Еженедельный отчёт Миссии наблюдателей ОБСЕ на российских пунктах пропуска «Гуково» и «Донецк» за период 6 – 12 августа 2014
Эта информация предоставляется для СМИ и широкой общественности.
КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ
Каменск-Шахтинский, Российская Федерация, 13 августа 2014 – Миссия наблюдателей ОБСЕ расширилась до своего полного запланированного количества людей. В этом докладе подробно изложены наблюдения на пунктах пропуска, открытие КПП «Гуково», повышение военной активности России на границе, а также события, связанные с возвращением оставшихся пяти украинских офицеров в Украину.
ПОДРОБНОСТИ
Прибытие Миссии наблюдателей ОБСЕ, размещение Миссии и работа наблюдателей
8 августа девять наблюдателей присоединились к Миссии. На следующий день были сформированы команды, а на выходных все новоприбывшие наблюдатели прошли обучение на рабочем месте. С 9 августа Миссия наблюдателей была полностью готова к работе по наблюдению за деятельностью на КПП «Гуково» и «Донецк» 24 часа в сутки 7 дней в неделю. По состоянию на сегодняшний день Миссия насчитывает 19 членов; в течение следующей недели завершится последний этап развёртывания Миссии, когда на место четырёх временных членов Миссии прибудут четыре постоянных сотрудника.
Перемещения через границу, типичные для обоих пунктов пропуска
Людей, пересекающих границу, можно разделить на следующие категории:
- Семьи, которые перемещаются пешком или на машине с большим количеством багажа;
- Пожилые люди с несколькими сумками;
- Взрослые люди без багажа или в пустых машинах;
- Люди в одежде военного образца с рюкзаками или без них.
Характеристика людей, пересекающих границу в обе стороны, схожа; единственным исключением является то, что пожилые люди не пересекают границу назад из Российской Федерации в Украину.
Наблюдение на пограничном пункте пропуска «Гуково»
Поскольку украинская армия и пограничники были отозваны с «Червонопартизанска» (название пункта пропуска на украинской стороне, противоположной «Гуково»), КПП «Гуково» был вновь открыт; движение через границу постепенно возрастало до значительных показателей (в том числе передвижение транспортных средств). В последние дни было зафиксировано между 2000 и 3000 пересечений границы в день. Две трети этих пересечений – въезд в Российскую Федерацию, а одна треть – выезд в Украину. Тем не менее, многие люди просто пересекают границу на короткое время в течение дня и вечером возвращаются назад; некоторые просто пересекают границу для обновления миграционной карты. Поэтому статистика не даёт чёткое представление о пограничном движении.
Другие наблюдения, представляющие интерес:
6 августа команды наблюдателей зафиксировали визит высокопоставленной делегации Следственного комитета Российской Федерации, которая прибыла, чтобы оценить ущерб, нанесённый в результате разорвавшихся ранее снарядов и обстрелов на территории пункта пропуска.
11 августа, в 23:01, команды наблюдателей слышали тактично летающий вертолёт (летел низко с выключенными навигационными огнями); вертолёт приближался с севера, пролетел и дважды облетел вокруг пункта пропуска перед тем, как полететь обратно на север.
12 августа команды наблюдателей впервые зафиксировали на КПП «Гуково» несколько групп молодых людей в одежде военного образца с рюкзаками, пересекающих границу в обоих направлениях.
В течение всей недели были слышны взрывы и артиллерийская стрельба. Наблюдатели быстро определили, что эти инциденты не связанны с боевыми действиями. Согласно приграничным органам на пункте пропуска, в первые несколько дней после возобновления работы КПП «Гуково» взрывы были результатом очищения дорог от неразорвавшихся боеприпасов. Разъяснения по артиллерийской стрельбе и звукам миномёта позже дали люди в одежде военного образца, которые пересекали границу из Украины в Российскую Федерацию. По словам одного из них, поблизости находится «стрельбище», которое используется для калибровки винтовок и миномётов.
Наблюдение на пограничном пункте пропуска «Донецк»
В начале прошлой недели активность на пункте пропуска «Донецк» была выше, чем в предыдущие недели. В среднем было зафиксировано 5500 въездов и выездов; примерно восемьдесят процентов составили пересечения границы в Российскую Федерацию. Это было результатом ухудшения общей ситуации в Восточной Украине. Пограничные органы сообщили, что КПП работает на полную мощность, тем не менее, наблюдатели ОБСЕ зафиксировали длинные очереди машин и людей. В последние несколько дней после открытия КПП «Гуково» передвижение через границу значительно снизилось – до менее чем 3900 въездов и выездов.
В течение всей недели команды наблюдателей фиксировали, как несколько групп, как правило, молодых людей (мужчин и женщин) в одежде военного образца пересекают границу в обоих направлениях. Команды наблюдателей также зафиксировали несколько случаев эвакуации раненых сторонников самопровозглашённых республик скорой помощи.
В течение последних трех дней команды наблюдателей заметили повышенную военную активность в районе КПП «Донецк»: 9, 10 и 11 августа команды наблюдателей зафиксировали, как два вооружённых вертолета Ми-24 пролетели над и вокруг пунктом пропуска. Позже, по ночам, было слышно, как недалеко от пункта пропуска тактично летают другие вертолёты. В течение дня команды наблюдателей подтвердили, что вертолёты не заходили в воздушное пространство Украины, так как совершали полёты в поле видимости наблюдателей на пункте пропуска.
11 августа, в 22:43, команды наблюдателей на КПП «Донецк» слышали вертолет, летевший над и вокруг пунктом пропуска; он улетел на восток, а затем на юг. В 23:01 (как указано выше) наблюдатели на КПП «Гуково» слышали, как вертолет летел в сторону пункта пропуска с севера; это может указывать на то, что этот же вертолет, возможно, совершал пограничный патруль между пунктами пересечения границы.
Другие наблюдения, представляющие интерес:
10 августа, в течение дня и вечером, наблюдатели слышали несколько тяжелых взрывов, которые они идентифицировали, как удаляющийся артиллерийский огонь на расстоянии примерно 10 километров юго-юго-западнее от пункта пропуска.
11 августа наблюдатели зафиксировали автомобиль с флагом так называемой «Донецкой Народной Республики»; в автомобиле находились четыре мужчины в одежде военного образца; они направлялись в Украину.
12 августа, с 5:15 до 5:30, наблюдатели слышали непрерывный тяжелый артиллерийский огонь на расстоянии около 10 километров западо-северо-западнее от пункта пропуска. С 07:00 до 7:15 наблюдатели снова слышали подобный тяжелый артиллерийский огонь на расстоянии около 10 километров к северу от пункта пропуска. В обоих случаях шум напоминал реактивные системы залпового огня.
Последние пять украинских военнослужащих благополучно вернулись в Украину
Миссия наблюдателей ОБСЕ получила подтверждение, что последние пять украинских военнослужащих, которые 4 августа пересекли границу на КПП «Гуково», благополучно вернулись в Украину.