Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 3 апреля 2017 года, 19:30
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке
По сравнению с предыдущим отчетным периодом СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня как в Донецкой, так и Луганской областях. Вместе с тем, наблюдатели отметили сокращение количества таких нарушений по сравнению с периодом, предшествовавшим возобновлению обязательств по прекращению огня. Наблюдатели уточняли сообщения о пострадавшем мирном жителе в Марьинке. Миссия осуществляла мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, при этом ее доступ как на этих участках, так и в других районах оставался ограниченным*. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное с нарушением линий отвода. В Одессе наблюдатели уточняли сообщения об актах вандализма в отношении отделений банков.
По сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано 90 взрывов, в Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], включая около 190 взрывов. Приблизительно 90% из них были зафиксированы в районе треугольника Авдеевка–Ясиноватая–Донецкий аэропорт.
Вечером 2 апреля в центре подконтрольного «ДНР» Донецка наблюдатели слышали 4 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии 6–8 км к северу. На следующий день команда Миссии слышала 3 взрыва неопределенного происхождения в 5–10 км к западу, а также множественные перекрестные очереди и выстрелы из стрелкового оружия в 3–5 км к западу. Члены патруля СММ слышали и видели один взрыв, который они оценили как разрыв снаряда из вооружения неустановленного типа в 3–4 км к северо-северо-западу, 7 взрывов неопределенного происхождения в 3–6 км к северо-северо-востоку и северо-востоку, а также 9 взрывов неопределенного происхождения в 5–10 км к северо-северо-востоку. Наблюдатели также слышали 4 залпа (по 5–10 ракет в каждом) из реактивных систем залпового огня (РСЗО) на расстоянии 3–6 км к северо-северо-востоку.
Днем 3 апреля камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала 2 взрыва неопределенного происхождения в 4–6 км к юго-юго-западу. Со своей позиции в Авдеевке наблюдатели слышали 35 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 1–3 км к юго-востоку.
Днем 3 апреля, осуществляя патрулирование в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16км к северо-востоку от Донецка), команда Миссии слышала один взрыв неопределенного происхождения в 3–5 км к северо-северо-западу. Приблизительно через два часа наблюдатели услышали 8 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 3–5 км к западу, а также услышали и увидели 3 взрыва, оцененных как разрывы снарядов из вооружения неустановленного типа в 2 км к западу. Затем СММ слышала более 70 взрывов неопределенного происхождения и 10 очередей из крупнокалиберного пулемета — все на расстоянии 3–5 км к западо-юго-западу.
Ночью 3 апреля камера СММ на подконтрольной «ДНР» на шахте «Октябрьская» (9 км к северо-западу от центра Донецка) зафиксировала один взрыв неопределенного происхождения в 4–6 км к северу.
Вечером 2 апреля, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении примерно двух часов, команда Миссии слышала и видела 37 трассирующих снарядов, выпущенных вверх, в 4–5 км к северо-западу от своей позиции. 3 апреля на протяжении трех часов наблюдатели слышали более 40 очередей и около 100 выстрелов из стрелкового оружия, прозвучавших на расстоянии 2–4 км к юго-западу.
Вечером 2 апреля, патрулируя в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 14 очередей из крупнокалиберных пулеметов, а также 7 выстрелов и 3 очереди из стрелкового оружия — все на расстоянии 2–4 км к юго-востоку. 3 апреля команда СММ в течение трех часов слышала 2 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии 3–4 км к юго-востоку.
Вечером 2 и в ночь на 3 апреля камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала в общей сложности 58 трассирующих снарядов, пролетавших с востока на запад, 9 — с юго-востока на северо-запад, 11 — с юга на север и 24 — с запада на восток. Все эти нарушения режима прекращения огня произошли на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку и северу, при этом огневая активность началась с одного трассирующего снаряда, пролетавшего с востока на запад, за которым последовал один снаряд — с юго-востока на северо-запад и еще один — с юга на север. Во второй половине дня 3 апреля камера зафиксировала 4 взрыва неопределенного происхождения в 8,5 км к северо-северо-востоку.
3 апреля в подконтрольном правительству с. Сопино (16 км к востоку от Мариуполя) наблюдатели слышали 6 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к востоко-юго-востоку.
По сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано около 20 взрывов, в Луганской области СММ отметила увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая 30 взрывов.
Днем 3 апреля в подконтрольном правительству с. Трехизбенка (32 км к северо-западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 6 взрывов неопределенного происхождения в 10 км к юго-юго-западу.
В тот же день в подконтрольном «ЛНР» пгт Малониколаевка (36 км к юго-западу от Луганска) наблюдатели слышали 8 взрывов неопределенного происхождения приблизительно в 7 км к северо-западу.
СММ уточняла сообщения о пострадавшем мирном жителе. Медперсонал районной больницы в подконтрольном правительству г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка) сообщил членам патруля Миссии, что 1 апреля с многочисленными осколочными ранениями лица, рук и ног к ним поступил пожилой мужчина. Собеседники добавили, что полученные ранения не представляли угрозу для жизни пациента. Наблюдатели поговорили с пострадавшим, который показал им раны на ногах и лице. Мужчина рассказал, как проходя через поле (неподалеку ул. Матросова, 38) он услышал щелчок, за которым последовал взрыв. Он добавил, что военнослужащие Вооруженных сил Украины (ВСУ) предупреждали местных жителей о том, чтобы они держались подальше от этого района. Сотрудники полиции в Марьинке сообщили СММ о том, что мужчина получил ранения, от взрыва мины-ловушки.
СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
Вечером 2 апреля камера СММ в подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) зафиксировала летевшую по направлению вниз осветительную ракету в 3 км к юго-западу от места, где установлена камера. По оценке Миссии, это произошло за пределами участка разведения сил и средств. 3 апреля, находясь на участке разведения в районе Станицы Луганской, наблюдатели слышали один взрыв неопределенного происхождения в 12–15 км к северо-западу (по оценке СММ, за пределами участка разведения). В тот же день наблюдатели, находившиеся к югу от моста в Станице Луганской, слышали 5 взрывов неопределенного происхождения в 5 км к северо-западу, один взрыв неопределенного происхождения в 5 км к северу и еще один взрыв неопределенного происхождения в 10 км к северу — все эти взрывы произошли за пределами участка разведения.
Вечером 1 апреля камера СММ в подконтрольном правительству г. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) зафиксировала 2 выстрела из крупнокалиберного пулемета на расстоянии приблизительно 1 км к юго-востоку (по оценке СММ, за пределами участка разведения). 3 апреля, осуществляя патрулирование в подконтрольном правительству Золотом, за пределам участка разведения, команда Миссии слышала 4 выстрела из 73-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-1) и один взрыв, оцененный как разрыв снаряда, на расстоянии 1–1,5 км к юго-юго-западу. Кроме того, на протяжении примерно 20 минут наблюдатели слышали взрывы, очереди, огонь из артиллерии, а также выстрелы из разных типов вооружения, включая из пушек БМП-1 и БМП-2, минометов и крупнокалиберных пулеметов — все на расстоянии 2–6 км к юго-юго-западу. По оценке СММ, все эти эпизоды огневой активности происходили за пределами участка разведения.
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом[2].
В подконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: 11 РСЗО (БМ-21 «Град», 122 мм) возле с. Малиновка (82 км к северу от Донецка), 11 РСЗО (БМ-21, 122 мм) неподалеку с. Чабановка (66 км к северо-западу от Луганска), 17 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) возле с. Александрополь (43 км к северу от Донецка) и 6 самоходных гаубиц (2С1, 122 мм) возле г. Соледар (79 км к северу от Донецка).
В неподконтрольных правительству районах 31 марта по данным воздушного наблюдения было обнаружено не менее 13 РСЗО (БМ-21, 122 мм) возле подконтрольного «ЛНР» г. Хрустальный (быв. Красный Луч, 54 км к юго‑западу от Луганска), наличие там которых является нарушением соответствующих линий отвода.
В неподконтрольных правительству районах за линиями отвода, но за пределами мест хранения СММ видела 30–40 неподвижных танков возле с. Терновое (57 км к востоку от Луганска) и 11 танков возле пгт Успенка (23 км к юго‑западу от Луганска).
31 марта на основе данных воздушного наблюдения было обнаружено 17 танков, 14 буксируемых гаубиц, 10 самоходных гаубиц и 92 бронированные машины возле подконтрольного «ЛНР» г. Хрустальный (быв. Красный Луч, 54 км к юго‑западу от Луганска). По данным воздушного наблюдения, с 6 марта количество единиц вооружения, подпадающего под действие Минских соглашений, в этом районе увеличилось вдвое (см. Ежедневный отчет СММ от 8 марта 2017 года). 3 апреля беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал 3 танка в оборудованных позициях в 2 км к северо-западу от подконтрольного «ЛНР» пгт Калиново (60 км к западу от Луганска).
Миссия зафиксировала наличие вооружения, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах за соответствующими линиями отвода СММ зафиксировала 32 самоходные гаубицы (2С3 «Акация», 152 мм); 18 самоходных гаубиц (2С1, 122 мм); 14 танков (Т-64, 125 мм) и 6 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм). Как и ранее, наблюдатели констатировали отсутствие 6 буксируемых гаубиц (Д-20, 152 мм); 22 самоходных гаубиц (2С3, 152 мм); 13 противотанковых пушек (МТ-12, 100 мм); 30 минометов (2Б11 «Сани», 120 мм); 4 зенитных ракетных комплексов (9К35 «Стрела-10», 120 мм); 3 буксируемых гаубиц (Д-44, 85 мм); 25 самоходных гаубиц (2С1, 122 мм); 29 танков (Т-64) и 6 противотанковых пушек (МТ-12). Одно из таких мест хранения по-прежнему не использовалось и там отсутствовали 30 танков (Т-64).
СММ еще раз посетила постоянное место хранения вооружения ВСУ, расположение которого соответствует линиям отвода. Миссия констатировала отсутствие 7 минометов (пяти 2Б9М, 82 мм, и двух М-120, 120 мм) и 34 танков (Т-64).
СММ зафиксировала боевые бронированные машины[3] и БПЛА в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели следующую технику: 9 БМП-1 и бронированную ремонтно-эвакуационную машину (БРЭМ) на грузовых платформах, которые двигались на запад по дороге Е50 вблизи г. Селидово (41 км к северо-востоку от Донецка), 4 БМП на южной окраине пгт Луганское (59 км к северо-востоку от Донецка), 16 БМП (БМП-1 и БМП-2), стоявших вблизи г. Попасная (69 км к западу от Луганска), одну БМП вблизи н. п. Золотое-3, а также 7 МТ-ЛБ, стоявших и двигавшихся на восток вблизи с. Макарово (19 км к северо-востоку от Луганска).
В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели две БМП-1 и один БТР-Д с несколькими мужчинами в камуфляжной форме на борту, который двигался в западном направлении вблизи Тернового.
Члены патруля Миссии видели два пустых танковых транспортера, двигавшихся в северо-западном направлении по автотрассе М03, проходящей к северо-востоку от подконтрольного правительству с. Орехово-Васильевка (76 км к северу от Донецка).
В подконтрольном правительству пгт Новотроицкое (36 км к юго-западу от Донецка), находясь на контрольном пункте въезда-выезда, СММ видела белый мини-БПЛА квадратной формы с четырьмя пропеллерами по углам, который пролетал на высоте 25 м в течение 30 секунд, после чего направился на восток.
СММ продолжает фиксировать наличие мин, неразорвавшихся боеприпасов и знаков, предупреждающих о минной опасности. Вблизи блокпоста ВСУ в подконтрольном правительству г. Попасная (69 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели вновь зафиксировали несколько линий рядов противотанковых мин, установленных на южной обочине дороги. В подконтрольном правительству с. Лобачево (17 км к северо-западу от Луганска), члены патруля Миссии вновь зафиксировали наличии трех фрагментов гранат из подствольного гранатомета, лежавших вблизи продуктового магазина. В подконтрольном «ЛНР» с. Желтое (17 км к северо-западу от Луганска) СММ впервые видела два знака, предупреждающих о минной опасности, установленных на полотне к северо-востоку от подконтрольного «ЛНР» Желтого.
Наблюдатели отметили спокойную ситуацию, при этом не зафиксировав никаких изменений, в местах блокады вблизи с. Бугас (44 км к юго-западу от Донецка), г. Горское (63 км к западу от Луганска) и г. Бахмут (быв. Артемовск, 67 км к северу от Донецка).
В Одессе СММ уточняла сообщения об актах вандализма в отношении отделений банков. На ул. Жуковского,10, команда Миссии видела, что главный вход в отделение «Сбербанка России» был перекрыт десятью мешками с песком и двумя автомобильными шинами. Перед дверью также стоял манекен в форме военного типа. На дверь была выплеснута красная краска, а по всему фасаду здания были расклеены плакаты с надписями негативного содержания. СММ отметила, что отделение банка было закрыто. На месте присутствовали два сотрудника полиции, а также три съемочные группы. Наблюдатели видели, что фасады отделения того же банка на бульваре Шевченко, 25, и отделения «Альфа банка» на бульваре Шевченко, 15, были обклеены плакатами и облиты красной краской. Команда Миссии отметила, что оба отделения были закрыты. У отделения «Альфа банка» находились трое сотрудников полиции, один из которых сообщил СММ о том, что они ожидают, когда руководство банка подаст жалобу, что станет основанием для начала официального расследования.
СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.
Запрет доступа:
- На участке разведения в районе Станицы Луганской украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что до сих пор невозможно гарантировать безопасность наблюдателей Миссии в районах вокруг главной дороги из-за возможного наличия там мин и невзорвавшихся боеприпасов. СММ проинформировала об этом СЦКК.
- Из-за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов патруль СММ не смог проследовать далее к юго-востоку вглубь участка разведения в районе Золотого со стороны подконтрольного правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска). Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- Вооруженные мужчины на блокпосте «ЛНР», расположенном на краю участка разведения в районе Золотого, сообщили наблюдателям, что они до сих пор не могут гарантировать патрулям Миссии безопасность в полях и на второстепенных дорогах из-за возможного наличия там мин и невзорвавшихся боеприпасов. СММ проинформировала об этом СЦКК.
- Ввиду возможного наличия мин патруль СММ не смог проехать на запад от подконтрольного «ДНР» Петровского. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- Патруль Миссии не смог проехать в восточном направлении из подконтрольной правительству Богдановки к с. Викторовка (42 км к юго-западу от Донецка), поскольку украинские офицеры при СЦКК проинформировали СММ, что не могут обеспечить безопасное передвижение патрулей Миссии по этой дороге, добавив, что на дороге все еще находятся противотанковые мины. СММ снова проинформировала об этом СЦКК.
- Патруль Миссии вновь не смог проехать южнее моста в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК.
- Наличие на дороге противотанковых заграждений и знаков, предупреждающих о минной опасности, вновь воспрепятствовало проезду патруля Миссии по дороге между Катериновкой и Попасной. Присутствующие на месте военнослужащие ВСУ сообщили Миссии о том, что дорога заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.
[2] После заявлений по возобновлению соответствующих обязательств, сделанных в ходе встречи Трёхсторонней контактной группы 29 марта 2017 года, согласно которым стороны договорились о соблюдении режима полного прекращения огня и завершении отвода 1 апреля, в течение дня 31 марта украинские власти и члены «ЛНР» предоставили СММ некоторую информацию касательно вооружения, которое, по их заявлениям, было отведено. СММ получила некоторую информацию от членов «ДНР» относительно некоторого вооружения, которое, как было заявлено ими, они планируют отвести.
[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.