Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 23 марта 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

Ситуация с безопасностью вдоль линии соприкосновения ухудшилась. По сравнению с предыдущим отчетным периодом СММ зафиксировала резкое увеличение количества нарушений режима прекращения как в Донецкой, так и Луганской областях. Наблюдатели уточняли сообщения о жертвах среди гражданского населения в Ясиноватой и Донецке, а также фиксировали повреждения жилых домов и объектов гражданской инфраструктуры по обе стороны от линии соприкосновения. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, при этом доступ наблюдателей на этих участках и в других районах оставался ограниченным*. Наблюдатели столкнулись со случаями ограничения свободы передвижения и в других районах, в частности к югу от Донецка, где вооруженные мужчины отказали СММ в доступе*. Миссия осуществляла мониторинг в пограничном районе, который в настоящее время не контролируется правительством. В Горском и Бахмуте продолжалась блокада железнодорожных путей, проходящих через линию соприкосновения. Наблюдатели осуществляли мониторинг ситуации в Харьковской области после пожара на складе боеприпасов. В Киеве СММ уточняла сообщения о том, что был застрелен экс-депутат Государственной Думы Российской Федерации (РФ). Миссия наблюдала за проведением акций протеста в Киеве и во Львове.

В Донецкой области СММ зафиксировала резкое увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1], включая около 1530 взрывов, по сравнению с предыдущим отчётным периодом, когда было зарегистрировано 475 взрывов. Около 60% из зафиксированных СММ взрывов произошли в районе Светлодарска-Дебальцево после полудня 23 марта.

Вечером 22 и в ночь на 23 марта в центре подконтрольного «ДНР» Донецка наблюдатели слышали 9 взрывов неопределенного происхождения в 6–9 км к северу. Днем 23 марта, находясь на железнодорожном вокзале подконтрольного «ДНР» Донецка (6 км к северо-западу от центра города) на протяжении трех часов, команда СММ слышала один взрыв, который она оценила как разрыв минометной мины в 5–7 км к северо-западу, и 66 взрывов неопределенного происхождения, преимущественно на расстоянии 3–6 км в секторе от запада до севера.

Вечером 22 и в ночь на 23 марта камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала три взрыва неопределенного происхождения и 8 снарядов, пролетевших в такой последовательности: 3 — с севера на юг, один — с юга на север и 4 — с севера на юг. Все эти нарушения режима прекращения огня произошли на расстоянии 5–7 км к востоко-юго-востоку. Днем 23 марта, осуществляя наблюдение в Авдеевке на протяжении около 5 часов, команда СММ слышала 25 взрывов неопределенного происхождения в 2–3 км к востоко-юго-востоку и юго-востоку. Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение пяти с половиной часов, наблюдатели слышали почти 100 взрывов неопределенного происхождения, а также очереди и выстрелы из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия на расстоянии 2–7 км в секторе от запада до севера. Во второй половине дня камера СММ в Авдеевке зафиксировала около 120 взрывов неопределенного происхождения в 2–4 км к востоко-юго-востоку и юго-востоку.

Днем 23 марта, находясь приблизительно в 3 км к северо-востоку от подконтрольного «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении трех часов, члены патруля Миссии слышали и видели один взрыв, оцененный как разрыв снаряда из вооружения неустановленного типа в 3–5 км к северо-западу, а также слышали около 900 взрывов неопределенного происхождения, преимущественно на расстоянии 10–15 км к северо-востоку.

Вечером 22 марта камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 120 взрывов неопределенного происхождения и 16 трассирующих снарядов в такой последовательности: 10 — с востока на запад и 6 — с запада на восток. Все эти взрывы и снаряды были зафиксированы на неустановленном расстоянии к северу. После полуночи этой же камерой была зафиксирована огневая активность в такой (хронологической) последовательности: 3 трассирующих снаряда, пролетавших с юго-запада на северо-восток, 2 трассирующих снаряда — с юго-юго-востока на северо-северо-запад, один взрыв неопределенного происхождения и 32 трассирующих снаряда — с востока на запад.

Днем 23 марта, осуществляя наблюдение в двух разных местах в подконтрольном правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя), команда СММ слышала 17 взрывов, оцененных как выстрелы из вооружения неустановленного типа преимущественно на расстоянии 3–5 км к северу и востоко-северо-востоку, а также 40 взрывов неопределенного происхождения, в основном на неустановленном расстоянии к северу, северо-северо-востоку и востоко-юго-востоку. Со своей позиции в 2 км к юго-востоку от подконтрольного правительству пос. Ломакино (15 км к северо-востоку от Мариуполя) члены патруля Миссии слышали 22 взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку, востоко-юго-востоку и северо-северо-западу.

В Луганской области СММ также зафиксировала резкое увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня, включая около 3600 взрывов, по сравнению с предыдущим отчётным периодом. Более 2000 из них были зафиксированы в западных районах области в дневное время 23 марта, причем 1500 из этих взрывов, по оценке Миссии, были вызваны огнем из артиллерии и минометов.

23 марта, находясь возле блокпоста «ЛНР» к югу от моста в Станице Луганской более 4 часов, команда СММ слышала по меньшей мере 100 взрывов неопределенного происхождения в 20 км к северо-западу. В подконтрольном «ЛНР» г. Александровск (10 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали в течение часа не менее 100 взрывов неопределенного происхождения в 10 км к западу.

В подконтрольном «ЛНР» с. Говоруха (17 км к западу от Луганска) наблюдатели в течение часа слышали по меньшей мере 300 взрывов неопределенного происхождения, оцененных как огонь из артиллерии, в 20–30 км к северо-северо-западу. Команда СММ также слышала 20 взрывов неопределенного происхождения в 10 км к западо-северо-западу и северо-западу от подконтрольного «ЛНР» с. Новогригорьевка (33 км к западу от Луганска). Пребывая на южной окраине подконтрольного «ЛНР» пгт Калиново (60 км к западу от Луганска) в течение приблизительно 90 минут, наблюдатели слышали свыше 300 взрывов неопределенного происхождения в 10 км к северо-западу.

Осуществляя патрулирование в подконтрольном «ЛНР» с. Знаменка (36 км к северо-западу от Луганска), команда СММ в течение двух часов слышала более 200 взрывов неопределенного происхождения в 10 км к северу и западу. Члены патруля Миссии в течение 10 минут слышали свыше 50 взрывов, оцененных как огонь из артиллерии в 20 км к северу, и 10 взрывов — как разрывы снарядов из вооружения неустановленного типа в 10 км к северо-северо-западу от подконтрольного «ЛНР» с. Желтое (17 км к северо-западу от Луганска). Со своей позиции в подконтрольном «ЛНР» с. Крутая Гора (16 км к северо‑западу от Луганска) наблюдатели слышали более 300 взрывов неопределенного происхождения в 20 км к северу.

Находясь в подконтрольном «ЛНР» с. Бердянка (45 км к западу от Луганска) менее одного часа, команда СММ слышала по меньшей мере 100 взрывов неопределенного происхождения в 5–10 км к северо-западу и северо-северо-западу. В подконтрольном «ЛНР» с. Сабовка (13 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 30 взрывов, оцененных как огонь из артиллерии в 20 км к северо-северо-западу. В подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали по меньшей мере 120 взрывов, оцененных как огонь из реактивных систем залпового огня (РСЗО) и других артиллерийских систем на расстоянии 8–30 км к северо-западу и северо-северо-западу.

Наблюдатели слышали 22 взрыва неопределенного происхождения в 10–15 км к северо-западу от своей позиции в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска). Спустя 10 минут команда СММ слышала более 500 взрывов, оцененных как огонь из минометов и артиллерии в 10–15 км к западу. Со своей позиции в подконтрольных «ЛНР» районах к югу от г. Счастье члены патруля Миссии слышали один взрыв, оцененный как разрыв минометной мины калибром 120 мм, в 1,5 км к северу.

Со своей позиции в подконтрольном правительству с. Передельское (24 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели слышали по меньшей мере 500 взрывов, оцененных как огонь из артиллерии и минометов в 10–15 км к западу, и 5 взрывов — как разрывы артиллерийских снарядов в 2–3 км к западу. Команда СММ в течение получаса слышала более 300 взрывов, оцененных как огонь из артиллерии в 25 км к северо-северо-западу от подконтрольного «ЛНР» пос. Камышеваха (25 км к юго-западу от Луганска).

Со своей позиции в подконтрольном «ЛНР» с. Хорошее (36 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали более 200 взрывов неопределенного происхождения в 10 км к западо-северо-западу. Находясь в 2,5 км к западу от подконтрольного правительству с. Райгородка (34 км к северо-западу от Луганска), команда СММ слышала свыше 300 взрывов неопределенного происхождения в 10–15 км к западу. Пребывая в 2,5 км к западу от подконтрольного правительству с. Дмитровка (43 км к северу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 30 взрывов неопределенного происхождения в 10 км к юго-западу.

В подконтрольном «ЛНР» пгт Успенка (23 км к юго‑западу от Луганска) команда СММ слышала 4 взрыва, оцененных как выстрелы из артиллерии, а также 28 взрывов — как танковый огонь в 1 км к западо-северо-западу. По оценке СММ, эти взрывы были связаны с проведением учений с боевой стрельбой. Наблюдатели видели 7 танков на полигоне возле Успенки (см. ниже).

Миссия уточняла сообщения о жертвах среди мирного населения, а также о повреждениях жилых домов и объектов инфраструктуры. В Ясиноватой СММ посетила больницу, где видела женщину (в возрасте 60–69 лет) с ранением левой голени. Женщина сообщила наблюдателям, что утром 23 марта она получила пулевое ранение, когда находилась на крыше дома по адресу ул. Широкая, 49, в подконтрольном «ДНР» пос. Крутая Балка (16 км к северу от Донецка).

Медперсонал больницы №17 в Донецке сообщил СММ, что 22 марта к ним с осколочными ранениями поступила 23-летняя женщина. Муж пострадавшей рассказал, что женщина была ранена осколками в результате взрыва, который произошел в 7 м от их дома в Киевском районе Донецка (5 км к северо-западу от центра города), где в тот момент находилась его жена с трехмесячным ребенком. Мужчина добавил, что ребенок не пострадал.

Позднее команда Миссии в сопровождении российского офицера из Совместного центра контроля и координации (СЦКК) посетила Киевский район Донецка, где проанализировала 4 места ударов. На ул. Желябова, 17, СММ видела воронку на обочине дороги в 6 м к северу от дома, а также небольшое количество осколков. Три окна в доме были выбиты. Проведя анализ воронки, наблюдатели установили, что она образовалась в результате разрыва противотанковой управляемой ракеты (неустановленного типа), выпущенной с северо-западного направления. Сосед (мужчина старше 40 лет) сообщил, что видел, как хозяин дома нес на руках свою жену в направлении дома. По адресу ул. Польская, 2, наблюдатели видели свежее место удара на крыше жилого дома. По оценке СММ, крыша была повреждена огнем с северо-западного направления. В ней виднелся застрявший боеприпас. Возле дома наблюдатели видели поврежденную газовую трубу. На заднем дворе дома №7 на ул. Польской команда Миссии видела свежее место удара и две 30-мм неразорвавшиеся гранаты, которые были выпущены из боевой машины пехоты (БМП-2) с северо-западного направления. Одна граната пробила северную стену дома, а вторая — западную и южную стены деревянного сарая в 6 м к северу от дома, и застряли в земле. На ул. Польской, 6, наблюдатели видели хвостовой стабилизатор ракеты, выпущенной, по всей видимости, из РСЗО (БМ-21 «Град», 122 мм), причем его передняя часть застряла в земле у фундамента западной стены дома. Жилец соседнего дома сообщил, что фрагмент ракеты находится там с 2014 года.

Осматривая Донецкую фильтровальную станцию (ДФС), Миссия зафиксировала повреждения водоочистительного сооружения, которые, по информации сотрудников КП «Вода Донбасса», появились в результате обстрела 18 марта. С юго-восточной стороны здания СММ зафиксировала пробоину в стене и ряд выбитых окон. В крыше здания была пробоина шириной 1–2 м. На основе данных воздушного наблюдения, доступных СММ, было обнаружено 11 мест ударов в 400 м к юго-юго-востоку от ДФС.

22 марта уточняя информацию, поступившую из СЦКК, наблюдатели осмотрели 4 места ударов в подконтрольном правительству с. Зайцево (62 км к северо‑востоку от Донецка). В доме на ул. Спортивной, 16, СММ видела 4 выбитых окна. Складское помещение в 5 м к юго-востоку от дома было разрушено. Определить тип вооружения и направление огня не представлялось возможным. В соседнем доме, расположенном по адресу ул. Спортивная, 14, имелись незначительные повреждения крыши. Перед домами наблюдатели видели осколки. Четыре местных жительницы сообщили наблюдателям, что 22 марта, в 01:20, они слышали два мощных взрыва, прогремевших с интервалом в 4 секунды. Команда Миссии отметила, что в домах на ул. Спортивной не было электричества. В 15 м от места удара трое сотрудников газовой компании занимались ремонтом пробитой в двух местах трубы газопровода. Местные жители сообщили СММ, что о размещении поблизости каких-либо военных позиций им ничего не известно. На ул. Заречной, 43 члены патруля Миссии провели анализ воронки, находившейся приблизительно в 10 м к северу от одноэтажного дома. Наблюдатели зафиксировали трещины в двух окнах, выходящих на восток, а также на западной стене и в окне, выходящем на запад. Две деревянные балки, поддерживающие крышу склада, расположенного в 5 м от дома, были разрушены. В 100 м от дома СММ видела поврежденные линии электропередачи. В доме отсутствовало электроснабжение. Еще одно место удара находилось в поле, приблизительно в 150 м от ближайшего дома, на северной окраине Зайцево. Наблюдатели видели свежесломанные ветки деревьев. Наблюдатели зафиксировали свежую воронку на заднем дворе заброшенного дома на ул. Ветеринарной, 24а, и отметили, что в 6 окнах с южной стороны здания стекла полностью вылетели из рам. Два окна в соседнем доме также были выбиты. Недалеко от места удара члены патруля Миссии видели осколки. По их оценке, повреждения возникли в результате попадания артиллерийского снаряда калибром 152 мм.

В подконтрольном «ЛНР» с. Знаменка (35 км к северо-западу от Луганска) вооруженный член «ЛНР» показал СММ 4 места удара возле жилых домов № 35 и № 37 на ул. Жукова. Одна свежая воронка была зафиксирована в 10 м к западу от небольшой водоразборной колонки и в 25 м к северу от домов. Проведя анализ воронки, наблюдатели установили, что она образовалась в результате разрыва минометной мины, выпущенной из 120-мм миномета с северного направления. В месте удара в момент осмотра еще виднелся белый дым и чувствовался запах фосфора. Еще два места ударов были зафиксированы на двух растущих неподалеку деревьях. По оценке Миссии, в дерево на расстоянии около 7 м к северу от дома № 37 по ул. Жукова и 15 м к востоку от водоразборной колонки, попала миномётная мина калибром 120 мм, выпущенная с северного направления. Рядом с деревом лежал оборванный осколками электрический провод. Неподалеку сотрудники энергетической компании ремонтировали линию электропередачи. Четвертое место удара находилось в 7 м к юго-востоку от дома № 37 и в 20 м к юго-западу от дома №35 на ул. Жукова. По оценке наблюдателей, оно образовалось в результате попадания 120-мм минометной мины, выпущенной с северного направления. Северная стена хозяйственной постройки на приусадебном участке дома была повреждена. СММ отметила, что в обоих домах были выбиты окна.

Миссия уточняла сообщения местных жителей о том, что мост в районе н. п. Золотое-4, расположенный между передовыми позициями Вооруженных сил Украины (ВСУ) и передовыми позициями вооруженных формирований «ЛНР», был взорван вечером 22 марта (см. Ежедневный отчет СММ от 20 марта 2017 года).На месте находились полицейские, двое сотрудников взрывотехнического подразделения полиции, украинские офицеры из СЦКК, пожарная бригада, а также около 22 мирных жителей. СММ отметила, что небольшой мост был наполовину разрушен. Местные жители сообщили, что они слышали один взрыв из района, где расположен мост. По оценке наблюдателей, причиной разрушений, по всей видимости, были взрывные устройства, подорванные на бетонных опорах моста или возле них. Члены патруля Миссии видели, как к месту происшествия подъезжал строительный кран.

22 марта в двух разных местах, расположенных в полях в 6 км к северу от г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ обнаружил многочисленные следы от самоходных гаубиц и отстрелянные гильзы от снарядов. По оценке Миссии, это были следы артиллерийских огневых позиций, развернутых в юго-юго-восточном направлении. БПЛА также обнаружил по меньшей мере 20 относительно свежих воронок, расположенных неподалеку, которые, по оценке, образовались в результате разрывов минометных мин.

В ходе воздушного наблюдения было обнаружено 15 свежих мест ударов к востоку от подконтрольного «ДНР» с. Саханка (24 км к востоку от Мариуполя).

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли провести их частичный мониторинг.

Вечером 21 марта камера СММ в Станице Луганской зафиксировала один взрыв неопределенного происхождения в 350 м к юго-юго-востоку, который, по оценке, произошел за пределами участка разведения, а также одну вспышку в 1,7 км к юго-юго-западу и две сигнальные ракеты, выпущенных с юго-юго-востока на северо-северо-запад в 1,1 км к югу от места, где установлена камера, — по оценке, на участке разведения.

Вечером 21 марта камера СММ в подконтрольном правительству н. п. Золотое зафиксировала два взрыва, оцененных как выстрелы из вооружения неустановленного типа, и два снаряда, выпущенных с юго-запада на северо-восток в 2–3 км к востоку (за пределами участка разведения). Находясь в н. п. Золотое-3, команда Миссии слышала 4 взрыва неопределенного происхождения в 5–7 км к западу — по оценке, также за пределами участка разведения.

Со своей позиции в Петровском СММ слышала 3 взрыва неопределенного происхождения в 10–15 км к северо-западу — по оценке, за пределами участка разведения.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом[2].

Миссия зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: противотанковый ракетный комплекс (9К114 «Штурм», 130 мм) на бронетранспортере (МТ-ЛБ) возле подконтрольного правительству пгт Врубовка (71 км к северо-западу от Луганска), который двигался в южном направлении, а также РСЗО (БМ-21) на грузовой платформе в подконтрольном правительству г. Рубежное (85 км к северо-западу от Луганска).

На основе воздушного наблюдения был зафиксирован танк в подконтрольном «ЛНР» с. Хрящевка (22 км к востоку от Луганска), что является нарушением соответствующих линий отвода.

За линиями отвода, но за пределами мест хранения в подконтрольных правительству районах 21 марта мини-БПЛА СММ обнаружил 6 танков возле с. Яковлевка (83 км к северу от Донецка) и два зенитных ракетных комплекса (9K33 «Оса», 210 мм) возле пос. Подгороднее (73 км к северу от Донецка).

В неподконтрольных правительству районах команда Миссии видела 7 танков (Т-64) на полигоне возле Успенки* (см. раздел о нарушениях режима прекращения огня выше).

Миссия зафиксировала наличие вооружения, которое она не смогла верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала 14 буксируемых гаубиц (2A36 «Гиацинт-Б», 152 мм). Наблюдатели вновь отметили отсутствие 18 буксируемых гаубиц (2А36), при этом отсутствие трех из них — впервые.

СММ еще раз посетила постоянное место хранения вооружения ВСУ, расположение которого соответствует линиям отвода, и, как и раньше, зафиксировала там отсутствие 44 танков (Т-64), 7 буксируемых гаубиц (Д-44, 85 мм), 14 минометов (2Б9 «Василек», 82 мм) и миномета (2Б11 «Сани», 120 мм). При этом два танка (Т-64) и миномет (2Б11) отсутствовали впервые. Команда Миссии также зафиксировала появление дополнительной единицы вооружения, которой ранее в данном месте не было.

Наблюдатели видели, как возле подконтрольного «ЛНР» пос. Молодежное (63 км к северо-западу от Луганска), на высоте около 300 м, в северо-восточном направлении летел неидентифицированный БПЛА. Согласно положениям Меморандума от 19 сентября 2014 года в этой зоне запрещены полеты боевой авиации и иностранных беспилотных летательных аппаратов, за исключением БПЛА СММ.

Ни одна из сторон не направила никакого ответа на сообщения в предыдущих отчетах СММ относительно вооружения, размещенного в нарушение линий отвода, или недостающего вооружения в местах хранения. СЦКК также не оповестил о своем вкладе в обеспечение соблюдения режима прекращения огня в этой связи.

СММ зафиксировала боевые бронированные машины и зенитную установку[3] в пределах зоны безопасности. В неподконтрольных правительству районах команда Миссии видела неподвижный МТ-ЛБ на котором была установлена зенитная установка (ЗУ-23) неподалеку от недавно поврежденных домов в Знаменке (см. раздел о повреждениях объектов гражданской инфраструктуры выше). В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели одну БМП-1 возле с. Новозвановка (70 км к западу от Луганска) и два MT-ЛБ неподалеку от пгт Врубовка (71 км к северу-западу от Луганска), двигавшихся на юг.

СММ наблюдала за разминированием дороги между подконтрольными правительству пос. Степное и пос. Березовое (29 км и 31 км к юго-западу от Донецка соответственно). В частности, наблюдатели видели как группа саперов предпринимала попытку извлечь ракету РСЗО, которая застряла в грунте на обочине дороги. Приблизительно в 1 км к северу от правительственного блокпоста в Березовом команда Миссии видела 9 противотанковых мин (ТМ-62М) без детонаторов на обочине дороги. Двое военнослужащих ВСУ сообщили, что они входили в состав инженерно-саперного подразделения, которое проводило контролируемые подрывы неразорвавшихся боеприпасов и мин в этом районе. Они сообщили, что мины будут взорваны.

В подконтрольных «ЛНР» районах к югу от подконтрольного правительству г. Счастье наблюдатели зафиксировали 4 противотанковые мины, которые перекрывали полосу дороги, ведущую на юг, а также еще одну мину, которую наблюдатели видели впервые, на окраине дороги.

Миссия выполняла мониторинг в пограничном районе, который в настоящее время не контролируется правительством. На пограничном пункте пропуска «Должанский» (85 км к юго-востоку от Луганска) СММ видела 26 пассажирских автомобилей (преимущественно с украинскими номерными знаками), ожидавших в очереди на выезд из Украины. За период своего полуторачасового пребывания на пограничном пункте наблюдатели видели, как 14 пассажирских автомобилей, грузовик (рассмотреть груз не представлялось возможными), и автобус покинули территорию Украины, а 9 плотно загруженных грузовиков с крытым грузовыми отделениями (с украинскими номерными знаками) и 6 пассажирских автомобилей въехали на территорию Украины.

Команда СММ наблюдала за продолжением блокады железнодорожных путей, проходящих через линию соприкосновения. Осуществляя патрулирование в подконтрольных правительству г. Горский (63 км к западу от Луганска) и г. Бахмут (67 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели отметили там спокойную ситуацию и не зафиксировали каких-либо изменений.

На железнодорожной станции в Горловке команда Миссии зафиксировала свыше 200 товарных вагонов, загруженных углем, которые стояли на путях. Член «ДНР» сообщил СММ, что из-за блокады железнодорожные составы не переводят уголь в подконтрольные правительству районы.

В Харькове СММ уточняла сообщения о пожаре на складе боеприпасов в г. Балаклея (74 км к юго-востоку от Харькова). Как сообщили представители Министерства обороны и Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям в Харьковской области, в 02:45 23 марта в нескольких местах военной базы, на территории которой находится склад боеприпасов, вспыхнул пожар неопределенного происхождения, который привел к детонации хранившихся боеприпасов. Собеседники добавили, что планируется эвакуация 50 000 жителей города Балаклея. Представитель управления полиции в Харьковской области сообщил, что 300 полицейских были направлены в район, где продолжалась эвакуация мирных жителей.

В Киеве Миссия уточняла сообщения о том, что экс-депутат Государственной Думы РФ был застрелен возле отеля, расположенного на бул. Тараса Шевченко. Место инцидента возле отеля было оцеплено и там находилось около 12 полицейских и 12 людей в гражданской одежде. Команда СММ видела тело в мешке для перевозки трупов. На месте инцидента присутствовало около 50 журналистов. Глава Национальной полиции заявил, что нападавший несколько раз стрелял в жертву, и что в ходе перестрелки охранник убитого и сам преступник были ранены. Он добавил, что по факту инцидента полиция начала расследование. В своем заявлении Генеральная прокуратура Украины сообщила, что нападавший скончался в больнице.

В Киеве СММ также наблюдала за продолжением акции протеста перед отделением «Сбербанка» и отметила, что по сравнению с предыдущим днем ситуация там не изменилась (см. Ежедневный отчет от 23 марта 2017 года).

Во Львове Миссия наблюдала за проведением демонстраций, связанных с вывозом мусора из города. Перед зданием городского совета СММ видела собрание около 50 человек (преимущественно мужчины 18–40 лет). Протестующие обвиняли мэра в бездействии в решение проблем с вывозом мусора. После мирного завершения первой акции протеста была проведена вторая акция протеста при участии около 200 лиц (все мужчины). Выступающие участники демонстрации возлагали ответственность на местные и государственные органы власти за негативное воздействие на окружающую среду из-за ненадлежащей организации вывоза отходов. Протестующие мирно разошлись. Наблюдатели отметили присутствие 20–30 сотрудников полиции на месте событий во время обеих акций протеста.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и координировать работы по разминированию.

Запрет доступа:

• На участке разведения в районе Станицы Луганской украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что гарантировать безопасность наблюдателей Миссии в прилегающих к главной дороге районах все еще невозможно с учетом риска наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Агрессивно настроенный вооруженный член «ЛНР» приказал патрулю СММ развернуться. Команда Миссии двигалась в направлении района дачного массива к юго-западу от блокпоста «ЛНР», расположенного к югу от моста в Станице Луганской. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• На блокпосте «ЛНР», расположенном на краю участка разведения в районе Золотого, вооруженные лица сообщили наблюдателям, что из‑за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов безопасность патрулей СММ все еще не может быть гарантирована на полях и боковых дорогах. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Из-за отсутствия гарантий безопасности, а также ввиду возможного наличия мин патруль СММ вновь не смог проехать на запад от подконтрольного «ДНР» Петровского. Миссия снова проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль СММ вновь не смог проехать южнее моста в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что дорога к югу от моста заминирована. Миссия снова проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать по дороге между с. Катериновка (64 км к западу от Луганска) и подконтрольном правительству г. Попасная (68 км к западу от Луганска) ввиду наличия противотанковых заграждений на дороге, а также знаков, предупреждающих о минной опасности. Присутствующие на месте военнослужащие ВСУ, сообщили СММ о том, что дорога заминирована и для проезда наблюдателям необходимо получить разрешение от высшего командования. Миссия снова проинформировала об этом СЦКК.
• На ул. Озеленителей в Петровском районе (15 км к юго-западу от центра Донецка), из дома вышел мужчина в камуфляже, который встал перед автомобилями СММ и жестами приказал патрулю Миссии развернуться. Он вернулся во двор дома и через несколько секунд вернулся вместе с пятью другими мужчинами, одетыми в камуфляж. Все они были с автоматами типа АК. Первый мужчина закрыл красно-белый шлагбаум, находившийся в 4 м перед первым автомобилем СММ. Затем он присоединился к другим мужчинам, которые выстроились плечом к плечу менее чем в 2 м от первого автомобиля Миссии, при этом держа обеими руками автоматы с пальцами на курке. Ко второму автомобилю патруля СММ подошел еще один вооруженный человек, который представился командиром. Наблюдатели слышали, как, подходя к ним, второй мужчина дослал патрон в патронник своего автомата. Командир сообщил, что наблюдателям не разрешается продолжать движение, поскольку он не может гарантировать их безопасность. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Два вооруженных члена «ЛНР» отказали патрулю СММ в доступе к полигону вблизи подконтрольной «ЛНР» Успенки, ссылаясь на необходимость получения разрешения от старших по рангу членов «ЛНР». Находясь там, наблюдатели зафиксировали нарушения режима прекращения огня. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Несмотря на совместное заявление Трехсторонней контактной группы от 1 февраля и достигнутую 15 февраля договоренность, стороны так и не предоставили СММ исходную информацию о подлежащем отводу вооружении и о текущем месторасположении подразделений и формирований.

[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.