Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19 марта 2017 года, 19:30

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В период с вечера 17 по вечер 18 марта СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня как в Донецкой, так и в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом, а в период с вечера 18 по вечер 19 марта — сокращение количества таких случаев в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущими сутками. Наблюдатели зафиксировали повреждения зданий и объектов инфраструктуры, возникших в результате обстрелов в Ясиноватой, Докучаевске, Калиново, Золотом и Гнутово, а также уточняла сообщения о пострадавшем мирном жителе в Ясиноватой. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станица Луганская, Золотое и Петровское, при этом доступ к ним, как и к другим районам, оставался ограниченным*. Камеры СММ зафиксировали нарушения режима прекращения огня в пределах участков разведения в районах Станицы Луганской и Золотого. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное с нарушением линий отвода, а также вооружение, размещенное за линиями отвода, но за пределами мест хранения. Наблюдатели вновь отметили длинные очереди гражданских лиц на контрольных пунктах въезда-выезда, а также посетили три приграничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством. Команда СММ продолжала наблюдать за блокадой железнодорожных путей, проходящих через линию соприкосновения. Во Львове команда СММ наблюдала за проведением массового собрания.

В период с вечера 17 по вечер 18 марта Миссия констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1] в Донецкой области, включая свыше 1 000 взрывов, по сравнению предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано приблизительно 540 взрывов. В период с вечера 18 по вечер 19 марта СММ констатировала сокращение количества таких нарушений, в том числе около 200 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками.

Вечером 17 и в ночь на 18 марта, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, наблюдатели слышали около 300 взрывов неопределенного происхождения в 3–8 км к северо-северо-западу. Вечером 18 марта, пребывая в том же месте, команда СММ слышала 36 взрывов неопределенного происхождения, из которых 26 произошли на расстоянии 6–8 км к северо-западу, а 10 — в 5–7 км к северо-востоку.

Вечером 17 марта камера СММ на подконтрольной «ДНР» шахте «Октябрьская» (9 км к северо-западу от центра Донецка) зафиксировала 4 снаряда, пролетавших с востока на запад в 3–4 км к северо-северо-востоку от места, где установлена камера, за которыми последовали в общей сложности 6 взрывов неопределенного происхождения и перестрелка из 6 снарядов (5 — с запада на восток и один — с востока на запад) — всё на расстоянии 3–4 км к северо-северо-востоку. Камера также зафиксировала перестрелку из 9 снарядов (5 — с запада на восток и 4 — с востока на запад) в 2–3 км к западу от камеры. 18 марта этой же камерой было зафиксировано 7 взрывов в воздухе, за которыми последовали в общей сложности 28 взрывов неопределенного происхождения — всё на расстоянии 6–10 км к северо-востоку от места, где установлена камера.

Вечером 17 марта камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала 4 снаряда, пролетавших с востока на запад, за которыми последовали в общей сложности 5 взрывов неопределенного происхождения, перестрелка из 14 снарядов (11 — с запада на восток и 3 — с востока на запад) и три осветительных ракеты, выпущенных вверх — всё в 4–6 км к востоку от расположения камеры. Утром 18 марта этой же камерой было зафиксировано 26 взрывов неопределенного происхождения в 4–6 км к востоку. В то же утро, но несколько позднее, команда Миссии, которая находилась в Авдеевке, слышала 6 взрывов неопределенного происхождения, а также 15 очередей и 27 выстрелов из стрелкового оружия — всё на расстоянии 2–3 км к юго-востоку. 19 марта, осуществляя мониторинг в этом городе, наблюдатели слышали 28 взрывов неопределенного происхождения в 2–4 км к юго-востоку.

Утром 18 марта в подконтрольном правительству пос. Каменка (20 км к северу от Донецка) СММ слышала 37 взрывов неопределенного происхождения, 45 очередей из крупнокалиберных пулеметов и около 30 выстрелов из стрелкового оружия — всё на расстоянии 1–7 км в секторе от востока до юго-запада.

В то утро наблюдатели, находившиеся в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка), слышали 2 взрыва неопределенного происхождения и 5 очередей из стрелкового оружия в 5–7 км к северу, а также 10 взрывов неопределенного происхождения и 5 выстрелов из стрелкового оружия в 1–5 км к западо-юго-западу и западу. 19 марта, пребывая на этой же позиции, члены патруля Миссии слышали 4 взрыва, оцененных как выстрелы из миномета калибром 82 мм, 52 взрыва — как огонь из вооружения неустановленного типа (7 выстрелов, 7 разрывов снарядов и 38 взрывов неопределенного происхождения), а также огонь из стрелкового оружия — всё в 1–8 км в секторе от юго-запада до северо-северо-запада.

Вечером 17 и в ночь на 18 марта в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 30 взрывов, которые они оценили как артиллерийский огонь, 10 взрывов неопределенного происхождения и 20 очередей из крупнокалиберных пулеметов — всё на расстоянии 4–9 км к юго-западу и западо-юго-западу. Кроме того, члены патруля СММ слышали 87 взрывов, оцененных как выстрелы из артиллерии в 3–4 км к северо-западу и северу, а также 33 взрыва — как артиллерийский огонь в 8–10 км к северо-востоку. Утром, находясь на той же позиции, команда Миссии слышала 17 взрывов неопределенного происхождения в 4–6 км к востоко-юго-востоку и юго-востоку, а вечером — 4 взрыва, оцененных как разрывы минометных мин калибром 120 мм в 4–6 км к юго-юго-западу, и 151 взрыв неопределенного происхождения (причем 130 из них произошли на юго-западе, а 21 — на юго-юго-востоке) в 5–8 км.

Вечером 17 и в ночь на 18 марта, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала около 100 взрывов неопределенного происхождения в 3–8 км к западу и северо-западу.

На протяжении приблизительно двух часов вечером 17 марта в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали около 140 взрывов неопределенного происхождения, 5 выстрелов из автоматического гранатомета, а также продолжавшийся более часа интенсивный огонь из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия — всё на расстоянии 3–9 км к юго-западу. 18 марта, находясь на этой же позиции, команда Миссии слышала 5 взрывов неопределенного происхождения, 30 очередей из крупнокалиберных пулеметов, а также 44 очереди и 3 выстрела из стрелкового оружия — всё в 2–8 км к юго-западу и западу.

Вечером 17 марта камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 23 трассирующих снаряда, пролетавших с востока на запад, за которыми последовали в общей сложности 55 взрывов неопределенного происхождения и 3 трассирующих снаряда (сначала два снаряда с запада на восток, а затем один — с юга на север) — всё нарушения произошли на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку. Вечером 18 марта эта же камера зафиксировала 2 снаряда, пролетавших с востока на запад на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку. Вечером 18 и в ночь на 19 марта камера зарегистрировала 33 трассирующих снаряда, пролетавших с востока на запад, за которыми последовали в общей сложности 5 взрывов (2 разрыва снарядов и 3 взрыва неопределённого происхождения) и перестрелка из 97 трассирующих снарядов (64 — с востока на запад, 27 — с запада на восток и 6 — с юго-запада на северо-восток) — всё на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку. Вечером 19 марта камера зафиксировала 11 взрывов, оцененных как разрывы снарядов вооружения неустановленного типа в 8–9 км к северу, за которыми последовали 3 активно-реактивных снаряда (в такой хронологической последовательности: один — с запада на восток в 8–9 км к северу, один — с юго-запада на северо-восток на неустановленном расстоянии к северу и еще один — с запада на восток на неустановленном расстоянии к северу).

Утром 18 марта, находясь в подконтрольном правительству г. Мариуполь (102 км к югу от Донецка), команда Миссии слышала около 30 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку и северо-востоку.

В период с вечера 17 по вечер 18 марта СММ констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Луганской области, в том числе около 315 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было отмечено 14 взрывов. В период с вечера 18 по вечер 19 марта Миссия зафиксировала сокращение количества таких нарушений, в том числе около 12 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками.

Вечером 17 марта в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали 150 взрывов, оцененных как артиллерийский огонь (33 артиллерийских выстрела и 117 взрывов неопределенного происхождения), а также 125 очередей из крупнокалиберных пулеметов на расстоянии 2–10 км в секторе от запада до северо-запада. Во второй половине дня 18 марта, осуществляя мониторинг на этой же позиции, команда Миссии слышала 10 взрывов неопределенного происхождения, оцененных как артиллерийский огонь в 10 км к западу, и 24 очереди из крупнокалиберных пулеметов в 10 км к северо-западу. Находясь там же, сразу после полуночи наблюдатели слышали 12 взрывов неопределенного происхождения и 3 выстрела из крупнокалиберного пулемета в 10 км к северо-западу.

Утром 18 марта, патрулируя в 4 км к юго-востоку от подконтрольного правительству с. Боброво (56 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели слышали 37 взрывов неопределенного происхождения в 10 км к юго-востоку и югу. Со своей позиции в 3 км к юго-востоку от подконтрольного правительства с. Муратово (51 км к северо-западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 76 взрывов неопределенного происхождения и свыше 200 выстрелов из стрелкового оружия в 5 км к югу.

В подконтрольном правительству с. Троицкое (69 км к западу от Луганска) СММ слышала по меньшей мере 10 взрывов неопределенного происхождения, оцененных как артиллерийский огонь, а также 3 взрыва неопределенного происхождения — всё на расстоянии 7–8 км к северо-востоку.

Наблюдатели зафиксировали повреждения от ударов, а также подтвердили сообщения о пострадавшем мирном жителе. 18 марта российские офицеры из Совместного центра контроля и координации (СЦКК) сопроводили команду СММ к объекту строительной компании, расположенному на ул. Орджоникидзе, 215, в Ясиноватой. Прибыв на место, наблюдатели зафиксировали повреждения крыш и деревьев, которые, по их оценке, возникли в результате взрывов в воздухе трех минометных мин калибром 120 мм, выпущенных с северо-западного направления, причем две мины взорвались над зданиями, а одна — возле лесопосадки. Члены патруля Миссии зафиксировали пробоину (3–5 м в диаметре) в западном краю крыши, а также разбитую черепицу и сломанные деревянные опорные балки. Деревья, растущие к востоку от здания, были посечены осколками. Осколки пробили металлическую крышу близлежащего здания. Четыре окна, расположенные на южной стороне здания, были разбиты. Наблюдатели видели повреждения от осколков на ветках деревьев к востоку от здания, оборванный кабель, а также пробитую осколками изоляцию трубы. С восточной стороны лесопосадки наблюдатели видели несколько сломанных веток (10–15 см в диаметре), а также царапины от осколков на деревьях с западной стороны. СММ видела свежие места попадания осколков в грунте к западу от края лесопосадки, и поврежденную осколками стену близлежащего здания. Офицеры из СЦКК показали наблюдателям два стабилизатора от минометных мин калибром 120 мм, которые, по их словам, были найдены на крышах двух поврежденных домов. По результатам анализа команда Миссии установила, что эти стабилизаторы были от недавно выпущенных мин.

На приусадебном участке частного дома на ул. Маяковского, 3, расположенного возле строительного объекта, наблюдатели видели свежую воронку, которая, по их оценке, образовалась в результате разрыва минометной мины калибром 120 мм, выпущенной с северо-западного направления. Осколки попали в бетонную стену дома с южной стороны. С южной стороны дома было выбито 6 окон. Житель (мужчина в возрасте 35–40 лет) и ночной сторож объекта строительной компании по отдельности сообщили СММ, что вечером 17 марта с интервалом в 10 секунд в этом районе прозвучали 4 взрыва. Сторож показал наблюдателям ранение на своем правом плече. По его словам, причиной этого ранения стал осколок. Медперсонал больницы в Ясиноватой сообщил членам патруля Миссии, что в 19:00 17 марта к ним поступил сторож с сотрясением мозга и осколочными ранениями левой ягодицы и правого плеча. Медработники обработали и забинтовали ему раны, а после этого выписали.

На ул. Ленина, 106, в подконтрольном «ДНР» г. Докучаевск (30 км к юго-западу от Донецка) в присутствии российского офицера из СЦКК и двух членов «ДНР» наблюдатели осмотрели место удара, обнаруженное в квартире, расположенной на третьем этаже многоквартирного жилого дома с западо-юго-западной стороны. По оценке СММ, место удара образовалось в результате попадания пули, выпущенной с юго-западного направления. Команда Миссии видела пробоины в окне балкона, а также в двух окнах спальной комнаты. Владелица квартиры (женщина в возрасте около 77 лет) сообщила, что она спала в соседней комнате, а утром 18 марта обнаружила пробоины в окнах спальной комнаты и разбитое стекло, а на подоконнике нашла пулю. Женщина сказала, что впоследствии члены «ДНР» изъяли пулю. Соседка (женщина в возрасте 50–60 лет) сообщила наблюдателям, что в 21:40 17 марта она слышала 3 выстрела, и попадание одной пули в дом.

СММ провела анализ 4 свежих воронок в поле возле подконтрольного «ЛНР» с. Калиново (59 км к западу от Луганска) и пришла к выводу, что они образовались в результате разрывов артиллерийских снарядов калибром 122 мм, выпущенных с северо-западного направления. Находившийся на месте мужчина средних лет сообщил членам патруля Миссии, что в селе были перебои с электроснабжением и он как раз осматривает находящиеся поблизости линии электропередачи на предмет наличия повреждений. Ближайший дом находился на расстоянии приблизительно 150 м к северо-северо-востоку от воронок. Группа из трех местных жителей сообщила СММ, что обстрел произошел той же ночью, приблизительно в 01:00.

Наблюдатели видели разрушенные бетонные и сломанные деревянные перила с западной стороны моста, расположенного в районе н. п. Золотое‑4 (60 км к западу от Луганска) на участке между передовыми позициями Вооруженных сил Украины (ВСУ) и вооруженных формирований «ЛНР». Повреждения выглядели свежими. СММ отметила, что растительность лежала плашмя, что, по оценке наблюдателей, было вызвано ударной волной. По результатам анализа было установлено, что взрыв произошел в воде под мостом. Группа из приблизительно 20 местных жителей сообщила команде Миссии, что взрыв прогремел во второй половине предыдущего дня возле моста. Они сказали, что этот мост находиться вдоль единственного их пути в подконтрольные правительству районы.

19 марта в подконтрольном правительству с. Гнутово (20 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели видели разбитые окна и небольшие пробоины в стенах фасада с южной стороны частного дома, расположенного на ул. Виноградной, 78. Владелец дома (мужчина в возрасте 60–70 лет) сообщил членам патруля СММ, что вечером 16 марта и около полудня 17 марта минометные мины попали в поля недалеко от его дома. Наблюдатели увидели 3 воронки, однако провести их анализ не представлялось возможным из соображений безопасности.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Вечером 16 марта камера СММ в подконтрольной правительству Станице Луганской зафиксировала 12 выстрелов из стрелкового оружия в 200 м к юго‑юго‑востоку, которые, по оценке Миссии, были произведены за пределами участка разведения. За этими выстрелами последовал запуск осветительной ракеты вверх на расстоянии 1,2 км к югу, что, по оценке СММ, произошло непосредственно на участке разведения. Утром 18 марта, находясь в Станице Луганской, наблюдатели слышали 7 выстрелов из стрелкового оружия в 2–3 км к востоко‑юго‑востоку (по их оценке, за пределами участка разведения).

Вечером 16 марта камера СММ в подконтрольном правительству Золотом зафиксировала 2 выстрела из стрелкового оружия в 2,7 км к югу, которые, по оценке Миссии, были произведены в пределах участка разведения. Следующим вечером с помощью этой же камеры были зафиксированы 6 выстрелов из стрелкового оружия в 2,2 км к юго‑востоку, по оценке СММ, на участке разведения, за которыми последовали 2 выстрела из вооружения неустановленного типа на расстоянии 1,4 км к юго‑востоку (по оценке, за пределами этого участка). 18 марта, находясь на участке разведения, наблюдатели слышали 5 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 12 км к юго‑западу (по их оценке, за пределами участка разведения).

18 марта, находясь в подконтрольном «ДНР» Петровском, члены патруля СММ слышали около 160 выстрелов из стрелкового оружия в 5–8 км к юго‑востоку. По оценке Миссии, это произошло за пределами участка разведения.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом[2].

В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: 18 марта — одну направлявшуюся на север самоходную гаубицу (2С3 «Акация», 152 мм) и 5 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), стоявших на северо‑западной окраине г. Бахмут (быв. Артемовск, 67 км к северу от Донецка), а также опорную плиту миномета (120 мм) в кузове военного грузовика возле с. Трехизбенка (33 км к северо‑западу от Луганска); 19 марта — один танк (Т-64) на грузовой платформе, двигавшейся на юг в 2,5 км к востоку от с. Райгородка (34 км к северу‑западу от Луганска), и одну гаубицу (неустановленного типа), буксируемую грузовиком, который направлялся на юго‑запад вблизи Троицкого.

За линиями отвода, но вне мест хранения в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели два танка (T-64) на грузовых платформах, которые направлялись на восток недалеко от с. Окнино (53 км к северо‑западу от Луганска) 17 марта, а также два неподвижных танка (неустановленного типа) в 3 км к северу от с. Берховка (73 км к северу от Донецка) и гаубицу (неустановленного типа), стоявшую вблизи с. Миньковка (78 км к северу от Донецка) 19 марта. 18 марта в неподконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала более 200 единиц вооружения — танков, самоходных гаубиц и противотанковых пушек (все неустановленного типа) — на полигоне возле пгт Успенка (23 км к юго‑западу от Луганска).

18 марта Миссия отметила, что место размещения отведенного тяжелого вооружения в подконтрольном правительству районе по‑прежнему пустует и в нем, как и ранее, отсутствуют 12 самоходных гаубиц (2С1).

Наблюдатели еще раз посетили подконтрольное правительству постоянное место хранения вооружения, расположение которого соответствует линиям отвода, и отметили наличие всего вооружения, которое ранее было верифицировано как отведенное.

Ни одна из сторон не направила никакого ответа на сообщения в предыдущих отчетах СММ относительно вооружения, размещенного в нарушение линий отвода, или недостающего вооружения в местах хранения. СЦКК также не оповестил о своем вкладе в обеспечение соблюдения режима прекращения огня.

СММ зафиксировала боевые бронированные машины и зенитные установки[3], а также следы от транспортных средств военного типа в пределах зоны безопасности. 18 марта в подконтрольном правительству районах наблюдатели видели одну боевую машину пехоты (БМП‑2), двигавшуюся на восток возле с. Орехово-Донецкое (44 км к северо‑западу от Луганска), а также одну БМП‑1, три боевые бронированные машины (БРДМ‑1K) и одну зенитную установку (ЗУ‑23‑2, 23 мм) вблизи н. п. Золотое‑4 (за пределами участка разведения). 19 марта Миссия зафиксировала три БМП‑2, две ББМ (неустановленного типа) и пять бронетранспортеров (неустановленного типа) неподалеку г. Попасная (69 км к западу от Луганска).

18 марта в неподконтрольных правительству районах команда СММ видела одну зенитную установку (ЗСУ‑23‑2, 23 мм) возле с. Красный Лиман (30 км к северо‑западу от Луганска). 19 марта Миссия зафиксировала один MT‑ЛБ с установленной на нем зенитной установкой (ЗУ‑23‑2) вблизи пос. Молодежное (63 км к северо‑западу от Луганска) и еще один MT‑ЛБ около с. Знаменка (36 км к северо‑западу от Луганска). 18 марта на участке между с. Приветное (11 км к северу от Луганска) и с. Раёвка (16 км к северо‑западу от Луганска) наблюдатели обнаружили следы и определили, что это были следы от танков (Т-64), ведущие на юго‑запад.

17 марта в 1 км к северо‑западу от подконтрольного правительству с. Лобачево (17 км к северо‑западу от Луганска) СММ впервые зафиксировала блокпост с окопами и блиндажами (на одном из которых был установлен знак, предупреждающий о минной опасности). На расстоянии около 1 км восточнее подконтрольного правительству с. Лопаскино (23 км к северо‑западу от Луганска) члены патруля Миссии заметили свежие углубления в земле. По их оценке, до этого там находились огневые позиции трех минометов (120 мм). 19 марта в подконтрольном «ЛНР» районе, на расстоянии около 5 км к юго-западу от моста в Станице Луганской, команда СММ обнаружила свежие углубления в земле. По-видимому, это были огневые позиции шести буксируемых гаубиц (Д‑30 «Лягушка», 122 мм). Неподалеку лежали разломанные ящики для боеприпасов с надписью «122 мм».

СММ продолжает отмечать длинные очереди гражданских лиц на контрольных пунктах въезда‑выезда (КПВВ). Утром 18 и 19 марта на блокпосте «ЛНР» к югу от моста в Станице Луганской наблюдатели видели очередь из 1 000–1 500 человек, ожидавших перехода в подконтрольные правительству районы. В то же время на правительственном блокпосте севернее моста в очереди в противоположном направлении стояли 50–200 человек. 19 марта члены патруля Миссии видели, как у блокпоста «ЛНР» бригада скорой помощи оказывала медицинскую помощь женщине, у которой подозревали кровоизлияние. По словам медработников, в тот день за медицинской помощью с жалобами на повышенное давление обратилось 25 человек.

19 марта на КПВВ возле подконтрольного правительству г. Марьинка (23 км к юго‑западу от Донецка) наблюдатели видели очередь из около 300 пешеходов, 370 гражданских автомобилей и 8 автобусов, ожидавших пропуска в подконтрольные правительству районы. На КПВВ возле подконтрольного правительству пос. Майорск (45 км к северо‑востоку от Донецка) члены патруля Миссии видели 600–700 пешеходов и около 400 автомобилей, стоявших в очереди в направлении подконтрольных правительству районов.

Наблюдатели посетили три приграничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством. Наблюдатели, которые 18 марта находились в пограничном пункте пропуска возле пгт Северный (50 км к юго-востоку от Луганска) на протяжении 30 минут, видели на автостоянке 36 транспортных средств (7 с табличками «ЛНР» и 29 с украинскими номерными знаками). За это время в Украину вошли три человека и вышли 14 человек. 19 марта на пешеходном пункте пропуска около с. Новоборовцы (79 км к югу от Луганска») в течение одного часа члены патруля Миссии видели, что границу пересекли четыре человека — по два в каждом направлении.

В тот же день, находясь в пограничном пункте пропуска возле пгт Изварино (54 км к юго‑востоку от Луганска) на протяжении 35 минут, наблюдатели видели, что в Украину въехал один крытый грузовик (с украинскими номерными знаками), а из Украины выехал один пассажирский автобус и шесть крытых грузовиков (все с украинскими номерными знаками). Кроме того, команда СММ видела пять крытых грузовиков с тентованными прицепами (с номерными знаками Российской Федерации), ожидавших в очереди выезда из Украины.

На подконтрольных правительству пунктах пропуска возле с. Югановка (32 км к северо‑востоку от Луганска) и с. Просяное (117 км к северу от Луганска) Миссия констатировала тихую и спокойную обстановку.

СММ продолжает наблюдать за блокадой железнодорожных путей, проходящих через линию соприкосновения. 18 марта в подконтрольном правительству г. Горское (63 км к западу от Луганска) наблюдатели отметили, что железнодорожные пути были по-прежнему перекрыты деревянными заграждениями и колючей проволокой. На месте присутствовали 14 активистов; некоторые из них были одеты в одежду военного типа. В припаркованном поблизости джипе сидели двое полицейских. Один из активистов сообщил СММ, что полиция перекрывала путь желающим присоединиться к блокаде или доставить продукты питания, но активистам удалось найти способ обойти полицейские блокпосты. В Бахмуте на месте, где организована блокада, наблюдатели видели 30–40 активистов в одежде военного типа и впервые отметили, что дом, расположенный на расстоянии около 300 м западнее от этого места, был накрыт маскировочной сеткой и на нем был установлен флаг Украины. 19 марта, посетив лагерь активистов возле подконтрольного правительству с. Бугас (44 км к юго‑западу от Донецка), члены патруля Миссии отметили, что дорога была открыта и досмотр автомобилей не проводился.

18 марта СММ наблюдала за массовым собранием во Львове, на котором выступающие говорили о проблемах внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) из Крыма и восточной Украины, в том числе о невозможности участия в местных выборах, поскольку они официально не зарегистрированы в местах их временного проживания. На собрании присутствовали около 50 человек, которые сообщили команде Миссии, что они — ВПЛ (в основном женского пола). Кроме того, на данном мероприятии присутствовали еще 20 других участников. За общественным порядком на мероприятии следили семь полицейских. Собрание прошло мирно.

СММ продолжает следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• 18 и 19 марта на участке разведения в районе Станицы Луганской украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что гарантировать безопасность наблюдателей Миссии в прилегающих к главной дороге районах все еще невозможно с учетом риска наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. В обоих случаях Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• 18 и 19 марта из Катериновки патруль Миссии не смог проследовать далее на юго‑восток вглубь участка разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. В обоих случаях СММ проинформировала об этом СЦКК.
• 18 и 19 марта на блокпосте «ЛНР», расположенном на краю участка разведения в районе Золотого, вооруженные лица сообщили СММ, что из‑за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов безопасность наблюдателей Миссии все еще не может быть гарантирована на полях и боковых дорогах. В обоих случаях СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Ни 18, ни 19 марта из-за отсутствия гарантий безопасности, а также ввиду возможного наличия мин патруль СММ по-прежнему не смог проехать на запад от подконтрольного «ДНР» Петровского. В обоих случаях Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Ни 18, ни 19 марта патруль Миссии по-прежнему не смог проехать к югу от моста в подконтрольном правительству Счастье, поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что дорога южнее моста заминирована. В обоих случаях СММ проинформировала об этом СЦКК.
• 19 марта в очередной раз военнослужащие ВСУ остановили патруль Миссии на дороге между Катериновкой и Попасной и предупредили, что дорога заминирована и для дальнейшего продвижения СММ необходимо разрешение от старших по рангу офицеров ВСУ. Миссия снова проинформировала об этом СЦКК.
• 18 марта СММ отметила, что дорога возле подконтрольного «ЛНР» с. Хрящевка (22 км к востоку от Луганска) была перерыта. По оценке Миссии, она была перерыта, чтобы воспрепятствовать доступу СММ к расположенной поблизости возвышенности и дачному массиву. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

Задержка:

• 19 марта военнослужащие ВСУ задержали патруль СММ на 35 минут на блокпосте возле подконтрольного правительству пос. Берёзовое (31 км к юго‑западу от Донецка). Миссия проинформировала об этом СЦКК.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Несмотря на совместное заявление Трехсторонней контактной группы от 1 февраля и достигнутой 15 февраля договоренности, стороны до сих пор не предоставили исходную информацию на запрос СММ о подлежащем отводу вооружении и месторасположении подразделений и формирований.

[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.