Регистрация СМИ как «иностранных агентов» неприемлема, сказал Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ
ВЕНА, 16 ноября 2017 г. - Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Арлем Дезир сегодня выразил обеспокоенность в связи с рядом мер, принятых Соединенными Штатами Америки и Российской Федерацией, в соответствии с которыми СМИ из других стран должны зарегистрироваться в качестве «иностранных агентов».
На этой неделе министерство юстиции Соединенных Штатов потребовало, чтобы производственная компания, работающая на российскую телекомпанию RT в Соединенных Штатах, зарегистрировалась в соответствии с Законом о регистрации иностранных агентов (FARA). Вчера, в ответ, Государственная Дума России внесла поправки в закон о СМИ, которые позволят властям квалифицировать определенные СМИ как «иностранные агенты». Согласно имеющейся информации, в тот же день несколько СМИ, имеющих отношение к США, включая «Голос Америки» и «Радио Свободная Европа / Радио Свобода», получили уведомление от министерства юстиции России, в котором сообщается о вероятной необходимости регистрации их как «иностранные агенты».
Дезир ранее написал властям, как Соединенных Штатов, так и Российской Федерации с просьбой указать причины, по которым от некоторых медиа-организаций требуется регистрироваться в соответствии с законодательством о «иностранных агентах» в их странах. Он также задал вопрос о последствиях этих требований в отношении способности затронутых СМИ и их журналистов свободно работать и сообщать информацию в соответствующих государствах.
Дезир добавил, что требования регистрации как «иностранные агенты» будут явно налагать дополнительное административное бремя на соответствующие медиа-организации и стигматизировать их и работающих в них журналистов.
Дезир напомнил, что государства-участники ОБСЕ добровольно взяли на себя обязательства, в том числе в рамках Хельсинкского Заключительного акта 1975 года, ставить «своей целью облегчать более свободное и широкое распространение всех форм информации, поощрять сотрудничество в области информации и обмен информацией с другими странами и улучшать условия, в которых журналисты из одного государства-участника осуществляют свою профессиональную деятельность в другом государстве-участнике...».
«Клеймить медиа организации как «иностранных агентов» - опасная практика, поскольку она может сузить пространство для свободы СМИ», - сказал Дезир. Он также выразил обеспокоенность по поводу того, что соответствующие законодательные акты, первоначально предназначенные для организаций, не относящихся к медиа, в настоящее время распространяются на СМИ. Законодательство об «иностранных агентах» не должно распространяться на СМИ. Регистрация СМИ в качестве иностранного агента неприемлема.
Представитель сказал: «Я призываю как Соединенные Штаты, так и Российскую Федерацию пересмотреть и воздержаться от требования к медиа организациям регистрироваться как «иностранные агенты» и не предпринимать дальнейших шагов.
Хотя пропаганда и дезинформация вызывают серьезные озабоченности, он отметил, что существуют соответствующие инструменты для решения этих проблем, а также таких вопросов, как предвзятая и вводящая в заблуждение информация. К таким инструментам относятся законы о диффамации и неприкосновенности частной жизни, правила сбалансированности и точности вещания, гарантии независимости регуляторов СМИ, поддержка сильного общественного вещателя с особой миссией предоставления качественной информации, поддержки профессиональной и этической журналистики, включая акцент на различие между фактом и мнением в журналистике, и прозрачность владения СМИ.
Представитель готов предложить свою помощь обоим государствам-участникам ОБСЕ, Соединенным Штатам Америки и Российской Федерации, чтобы разрешить эту ситуацию в соответствии с их обязательствами в области свободы СМИ.
Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ наблюдает за развитием ситуации в области медиа в 57 государствах-участниках ОБСЕ. Он выполняет функцию раннего предупреждения о нарушениях свободы выражения мнения и свободы СМИ и призывает к полному соблюдению обязательств в области свободы СМИ, принятых в рамках ОБСЕ. Узнать больше: //www.osce.org/ru/fom, Twitter: @OSCE_RFoM, Facebook: www.facebook.com/osce.rfom.