Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 9 июля 2015

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

Миссия осуществляла мониторинг реализации «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу ограничивалась третьими сторонами и по соображениям безопасности*. Постоянное глушение сигнала беспилотных летательных аппаратов Миссии, пролетавшими над подконтрольными «ДНР» районами, было самым большим препятствием для проведения мониторинга в течение отчетного периода. СММ продолжала фиксировать нарушения режима прекращения огня в Донецком аэропорту и вблизи него. В Широкино и его окрестностях обстановка была спокойной. В Луганской области ситуация также была преимущественно спокойной, однако наблюдатели заметили признаки недавних боевых действий.

Уровень насилия на территории подконтрольного «Донецкой Народной Республике» («ДНР») аэропорта (12 км к северо-западу от Донецка) и в его окрестностях был существенно ниже, чем накануне, но все равно оставался высоким. Находясь на подконтрольном «ДНР» центральном железнодорожном вокзале (8 км к северо-западу от центра Донецка) с 07:50 до 13:00 наблюдатели слышали 103 разрыва снарядов, 98 выстрелов, а также 9 взрывов неопределенного происхождения. Взрывы от артиллерийского или минометного огня были зафиксированы на расстоянии от 3 до 10 км к северо-востоку, северу, северо-западу и западу от позиции СММ. С этой же позиции в период с 12:45 до 18:00 наблюдатели слышали еще выстрелы из артиллерии и минометов, а также разрывы артиллерийских снарядов и минометных мин (в общей сложности 121), а также огонь из стрелкового оружия, легкого вооружения и зенитных установок.

Члены патруля Миссии зафиксировали новые позиции «ДНР» на расстоянии 400 м к востоку от линии соприкосновения, в 2,1 км к востоку от с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), а также далее на север, более 1 км восточнее линии соприкосновения. В то же время присутствия формирований «ДНР» в Широкино не наблюдалось. По всему селу были разбросаны боеприпасы к стрелковому оружию, противотанковые мины, выстрелы ручных противотанковых гранатометов, противотанковые ракеты и гранаты. Мирных жителей не было. Наблюдатели зафиксировали присутствие Вооруженных сил Украины в районе на юго-запад от села. В близлежащем с. Сопино (4 км на запад), которое контролируется правительством, женщина и мужчина рассказали СММ, что в течение последних нескольких дней обстановка была спокойной.

В подконтрольной правительству Марьинке (23 км к западо-юго-западу от Донецка) мужчина и женщина рассказали патрулю СММ, что ночью постоянно происходят перестрелки между размещенными на линии соприкосновения подразделениями Вооруженных сил Украины и «ДНР», которые дислоцируются дальше на восток. Они сообщили, что в результате обстрелов были повреждены газопроводы, и добавили, что с учетом гибели в начале июня двух женщин, которые наткнулись на мины-ловушки на восточной окраине города вблизи линии разграничения, местным жителям необходимо провести курс по повышению осведомленности о наземных минах и неразорвавшихся боеприпасах. В подконтрольной правительству Красногоровке, 7 км далее на север, местные жители также сообщили о регулярных ночных обстрелах и стрельбе с применением минометов, стрелкового оружия и легкого вооружения. Глава городской военно-гражданской администрации проинформировал, что в результате боевых действий повреждена инфраструктура электро- и водоснабжения.

В подконтрольном правительству пгт Тошковка (60 км к северо-западу от Луганска) команда СММ слышала три взрыва в 10 км к юго-западу от своей позиции.

8 июля в подконтрольной правительству Станице Луганской (16 км к северо-западу от Луганска) офицер Вооруженных сил Украины при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) сообщил СММ, что рано утром у моста произошло боевое столкновение. По его сведениям, применялось стрелковое оружие и легкое вооружение, в т.ч. крупнокалиберные пулеметы, зенитные установки и гранатометы. Насколько ему известно, о жертвах не сообщалось. Наблюдатели видели свежие воронки от разрывов гранат и минометных мин вблизи блокпоста Вооруженных сил Украины на северном конце моста. Рядом они заметили один дом с серьезными повреждениями. Члены патруля Миссии отметили присутствие там около 30 человек, преимущественно женщин, которые ожидали прохода через блокпост. Некоторые из них сообщили, что приходят туда ежедневно уже больше недели.

На следующий день в подконтрольном правительству пгт Новоайдар (49 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели зафиксировали военный вертолет, который приземлился возле двух машин скорой помощи. Военнослужащие на расположенном неподалеку блокпосте Вооруженных сил Украины сообщили, что двое украинских солдат были серьезно ранены во время столкновения вблизи Счастье прошлой ночью.

В подконтрольной «ДНР» Амвросиевке (53 км к юго-востоку от Донецка) наблюдатели посетили центр компактного проживания внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), где сейчас проживают 28 человек (18 детей, 4 мужчин и 6 женщин). Они сообщили СММ, что прибыли из населенных пунктов вблизи линии соприкосновения, пострадавших от боевых действий, упомянув, в частности, подконтрольный «ДНР» Докучаевск (32 км к юго-юго-западу от Донецка), и добавили, что проживают там с февраля. По их словам, они постоянно получают гуманитарную помощь от неправительственной организации «Люди в беде» и Международного комитета Красного Креста (МККК). Дети посещают местные детсады и школы. Взрослые рассказали, что не имеют других планов на будущее, кроме возвращения домой после завершения конфликта. Команда СММ также пообщалась с «первым заместителем председателя» Амвросиевской «районной администрации», который сообщил, что в районе зарегистрированы 1158 ВПЛ, 325 из которых — дети. По его сведениям, большинство из них проживают в частных домах.

В подконтрольном «Луганской Народной Республике» («ЛНР») Краснодоне (43 км к юго-востоку от Луганска) директор единственной в населенном пункте больницы сообщила, что медучреждению не хватает базовых медицинских средств, которые невозможно получить из-за ограничений по пересечению линии соприкосновения. Она добавила, что пока единственным источником снабжения медикаментов является Российская Федерация, однако ей неизвестно, когда поступит следующая партия. Директор отметила, что им уже приходится проводить распределение по принципу приоритетности. На глазах у наблюдателей одной пожилой женщине отказали в оказании медицинской помощи, поскольку ее случай был признан неприоритетным.

В подконтрольном «ЛНР» с. Приветное (11 км к северу от Луганска) двое пожилых мужчин рассказали патрулю Миссии, что проведенное недавно разминирование дало местным фермерам возможность обрабатывать свою землю, и добавили, что с апреля «власть» «ЛНР» выплачивает пенсии в рублях. Пожилые люди в подконтрольных «ЛНР» селах Батыр и Нижнедеревечка (51 и 52 км к юго-востоку от Луганска соответственно) частично подтвердили это, отметив, что пенсии выплачиваются с мая.

В подконтрольном «ЛНР» Перевальске (40 км к юго-западу от Луганска) глава местной «прокуратуры» рассказала СММ, что уже наняла сотрудников, а «выборы» «судей» продолжаются. Она добавила, что «суды» не функционируют, хотя она ожидала, что они начнут работу с ноября. Это значит, что людей, которые находятся под стражей, придется удерживать там в течение неопределенного периода времени, который, возможно, придется продлить из-за отсутствия «судей», которые могли бы заслушать дела.

Команда СММ еще раз посетила места размещения отведенного тяжелого вооружения «ДНР» и Вооруженных сил Украины, расположенные за линиями отвода. Наблюдатели еще раз посетили два места размещения отведенного тяжелого вооружения «ДНР». Вооруженные лица из «ДНР» отказали наблюдателям в доступе к двум из таких мест*. В двух других местах наблюдатели отметили наличие всего ранее зафиксированного вооружения. В пятом месте две из семи зафиксированных ранее буксируемых гаубиц (Mста-Б, 152 мм) отсутствовали, как и во время предыдущих визитов. Члены патруля Миссии еще раз посетили 11 мест размещения отведенного тяжелого вооружения Вооруженных сил Украины. Военнослужащие Вооруженных сил Украины не пропустили наблюдателей в одно из этих мест*. В девяти местах отсутствовали некоторые зафиксированные ранее единицы вооружения, а именно: в одном из мест — самоходная гаубица (2С3 «Акация», 152 мм); в двух других местах — девять буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм); в четвертом месте — три буксируемые гаубицы (2A36 «Гиацинт-Б», 152 мм); еще в двух других местах — четыре реактивные системы залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм); еще в одном из мест — 10 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм); и в двух других местах — шесть буксируемых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм). Одиннадцатое место было заброшенным, что отмечалось наблюдателями во время прошлого визита.

Несмотря на заявления о завершении отвода тяжелого вооружения, СММ зафиксировала два основных боевых танка (Т-72) в подконтрольных правительству районах. Беспилотные летательные аппараты (БПЛА) СММ зафиксировали также четыре основных боевых в подконтрольном «ДНР» Безымянном (30 км к востоку от Мариуполя), а также 26 бронетранспортеров и по меньшей мере 34 грузовика военного типа. Дополнительный мониторинг с помощью БПЛА СММ умышленно пресекался путем глушения сигнала БПЛА на значительном участке подконтрольных «ДНР» районов к северу и северо-востоку от Мариуполя*.

В Днепропетровской области СММ ОБСЕ зафиксировала 15 грузовиков, каждый из которых буксировал гаубицу (2А36, 152 мм) в восточном направлении.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Харькове, Одессе, Херсоне, Ивано-Франковске Львове и Киеве.

* Ограничения мониторинга, доступа и свободы передвижения СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе из-за наличия мин и отсутствия информации об их местонахождении, поврежденную инфраструктуру, а также вследствие ограничений, налагаемых другими сторонами. Ситуация с безопасностью в Донбассе нестабильная и непредсказуемая, и режима прекращения огня придерживаются не везде. Самоограничения относительно поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. «ЛНР» и «ДНР» не предоставляют СММ доступ к большинству участков российско-украинской границы. БПЛА СММ не могут осуществлять полеты над Луганской областью, поскольку их сигнал не распространяется на нее.

Ограничения доступа:

• Вооруженные лица из «ДНР» не пропустили патруль Миссии к двум местам размещения отведенного тяжелого вооружения, заявив, что они не получали приказов или распоряжений по поводу допуска наблюдателей.

• Военнослужащие Вооруженных сил Украины не пропустили патруль Миссии к месту размещения отведенного тяжелого вооружения, объяснив это отсутствием командиров, уполномоченных показывать наблюдателям вооружение.

• Сигнал БПЛА СММ постоянно глушился во время полетов над большей частью подконтрольных «ДНР» районов к северу и северо-востоку от Мариуполя. Это привело к потере видеотрансляции и невозможности осуществить мониторинг обстановки в этих районах.

Более подробную информацию обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, представлены в таблице, прилагается.