилей большой грузоподъёмности, проезжавших в западном направлении по грунтовой дороге. С каждой стороны этой дороги наблюдатели впервые видели знак, предупреждающий о минной опасности (красный знак с надписью белыми буквами).
На блокпосте вблизи подконтрольного правительству пос. Майорск (45 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели содействовали и осуществляли мониторинг проведения работ по разминированию группой ВСУ по разминированию. 2 апреля команда СММ обнаружила предмет, оцененный как неразорвавшаяся 120-мм минометная мина. Наблюдатели проинформировали об этом ВСУ. 6 апреля группа по разминированию изъяла неразорвавшийся боеприпас.
СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.
Запрет доступа:
- На участке разведения в районе Станицы Луганской украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что до сих пор невозможно гарантировать безопасность наблюдателей Миссии в районах вокруг главной дороги из-за возможного наличия там мин и невзорвавшихся боеприпасов. СММ проинформировала СЦКК об этом.
- Из-за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов патруль СММ не смог проследовать далее к юго-востоку в направлении участка разведения в районе Золотого со стороны подконтрольного правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска). Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- Вооруженные мужчины на блокпосте «ЛНР», расположенном на краю участка разведения в районе Золотого, сообщили наблюдателям, что они до сих пор не могут гарантировать патрулям СММ безопасность в полях и на дорогах второстепенного значения из-за возможного наличия там мин и невзорвавшихся боеприпасов. СММ проинформировала СЦКК об этом.
- Ввиду возможного наличия мин патруль СММ не смог проехать на запад от подконтрольного «ДНР» Петровского. Миссия проинформировала об этом СЦКК. Продвигаясь на восток от подконтрольного правительству с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка), члены патруля Миссии попросили разрешение СЦКК продолжить свое движение на восток в направлении подконтрольного правительству с. Викторовка (42 км к юго-западу от Донецка). СЦКК предупредил СММ о наличии противотанковых мин на дороге к Петровскому.
- Патруль СММ вновь не смог проехать южнее моста в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала СЦКК об этом.
- Проезжая с подконтрольных «ДНР» г. Чистяково (быв. Торез, 62 км к востоку от Донецка) и с. Терновое (57 км к востоку от Донецка) команда СММ наткнулась на временный блокпост, на котором вооруженный член «ДНР» не разрешил наблюдателям проехать дальше.
- В тот же день на другом блокпосту вблизи Тернового вооруженные члены «ДНР» отказали патрулю Миссии в проезде через блокпост. СММ проинформировала СЦКК об этом.
- Когда наблюдатели находились у подконтрольного «ДНР» мемориального комплекса на кургане Саур-Могила, возведенном в память о событиях Второй мировой войны (72 км к востоку от Донецка), двое вооруженных членов «ДНР» подошли к ним и попросили, чтобы патруль Миссии покинул район комплекса, ссылаясь на запланированный визит члена «ДНР», личность которого они не упоминали.
Доступ при условии:
- В Петровском членам патруля Миссии удалось проехать через блокпост «ДНР», однако один вооруженный автоматом (типа АК) член «ДНР» оставался с наблюдателями до тех пор, пока они не покинули Петровское.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.
[2] После заявлений по возобновлению соответствующих обязательств, сделанных в ходе встречи Трёхсторонней контактной группы 29 марта 2017 года, согласно которым стороны договорились о соблюдении режима полного прекращения огня и завершении отвода 1 апреля, в течение дня 31 марта украинские власти и члены «ЛНР» предоставили СММ некоторую информацию касательно вооружения, которое, по их заявлениям, было отведено. СММ получила некоторую информацию от членов «ДНР» относительно некоторого вооружения, которое, как было заявлено ими, они планируют отвести.
[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.