Выборы в Казахстане – прогресс и проблемы
неофициальный перевод
АСТАНА, 19 августа 2007 г. – Несмотря на то, что парламентские выборы 2007 г. в Казахстане продемонстрировали прогресс достойный одобрения, ряд международных стандартов не был соблюден, в частности, некоторые элементы нового законодательства и процесс подсчета голосов заключила Международная Миссия по Наблюдению за Выборами, которая наблюдала за выборами 18 августа.
Голосование проходило в спокойной атмосфере и получило позитивную оценку наблюдателей. Однако, подсчет голосов был оценен негативно в более чем 40% избирательных участков посещенных наблюдателями, в основном из-за проблем связанных с вопросами процедуры и недостатком прозрачности.
“Несмотря на беспокойства, содержащиеся в отчете, я верю, что эти выборы продолжают продвижение Казахстана вперед в своем развитии на пути к демократической стране,” отметил сенатор Консильо ди Нино, Специальный координатор краткосрочных наблюдателей ОБСЕ и Глава делегации Парламентской Ассамблеи ОБСЕ.
Дэвид Вилшар, Глава делегации Парламентской Ассамблеи Совета Европы, отметил: “Строительство демократии – долгая и трудная задача. Однако, народ Казахстана показывает настоящий прогресс. Я не удивлен, что многое еще надо сделать, но я опечален по поводу того, что открытые вопросы включают некоторые фундаментальные проблемы”.
Посол Любомир Копай, возглавляющий долгосрочную миссию по наблюдению за выборами Бюро по Демократическим Институтам и Правам Человека ОБСЕ, подчеркнул, что реформирование избирательного законодательства, прерванное внеочередными выборами, должно быть возобновлено как можно скорее. “Власти продемонстрировали желание улучшить выборный процесс, но наше наблюдение показало, что Казахстану еще предстоит многое улучшить”.
В предвыборный период кандидаты имели больше возможности выразить свои послания избирателям. Регистрация партийных списков была включительной. Центральная избирательная комиссия работала прозрачно и приняла множество решений, регулирующих избирательный процесс и провела широкую программу по обучению избирателей. Наблюдатели встретили должный уровень сотрудничества со стороны властей.
Однако, сочетание ограничительных законодательных норм стоит на пути развития многопартийной системы и уменьшает подотчетность выбираемых представителей перед избирателями. Эти нормы включают в себя высокий порог прохождения в Парламент, нормы по которым политические партии выбирают кто из кандидатов станет членом Парламента только после выборов и неоправданные ограничения права быть избранным в государственные органы. Более того, девять из 107 депутатов не являются объектом состязательности в ходе всенародных выборов, а являются назначаемыми. Отношение властей и государственных средств массовой информации к правящей партии Нур Отан было предпочтительным.