Еженедельный доклад на основе информации на контрольно-пропускных пунктах «Гуково» и «Донецк» по состоянию на 10:00 (время московское), 08 апреля 2015

Информация для СМИ и общественности

РЕЗЮМЕ

КАМЕНСК-ШАХТИНСКИЙ, Российская Федерация. Миссия наблюдателей ОБСЕ, в дальнейшем Миссия, продолжает свою работу по исполнению мандата миссии в круглосуточном режиме. Объём пассажиро-транспортного потока на обоих многосторонних автомобильных пунктах пропуска (МАПП) незначительно снизился за отчётный период.

ПОДРОБНО

Состав Миссии

На данный момент  состав Миссии включает в себя 18 международных наблюдателей, и двух делегированных сотрудников, обеспечивающих административную поддержку.  В настоящее время шесть международных наблюдателей находятся в отпусках.

Наблюдения, типичные для обоих пунктов пропуска

Качественная характеристика людей, пересекающих границу, не изменилась.  Её можно классифицировать по следующим категориям:

1. Семьи, часто с пожилыми людьми,пересекающие границу пешком или на транспорте, с большим количеством багажа.;

2. Совершеннолетние, в большинстве своём молодые люди, пересекающие границу без багажа или в машинах без багажа и/или пассажиров;

3. Люди в одежде военного образца с багажом (рюкзаки, сумки и т.д.) или без, пересекающие границу пешком либо на транспорте.

В течение отчетного периода среднее число въездов и выездов через оба МАПП уменьшилось с 7, 279 до 7,049 в день. Средний показатель чистого потока, то есть разницы между въездами и выездами, составил минус 310 пересечений в день через оба пункта пропуска. Статистика показывает, что за последние семь недель большее количество людей вернулось в Украину чем выехало в Россию. Статистика также показывает, что на МАПП «Донецк» пассажиро-транспортный поток более интенсивный по сравнению с МАПП «Гуково». За указанный период времени общее количество въездов и выездов в/из Ростовской области через оба пункта пропуска составило 33 процента от общего числа.

Подавляющее большинство транспортных средств, пересёкших границу через пункты пропуска «Донецк» и «Гуково», имели номерные знаки, зарегистрированные в Луганской области,Украина, в том числе и автобусы междугороднего и международного сообщений следующих по маршруту из Луганска в различные города России, в основном расположенных в Ростовской области.

Общие наблюдения на пропускных пунктах

Ситуация на обоих пунктах пропуска остаётся спокойной. Сотрудники миссии  наблюдали что работники российской пограничной и таможенных служб осуществляют свою служебную деятельность.

В течении  отчётного периода миссия наблюдала что существующее автобусное сообщение происходит в основном между городами РФ и Луганской области. Также команды наблюдателей Миссии  наблюдали нерегулярные автобусные рейсы. В этих случаях на автобусе вместо таблички с указанием маршрута присутствовала табличка с надписью “Нерегулярные перевозки”.

На протяжении недели сотрудники Миссии могли наблюдать людей (мужчин и женщин) в одежде военного образца, пешком либо на транспортных средствах  пересекающих пункты пропуска в обоих направлениях, в основном через МАПП «Донецк». Команды наблюдателей зарегистрировали 484 таких случая.  На многих из этих людей были головные уборы, которые обычно носят казаки. Также некоторые из них имели знаки различия используемые казаками.

Сотрудники Миссии заметили что у многих автомобилей украинской регистрации украинский флаг на регистрационных номерах был закрыт наклейками флагов “ДНР/ЛНР”.

На протяжении недели Сотрудники Миссии наблюдали много грузовых автомобилей пересекших границу в обоих направлениях, в том числе и самосвалы, которые были задействованы в транспортировке угля из Луганской области, Украина в Российскую Федерацию через МАПП Гуково. Наблюдатели также отметили интенсивное движение через границу большегрузных автомобилей и автопоездов, происходившее в обоих направлениях через МАПП Донецк. Наблюдатели наблюдали и автомобили-цистерны с надписями на русском языке “Пропан” и “Огнеопасно”, пересёкших границу в обоих направлениях через оба МАПП.

Передвижение военной техники

Миссия не наблюдала передвижение военной техники на двух пунктах пропуска кроме транспорта Пограничной службы Российской Федерации.

Наблюдение на пограничном пункте пропуска «Гуково»

Пассажиро-транспортный поток через МАПП «Гуково» сократился по сравнению с предыдущей неделей. Ежедневно было зарегистрировано в среднем 2,016 въездов и выездов, на долю которых приходится более 9 процентов общего числа всех въездов и выездов в/из Ростовской области. Средний показатель чистого потока, то есть разницы между въездами и выездами, составил плюс 4 пересечения в день.

Команды наблюдателей Миссии зарегистрировали в общем 49 случаев пересечения пункта пропуска людьми в одежде военного образца: 17 в Украину, и 32 в РФ.

Сотрудники Миссии наблюдали самосвалы транспортирующие  уголь из Луганской области, Украина в Российскую Федерацию через МАПП Гуково в том числе и проверку возвращающихся в Украину самосвалов сотрудниками пункта пропуска.

Наблюдатели Миссии слышали звук проезжающего рядом с МАПП железнодорожного состава девятнадцать раз. Железнодорожные пути находятся примерно в 150 метрах на юго запад от пункта пропуска. Сотрудники Миссии определили что девять раз составы направлялись в сторону Украины в то время как десять составов проследовали в сторону Российской Федерации. Один раз частичное визуальное наблюдение одного из составов было осуществлено - это был локомотив и примерно двенадцать  вагонов.

Наблюдение на пограничном пункте пропуска «Донецк»

За отчетный период активность на МАПП «Донецк» сократилась. Ежедневно было зарегистрировано в среднем 5,033 въездов и выездов, на долю которых приходится около 24 процентов всех въездов и выездов в/из Ростовской области. Миссия отмечает что общее количество въездов и выездов за последние четыре недели также уменьшилось.

Чистый поток остается отрицательным – в среднем 313 выездов на территорию  Украины в день. Несмотря на небольшие колебания. эта статистика продолжает отражать обратный поток движения в Украину. Сотрудники Миссии наблюдали, в общей сложности, 435 случаев пересечения пункта пропуска людьми  в одежде военного образца: 200 выехали в Украину, в то время как 235 въехали в Российскую Федерацию. Они пересекали пункт пропуска поодиночке либо в составе групп, пешком либо на транспортных средствах.

На протяжении недели сотрудники Миссии наблюдали четыре автомобиля «Скорой помощи». В одном из случаев автомобиль  приехал с стороны Российской Федерации чтобы забрать пожилую женщину, которой стало плохо на территории МАПП. Ни в одном из четырех автомобилей «Скорой помощи» раненые люди замечены не были.

КОНВОЙ

02 апреля  2015 года, в 07:34 по московскому времени, российский конвой прибыл на территорию  МАПП «Донецк». В общей сложности 42 автомобиля - 38 грузовые и 4 вспомогательные,  были осмотрены российской пограничной и таможенной службами.  Для осмотра большинства грузовиков были использованы служебные собаки. Представители пограничной и таможенной служб Украины присутствовали во время проверки конвоя как в одну так и в другую сторону. Все автомобили проследовали обратно на территорию  Российской Федерации 02 апреля в 14:56.