Председатель ОБСЕ считает крымский референдум в его нынешней форме незаконным и призывает к альтернативным путям решения вопроса Крыма
БЕРН, 11 марта 2014 года – В его нынешней форме референдум о Крыме, назначенный на 16 марта 2014 года, противоречит Конституции Украины и должен считаться незаконным, заявил Министр иностранных дел Швейцарии и Председатель ОБСЕ Дидье Буркхальтер.
Для того чтобы любой референдум о степени автономии или независимости Крыма был легитимным, он должен базироваться на украинской Конституции и соответствовать принципам международного права, отметил он. В этой ситуации Буркхальтер призвал все заинтересованные стороны воздержаться от поддержки неконституционных действий.
Председатель ОБСЕ также исключил возможность наблюдения со стороны Организации за референдумом 16 марта, поскольку основной критерий для принятия решения о таком наблюдении в соответствии с конституционными положениями не был выполнен. Более того, наличие приглашения со стороны соответствующего государства–участника было бы в этой связи необходимым условием любой деятельности по наблюдению.
Международный опыт, в том числе швейцарский, демонстрирует, что процессы, направленные на изменение конституционных положений, и дискуссии касательно региональной автономии – сложный вопрос, требующий значительного времени, иногда месяцев и даже лет, добавил он. Для внесения в этом контексте политических и юридических изменений необходимы консультации в рамках всестороннего и структурированного диалога на национальном, региональном и местном уровнях. Буркхальтер отметил, что к этому должны быть привлечены все заинтересованные стороны, иначе подобные процессы спровоцируют напряженность вместо того, чтобы сгенерировать жизнеспособные решения и снять беспокойство групп населения, включая по вопросам прав национальных меньшинств.
Председатель ОБСЕ еще раз выразил готовность вести диалог со всеми сторонами, возможно в форме Контактной Группы, касательно возможных путей выхода из создавшейся ситуации. Председатель принял к сведению значительные опасения своего Специального Представителя касательно ситуации в Крыму. Он призвал все государства – участники поддержать принятие оперативного решения с последующим за этим развертыванием Мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине.