Участники мероприятия БДИПЧ обсудили расширение доступа жертв преступлений на почве ненависти к правосудию через сотрудничество с гражданским обществом
Преступления на почве ненависти по-прежнему угрожают безопасности отдельных лиц и всего общества, – об этом свидетельствуют данные за 2018 год, представленные Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ 25 сентября 2019 года в Варшаве в рамках ежегодной конференции БДИПЧ по правам человека – Совещания по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения ОБСЕ.
«Жертвам преступлений, мотивированных предубеждением, необходимо, чтобы совершенное против них злодеяние было официально признано преступлением на почве ненависти. Эта потребность различается у разных пострадавших в зависимости от того, как они подверглись нападению, кто на них напал и по какой причине. Но при всех этих различиях есть и то, что объединяет всех жертв преступлений на почве ненависти: они подвергаются нападениям только за то, что они те, кем являются», – отметила Кристина Финч, начальник департамента БДИПЧ по вопросам толерантности и недискриминации.
В рамках дискуссии, представители трех организаций гражданского общества, оказывающих поддержку жертвам преступлений на почве ненависти, - те, кто работает в самом тесном контакте с пострадавшими, - поделились своим опытом с участниками мероприятия.. Они рассказали о том, что пострадавшие часто не доверяют органам власти и поэтому обращаются за помощью не к ним, а к НПО, в связи с чем возникают вопросы, касающиеся их доступа к правосудию, защите и поддержке.
Проведя оценку поддержки, оказываемой жертвам преступлений на почве ненависти в регионе ОБСЕ, БДИПЧ пришло к выводу, что государствам – участникам ОБСЕ необходимо активизировать усилия по созданию структур поддержки пострадавших, с тем чтобы сократить разрыв между государством и гражданским обществом в этой сфере. Нужно, чтобы полицейские и другие государственные должностные лица были в состоянии понимать потребности жертв преступлений на почве ненависти и направлять их для получения соответствующей помощи, которую часто предоставляют организации гражданского общества.
На достижение этого будет направлен представленный на мероприятии проект «Повышение осведомлённости и наращивание ресурсов заинтересованных сторон в целях оказания поддержки жертвам преступлений на почве ненависти» (EStAR). Реализация этого проекта начнется с 1 января 2020 года под руководством БДИПЧ и Ассоциации центров консультирования жертв правоэкстремистского, расистского и антисемитского насилия в Германии (VBRG) – коалиции 14 организаций, оказывающих помощь жертвам преступлений на почве ненависти. В рамках проекта EStAR, который финансируется Европейской комиссией и правительством Германии, в течение двух лет в помощь государствам будут разработаны инструменты по созданию комплексных систем оказания поддержки жертвам преступлений на почве ненависти.
Итоговые данные БДИПЧ о преступлениях на почве ненависти за 2018 год будут опубликованы 16 ноября 2019 года.