Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 12 марта 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

По сравнению с предыдущим отчетным периодом в Донецкой области СММ констатировала приблизительно такое же количество нарушений режима прекращения огня с вечера 10 по вечер 11 марта, при этом 12 марта было зафиксировано сокращение количества таких нарушений. По сравнению с предыдущим отчетным периодом в Луганской области Миссия зафиксировала меньше нарушений режима прекращения огня с вечера 10 по вечер 11 марта с дальнейшим сокращением количества таких нарушений 12 марта. Наблюдатели фиксировали повреждения от обстрелов по обе стороны от линии соприкосновения, включая новые места попадания снарядов по зданию в Авдеевке, на котором установлена камера СММ. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, где ее доступ по-прежнему был ограничен*. 9 и 10 марта камера СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Станицы Луганской. По обе стороны от линии соприкосновения Миссия отметила наличие вооружения в нарушение линий отвода. СММ продолжала наблюдать за ситуацией, в которой находятся гражданские лица на контрольных пунктах въезда-выезда. По наблюдениям Миссии, ситуация на трех участках в подконтрольных правительству районах, где продолжается блокада путей, проходящих через линию соприкосновения, не изменилась. В Верхнегарасимовке наблюдатели посетили один приграничный район, который в настоящее время не контролируется правительством.

С вечера 10 до вечера 11 марта СММ констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня[1] в Донецкой области (включая около 1 100 взрывов), что и за предыдущий отчетный период, когда было зафиксировано 1 260 взрывов. 12 марта Миссия зафиксировала приблизительно 320 взрывов. Большинство взрывов наблюдались в районах Донецка и Авдеевки, а также вокруг Горловки и Светлодарска.

Так, вечером 10 и в ночь на 11 марта, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, наблюдатели слышали около 350 взрывов неопределенного происхождения, практически все из них на расстоянии 10–20 км к юго‑западу от своего местонахождения. Вечером 11 марта команда СММ слышала 132 взрыва неопределенного происхождения в 8–10 км к северо‑западу.

Вечером 10 и в ночь на 11 марта камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала перестрелку, которая не прекращалась со вчерашнего дня. Огневая активность началась с двух взрывов неопределенного происхождения и 11 трассирующих снарядов с северо‑запада на юго‑восток, за которыми сразу последовали 10 трассирующих снарядов с юго‑востока на северо‑запад. В общей сложности было зафиксировано 55 трассирующих снарядов (20 — с северо‑запада на юго‑восток и 35 — с юго‑востока на северо‑запад), 13 снарядов (7 — с юго‑востока на северо‑запад, 2 — с севера на юг, 2 — с северо‑запада на юго‑запад и 2 — с юго‑запада на северо‑восток), 4 взрыва, оцененных как разрывы снарядов из вооружения неустановленного типа, и 8 взрывов неопределенного происхождения — всё на расстоянии 3–6 км в секторе от востоко‑северо‑востока до юго‑юго‑востока. В течение дня 11 марта камера зафиксировала 29 взрывов неопределенного происхождения в 3–4 км в секторе от юго‑востока до юга и 5 взрывов, оцененных как разрывы снарядов из вооружения неустановленного типа на расстоянии 5–10 км к востоку и югу. Вечером эта огневая активность продолжилась, включая (в хронологической последовательности) 15 трассирующих снарядов с северо‑запада на юго‑восток, 2 взрыва неопределенного происхождения, 2 снаряда с запада на восток и 5 трассирующих снарядов с востока на запад — всё на расстоянии 4–6 км к юго‑юго‑востоку и востоку.

Находясь в Авдеевке на протяжении около 5 часов 11 марта, члены патруля Миссии слышали 20 взрывов неопределенного происхождения в 2–4 км к юго‑востоку и югу. Ведя наблюдение в подконтрольном правительству пос. Каменка (20 км к северу от Донецка) на протяжении 4 часов, наблюдатели слышали 11 взрывов неопределенного происхождения в 5–10 км к югу и юго‑западу.

Вечером 10 марта и рано утром 11 марта в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо‑востоку от Донецка) команда СММ слышала 57 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии от 5 до 20 км к юго‑западу, а также слышала и видела 33 взрыва в воздухе в 8–15 км в секторе от юго‑запада до северо‑северо‑запада. Следующим вечером наблюдатели слышали 131 взрыв неопределенного происхождения в 10–15 км к юго‑западу, а также слышали и видели 5 взрывов в воздухе в 9–11 км к северо‑северо‑западу.

Вечером 10 марта, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо‑востоку от Донецка), команда Миссии слышала 59 взрывов, 17 из которых были оценены как разрывы минометных мин калибром 82 мм, 5 — огонь из минометов (неустановленного калибра), 9 — выстрелы из пушки боевой машины пехоты (БМП‑1, 73 мм), 10 — выстрелы из 82‑мм миномета, и 18 взрывов неопределенного происхождения — всё на расстоянии 2–5 км к юго‑востоку и юго‑юго‑востоку.

Вечером 10 марта камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 4 взрыва неопределенного происхождения, затем 2 активно‑реактивных снаряда и 6 трассирующих снарядов с юга на север — всё на неустановленном расстоянии к северу и северо‑востоку. Кроме того, камера зафиксировала в общей сложности 14 трассирующих снарядов (5 — с востока на запад, 7 — с юго‑запада на северо‑восток и 2 — с юга на север) и 1 взрыв неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северу и северо‑востоку.

В ночь на 12 марта эта камера зафиксировала перестрелку, которая началась с 65 взрывов неопределенного происхождения и 15 трассирующих снарядов с юго‑востока на северо‑запад на неустановленном расстоянии к северо‑востоку, а затем в общей сложности было зафиксировано 20 активно‑реактивных снарядов (19 — с юго‑запада на северо‑восток и 1 — с юго‑востока на северо‑запад), 147 трассирующих снарядов (142 — с юго‑востока на северо‑запад, 3 — с юга на север и 2 — с юго‑запада на северо‑восток), а также 37 взрывов неопределенного происхождения — всё на неустановленном расстоянии к северо‑востоку.

Наблюдатели, находившиеся в Светлодарске в ночь на 12 марта, слышали 159 взрывов неопределенного происхождения и около 350 выстрелов из автоматических гранатометов в 3–5 км к юго‑востоку. На следующий день они слышали примерно 160 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии от 3 до 5 км в секторе от востоко‑юго‑востока до северо‑запада.

12 марта в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо‑востоку от Донецка) команда СММ слышала 15 взрывов неопределенного происхождения в 2–5 км к западу и юго‑западу от своего местонахождения. В тот же день в Авдеевке члены патруля Миссии слышали 52 взрыва неопределенного происхождения и один взрыв, который они оценили как разрыв снаряда из вооружения неустановленного типа, в 2–4 км к юго‑востоку и югу. 12 марта со своей позиции на подконтрольном «ДНР» центральном железнодорожном вокзале Донецка (6 км к северо‑западу от центра города) наблюдатели слышали 88 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 3–5 км в секторе от северо‑запада до северо‑востока.

В Луганской области в течение суток, с вечера 10 до вечера 11 марта, Миссия зафиксировала сокращение количества нарушений режима прекращения огня (среди которых 77 взрывов) по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано 420 взрывов. 12 марта в Луганской области было зафиксировано 17 взрывов.

Так, вечером 10 марта, находясь в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (50 км к западу от Луганска), команда СММ слышала 17 взрывов, оцененных как разрывы артиллерийских снарядов (два — на расстоянии 2–5 км к юго‑западу и западу, шесть — в 2–3 км к юго‑востоку и юго‑юго‑востоку и девять — в 10–22 км к юго‑юго‑западу и западу), 25 взрывов, произошедших, по оценке СММ, при запуске ракет из реактивной системы залпового огня (РСЗО; БМ‑21 «Град», 122 мм) в 10–12 км к юго‑западу, 3 взрыва, оцененных как разрывы ракет РСЗО (БМ-21) в 20–22 км к западу, и 9 взрывов — как выстрелы из артиллерии (два — в 500 м к западу, шесть — в 5–12 км к юго‑западу и еще один — в 20–22 км к западу).

10 марта камера СММ в подконтрольном правительству г. Золотое (60 км к западу от Луганска) зафиксировала три взрыва (два неопределенного происхождения и один, оцененный как выстрел из безоткатного орудия (СПГ‑9, 73 мм)) в 3–4 км к югу и 4 снаряда с запада на восток в 500 м к югу от камеры. Вся эта огневая активность, по оценке СММ, происходила за пределами участка разведения сил и средств.

11 марта, находясь в подконтрольном «ЛНР» Луганске, наблюдатели слышали 7 взрывов неопределенного происхождения не неустановленном расстоянии к северо‑востоку. 12 марта со своей позиции в подконтрольном правительству с. Орехово-Донецкое (44 км к северо‑западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 6 взрывов, которые они оценили как выстрелы из пушки БМП‑1 (73 мм) в 2–3 км к юго‑востоку и югу.

СММ уточняла сообщения о жертвах среди гражданского населения и повреждениях на объектах гражданской инфраструктуры в результате обстрелов по обе стороны от линии соприкосновения. 12 марта начальник отделения полиции в подконтрольном правительству г. Угледар (48 км к юго‑западу от Донецка) сообщил СММ, что 11 марта, возвращаясь из школы с другом, 12‑летний мальчик погиб от срабатывания взрывного устройства на улице Десантников, 13. Он также добавил, что мальчик нашел устройство, которое, по утверждениям его 11‑летнего друга, выглядело как зажигалка, и сорвал предохранительную чеку.

В подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (23 км к северо‑востоку от Мариуполя) в сопровождении российских офицеров при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) наблюдатели уточняли обстоятельства взрывов, которые они услышали и почувствовали 10 марта (см. Оперативный отчет СММ 11 марта 2017 года). По результатам проведенного анализа было установлено, что две свежие воронки, находившиеся в 50 м от самого крайнего западного дома на ул. Ахматовой, на северо‑западной окраине села, образовались от разрывов 82‑мм минометных мин, выпущенных с западо‑северо‑запада.

11 марта в подконтрольном «ЛНР» пгт Калиново (60 км к западу от Луганска) наблюдатели проводили оценку свежего места удара на заднем дворе по ул. Калинина, 8. Определить тип примененного оружия или направление огня не удалось, поскольку патруль СММ не смог приблизиться к месту удара из соображений безопасности. К северу и югу от воронки команда Миссии видела недавно сломанные ветки деревьев, а также свежие пробоины на северной стене дома и одно отверстие в выходящей на восток стене нежилого дома, расположенного примерно в 4 м. Владелец дома рассказал, что разрыв произошел в тот же день, в 03:15. О жертвах или пострадавших не сообщалось. 

11 марта в присутствии российского офицера при СЦКК и вооруженного члена «ЛНР» наблюдатели провели оценку мест ударов в Кадиевке, которые предположительно появились после обстрела предыдущей ночью. На улице Майской, 17–20, посреди грунтовой дороги наблюдатели видели две свежие воронки (каждая примерно 50 см в ширину) и определили, что они образовались от разрыва артиллерийских снарядов калибра 152 мм, выпущенных с западного направления. Были повреждены четыре дома, по два с каждой стороны улицы. На западных скатах крыш двух домов были видны пробоины; выходящие на запад окна были разбиты. Бетонная стена с западной стороны была полностью разрушена. Кроме того, были зафиксированы небольшие пробоины в металлических заборах вокруг двух других домов; некоторые окна, выходящие на восток, были разбиты. О пострадавших не сообщалось. На месте наблюдатели видели пятерых электромонтеров, которые восстанавливали оборванные линии электропередачи, и бригаду работников газоснабжающей компании, которые устраняли порыв на газопроводе.

В Кадиевке, на ул. Насосной, 22/1 и 22/2, на приусадебном участке в 5 м западнее двух домов наблюдатели видели свежую воронку шириной 3 м. На стенах и крышах с западной стороны обоих домов были видны небольшие пробоины; пять окон были разбиты. По результатам проведенного анализа было установлено, что причиной повреждений стал разрыв 152‑мм артиллерийского снаряда, выпущенного с западного направления. О пострадавших не сообщалось.

11 марта в поле, на расстоянии около 3 км к северу от подконтрольного правительству пгт Сартана (15 км к северо‑востоку от Мариуполя), наблюдатели обнаружили 11 воронок, которые появились там два–три дня тому назад. По их оценке, шесть воронок образовались в результате разрывов 120‑мм минометных мин (направление огня определить не удалось), а остальные пять — от разрывов ракет РСЗО (БМ‑21), выпущенных с востоко‑северо‑востока. По наблюдениям СММ, пролегающая поблизости линия электропередачи была недавно повреждена.

11 марта, уточняя сообщения об обстреле в районе Донецкой фильтровальной станции, Миссия пыталась получить доступ в район между Ясиноватой и Авдеевкой. Однако вооруженные члены «ДНР» на блокпосте в Ясиноватой не пропустили патруль СММ, ссылаясь на непрекращающийся обстрел в данном районе*. При этом, пребывая на блокпосте, наблюдатели были проинформированы СЦКК о том, что работников станции успешно эвакуировали.

Утром 11 марта в подконтрольном правительству с. Выскрива (76 км к западу от Луганска) местные жители показали наблюдателям недавно появившееся место удара и несколько свежих осколков, которые они собрали. В радиусе около 50 м от места удара осколками были повреждены зелёные насаждения, дома и несколько линий электропередачи. В пяти домах были выбиты выходящие на юг окна, а в двух дверях с южной стороны были видны небольшие пробоины. Два дома были обесточены. По результатам проведенного анализа было установлено, что причиной повреждений стал взрыв в воздухе 122‑мм артиллерийского снаряда, выпущенного с юго‑юго‑запада.

12 марта, уточняя сообщения о повреждениях здания в Авдеевке, на котором установлена камера СММ, наблюдатели отметили, что часть стены под камерой обрушилась. Они также видели свежие места прямого попадания снарядов на южно‑восточной стороне здания, а также повреждения несущих конструкций и пробоины в стенах. На месте были обнаружены алюминиевые осколки боеприпасов. Наблюдатели определили, что эти повреждения образовались вследствие попадания артиллерийского снаряда калибром 122 мм или танкового снаряда калибром 125 мм, выпущенного с юго‑восточного направления. В Авдеевке наблюдатели видели ряд работающих генераторов. По наблюдениям СММ, некоторые магазины также питались от генераторов. По информации СЦКК, в Авдеевке отсутствовало электроснабжение начиная с полудня 11 марта.

В подконтрольном правительству с. Богдановка (41 км к юго‑западу от Донецка) наблюдатели видели свежее место удара и поврежденную ЛЭП примерно в 1 км на запад от села. По оценке Миссии, причиной повреждений было попадание снаряда (неустановленного типа), выпущенного с юго‑восточного направления (расстояние определить не удалось).

12 марта в подконтрольном правительству с. Николаевка (40 км к югу от Донецка) украинский офицер при СЦКК показал наблюдателям 13 мест ударов, которые недавно появились на северной окраине села. По результатам проведенного анализа было установлено, что причиной их возникновения стали попадания артиллерийских снарядов (калибром не менее 122 мм), выпущенных с юго‑востока. Одиннадцать из них находились в поле, а остальные два — возле двух жилых домов № 33 и 35 на ул. Гагарина. В первом доме были разбиты окна с восточной стороны и обрушился дымоход. Вследствие прямого попадания на заднем дворе второго дома была полностью разрушена небольшая хозяйственная постройка.

В районе дачного массива, расположенного к северо‑западу от подконтрольного «ЛНР» с. Николаевка (15 км к востоку от Луганска), российский офицер при СЦКК показал наблюдателям четыре свежих места ударов. На месте также присутствовали вооруженные члены «ЛНР» и представители СМИ. На первом месте команда СММ зафиксировала свежую пробоину на крыше в гараже и повреждения находившейся в нем машины, а также разрушенную часть стены. По словам мужчины, прошлым вечером он слышал 20–25 взрывов. Второе место удара находилось в расположенном поблизости поле. Третье место было на приусадебном участке, в 30 м от поврежденного гаража, где наблюдатели отметили свежие повреждения садовой мебели и накрытия над ней. Они определили, что все эти три места ударов появились вследствие попадания минометных мин калибром 120 мм, выпущенных с северо‑восточного направления. Четвертое место удара находилось возле многоквартирного жилого дома, где с северной стороны наблюдатели видели разбитое окно и свежие повреждения на деревьях, растущих примерно в 15 м к северу от дома. По оценке Миссии, повреждения возникли в результате попадания минометной мины, которая разорвалась в воздухе возле деревьев. Огонь велся с северо‑восточного направления.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо‑востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

9 марта камера СММ в Станице Луганской зафиксировала выстрел из стрелкового оружия в 300 м к юго‑юго‑востоку (по оценкам, в пределах участка разведения сил и средств). 10 марта с помощью этой камеры были зафиксированы два взрыва неопределенного происхождения в 0,9–1,1 км к югу (по оценкам, также в пределах участка разведения).

Патрулируя на участках разведения сил и средств в районе Золотого и Петровского и в их окрестностях, Миссия констатировала там спокойную обстановку.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом[2].

В районах, которые в настоящее время не контролируются правительству, 11 марта наблюдатели видели три танка (T‑64) в нарушение линий отвода: один возле с. Лиман (12 км к северо‑западу от Луганска), остальные два перевозились грузовиками недалеко от г. Брянка (46 км к юго‑западу от Луганска). 12 марта члены патруля Миссии видели танк (Т-64) вблизи пгт Лозовский (32 км к западу от Луганска). По данным воздушного наблюдения было обнаружено наличие предположительно танка в подконтрольном «ЛНР» с. Хрящевка (22 км к востоку от Луганска) 9 марта.

11 марта в подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала одну буксируемую гаубицу (2А36 «Гиацинт‑Б», 152 мм) в 1,8 км к северо‑востоку от Выскривы, расположенную там в нарушение соответствующих линий отвода.

11 марта за пределами линий отвода, но вне мест хранения Миссия зафиксировала 10 танков в разных местах, расположенных в подконтрольных правительству районах к западу от Луганска, а именно: три T‑64 и два T‑72 в районах восточнее с. Окнино (53 км к северо‑западу от Луганска), три (неустановленного типа) в поле около пгт Новоайдар (49 км к северо‑западу от Луганска) и два танка (T‑64), двигавшиеся в западном направлении возле с. Новоахтырка (55 км к северо‑западу от Луганска).

В районах, которые в настоящее время не контролируются правительством, наблюдатели видели около 20 танков, стоявших вблизи с. Мануйловка (65 км к востоку от Луганска) 11 марта, и три танка (T‑64) на грузовиках‑платформах к югу от Луганска, направлявшихся на юг, 12 марта.

Миссия видела вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах за соответствующими линиями отвода члены патруля Миссии видели 18 противотанковых пушек (МТ‑12 «Рапира», 100 мм) и 10 танков (Т‑64), наличие одного из которых было зафиксировано впервые. Миссия снова констатировала отсутствие 15 противотанковых пушек (двенадцати МТ‑12 и трех Д‑48, 85 мм). Семь других мест хранения по‑прежнему были покинутыми и в них отсутствовали 46 буксируемых гаубиц (двадцать одна 2A65 «Мста‑Б», 152 мм, и двадцать пять 2A36) и 11 РСЗО (БМ‑21).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины и зенитные установки[3] в пределах зоны безопасности. В районах, которые в настоящее время не контролируются правительством, наблюдатели видели две БМП‑1, стоявшие возле Лимана, одну установленную на грузовик зенитную установку (ЗУ‑23, 23 мм) около блокпоста «ЛНР» к югу от г. Счастье (20 км к северу от Луганска) и еще одну зенитную установку (ЗУ-23), установленную на МТ‑ЛБ, который двигался на северо‑запад вблизи г. Дебальцево (58 км к северо‑востоку от Донецка). 12 марта беспилотный летательный мини-аппарат СММ зафиксировал бронетранспортёр (БТР‑80) южнее Калиново. По данным воздушного наблюдения 9 марта было обнаружено наличие бронированной машины в пос. Молодежное (63 км к северо‑западу от Луганска).

В подконтрольном правительству районах 11 марта наблюдатели видели один БТР‑80 и одну БРДМ‑2, которые стояли возле пгт Камышеваха (68 км к западу от Луганска). 12 марта команда СММ видела три БТР‑70: по одному вблизи с. Нижнетеплое (26 км к северу от Луганска) и с. Плотина (28 км к северо‑востоку от Луганска), которые двигались в восточном направлении, и один недалеко от с. Нижняя Ольховая (27 км к северо‑востоку от Луганска), двигавшийся на юг.

Члены патруля Миссии заметили свежие следы от бронированных машин в Ясиноватой, Широкино и подконтрольном «ДНР» с. Саханка (24 км к северо‑востоку от Мариуполя), где они также видели около 50 стрелянных гильз от пушечных снарядов (БМП‑2). В подконтрольном «ДНР» с. Веселое (28 км к северо‑востоку от Мариуполя) наблюдатели видели следы от танка (Т‑64) и два пустых ящика для боеприпасов к гаубице (Д‑30 или 2С1).

СММ продолжает наблюдать за ситуацией, в которой находятся гражданские лица на контрольных пунктах въезда-выезда. На КПВВ возле подконтрольной «ДНР» Горловки наблюдатели зафиксировали около 150 транспортных средств и более 100 пешеходов, ожидавших пропуска в направлении подконтрольных правительству районов, а также очередь из примерно 80 транспортных средств, двигавшихся в неподконтрольные правительству районы. На участке между нулевыми блокпостами «ДНР» и Вооружённых сил Украины (ВСУ) возле пос. Майорск (45 км к северо‑востоку от Донецка) члены патруля Миссии видели, что в очереди по направлению в подконтрольные правительству районы стояли около 60 транспортных средств и более 3 000 пешеходов.

В 08:20 на блокпосте «ЛНР» к югу от моста в Станице Луганской команда СММ наблюдала очередь из около 2 500 пешеходов, направлявшихся в подконтрольные правительству районы. В 10:15, по расчетам СММ, очередь увеличилась ориентировочно до 2 700 человек, в то же время выхода из подконтрольных правительству районов ожидали 100 человек. В 13:00 наблюдатели отметили, что в очереди по направлению в подконтрольные правительству районы все еще стояли 1 500 человек.

Деревянные поручни трапов, соединяющих разрушенную часть моста, по‑прежнему находятся в очень плохом состоянии. По наблюдениям Миссии, они стали еще более скользкими и расшатанными. Бригада скорой помощи «ЛНР», которая дежурила возле блокпоста, сообщила наблюдателям, что утром они уже оказывали медицинскую помощь двум женщинам, которые упали на деревянном трапе: одна сломала руку, а вторая ушибла голову.

СММ продолжает следить за блокадой железнодорожных путей, проходящих через линию соприкосновения. На железнодорожных переездах недалеко от подконтрольных правительству г. Горское (63 км к западу от Луганска), пгт Щербиновка (44 км к северу от Донецка) и г. Бахмут (быв. Артемовск, 67 км к северу от Донецка) члены патруля Миссии заметили, что активисты все еще находятся на местах блокады, а железнодорожные пути до сих пор заблокированы. В Щербиновке организатор блокады сообщил СММ, что они пропускают пассажирские поезда, а также грузовые поезда, курсирующие в пределах подконтрольных правительству районов. Во время своего пребывания там наблюдатели видели, что один грузовой поезд (примерно 20 вагонов) проехал через место блокады. Наблюдатели отметили, что на двух блокпостах находятся примерно по 30 сотрудников полиции, тогда как обычно там было по 4–5 полицейских.

СММ посетила пограничный район, который в настоящее время не контролируется правительством. На пешеходном пункте пропуска возле с. Верхнегарасимовка (57 км к юго‑востоку от Луганска) в течение часа члены патруля Миссии видели, что в Украину вошли 15 пешеходов, а из нее вышли 23.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Одессе, Херсоне, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• Как 11, так и 12 марта на участке разведения в районе Станицы Луганской украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что гарантировать безопасность наблюдателей Миссии в прилегающих к главной дороге районах невозможно с учетом риска наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Как 11, так и 12 марта на блокпосте «ЛНР», расположенном на краю участка разведения в районе Золотого, вооруженные лица сообщили СММ, что из‑за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов безопасность наблюдателей Миссии не может быть гарантирована в полях и на боковых дорогах. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Как 11, так и 12 марта военнослужащие ВСУ остановили патруль Миссии на дороге между подконтрольными правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска) и г. Попасная (69 км к западу от Луганска) и заявили, что для пропуска необходимо разрешение высшего командования ВСУ. При этом они предупредили, что дорога заминирована. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• 11 марта из-за отсутствия гарантий безопасности, а также ввиду возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов патруль СММ не смог проехать на запад от подконтрольного «ДНР» Петровского. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Ни 11, ни 12 марта патруль Миссии не смог проехать к югу от моста в подконтрольном правительству Счастье, поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• 11 марта на блокпосте в Ясиноватой члены «ДНР» не позволили патрулю СММ проехать в район Донецкой фильтровальной станции, ссылаясь на отсутствие гарантий безопасности наблюдателей из-за того, что в этом районе продолжаются обстрелы. Находясь на блокпосте, наблюдатели не слышали никаких нарушений режима прекращения огня. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• 11 марта офицер ВСУ не предоставил патрулю СММ доступ к месту хранения вооружения, объяснив это тем, что наблюдатели должны получить письменное разрешение. Миссия проинформировала об этом СЦКК и через 30 минут наблюдателям сообщили, что СЦКК рассмотрит этот вопрос 13 марта.
• 11 марта патруль Миссии не смог проехать от подконтрольного «ЛНР» пгт Анновка (58 км к западу от Луганска) до подконтрольного «ЛНР» с. Веселогоровка (64 км к западу от Луганска), поскольку дорога была перекрыта лежавшим на ней столбом. Присутствующие там члены «ЛНР» сказали, что это временно. Вдоль дороги были видны знаки, предупреждающие о минной опасности. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• 11 марта двое вооруженных лиц не пропустили наблюдателей СММ в подконтрольный «ЛНР» пгт Южная Ломоватка (60 км к западу от Луганска). Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• 12 марта на блокпосте между подконтрольными «ЛНР» с. Желтое (17 км к северо‑западу от Луганска) и г. Александровск (10 км к западу от Луганска) четверо вооруженных мужчин в очередной раз (в течение нескольких недель) не позволили патрулю СММ проехать на восток, ссылаясь на то, что в этом районе проводятся работы по разминированию. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

Задержка:

• 12 марта на блокпосте «ДНР» в районе завода «Каргилл» (17 км к юго‑западу от Донецка) невооруженные члены «ДНР» остановили патруль СММ и сказали, что наблюдатели не могут проехать без разрешения «таможни», потому что патруль Миссии перевозит ящики с дипломатической почтой. Они потребовали пересчитать ящики и осмотреть их содержимое, а также предоставить им копию перечня посылок. Наблюдатели отказались выполнить эти два требования. Примерно через 90 минут ожидания на блокпосте члены «ДНР» позволили патрулю СММ проехать.

Другие препятствия:

• 11 марта, уточняя сообщения о пострадавшем гражданском лице, команда СММ посетила больницу в Горловке. Медработники отказались разговаривать с наблюдателями, предложив им обратиться с дальнейшими вопросами к «мэру» Горловки.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Несмотря на совместное заявление Трехсторонней контактной группы от 1 февраля и достигнутую 15 февраля договоренность, стороны до сих пор не предоставили исходную информацию на запрос СММ о подлежащем отводу вооружении и текущем месторасположении подразделений и формирований.

[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.