Ничего о нас без нас: инклюзивность и права людей с инвалидностью в Узбекистане
Ничего о нас без нас. Это ключевой принцип в области прав людей с инвалидностью. На практике это означает, что люди с ограниченными возможностями и их семьи хотят, чтобы их голоса были услышаны, особенно когда речь идет об обсуждении и принятии решения о том, как они могут внести наибольший вклад в жизнь общества.
«По данным ООН и Всемирного банка, в стране 4,5 миллиона людей с ограниченными возможностями, из которых 1,15 миллиона человек с тяжелыми формами инвалидности», что составляет около 13% от 34 миллионов человек в Узбекистане. Всемирная организация здравоохранения заявляет, что «по оценкам, более миллиарда человек живут с той или иной формой инвалидности, или около 15% населения мира». Эти цифры подчеркивают, что людей с ограниченными возможностями больше, чем можно подумать, и именно из-за их незаметности в обществе. Их ограничивает не их инвалидность, а препятствия, которые создает для них наш окружающая среда. Чтобы реализовать свой потенциал, им нужны инклюзивные общества, в которых каждый может развиваться в соответствии со своими мечтами, чаяниями и потребностями.
Одним из важных шагов на пути к инклюзивности стала ратификация Конвенции о Правах Инвалидов (КПИ) Организации Объединенных Наций, которую Узбекистан принял в июле 2021 года. До этого большие усилия прилагались сообществом людей с ограниченными возможностями Узбекистана, ОБСЕ Координатором проектов в Узбекистане, международными организациями, которые работали с правительством над принятием Закона о правах инвалидов. Это был первый и важный шаг на пути к ратификации КПИ, поскольку он трансформировал законодательство страны в этой области в соответствие с международными стандартами с современным взглядом на инвалидность.
Ассоциация инвалидов Узбекистана (Ассоциация), основная организация, объединяющая группы гражданского общества, которые продвигают права людей с инвалидностью. На протяжении многих лет она лоббировала и отстаивала ратификацию КПИ. Ратификация была значительным достижением не только потому, что Конвенция является основным международным документом в области прав человека, направленным на поощрение и защиту прав людей с ограниченными возможностями, но и потому, что она стала результатом совместных усилий, благодаря которым она стала действительностью. Эти усилия были бы невозможны без политического импульса и быстрых реформ, проводимых правительством в Узбекистане с конца 2016 года.
Координатор проектов ОБСЕ в Узбекистане тесно сотрудничает с Ассоциацией по продвижению и защите прав людей с инвалидностью с 2019 года. Наша работа сосредоточена на наращивании потенциала групп гражданского общества, представляющих людей с ограниченными возможностями по всей стране.
Роль Координатора проектов ОБСЕ и международного сообщества в Узбекистане заключалась в том, чтобы отстаивать международные стандарты, такие как важность социальной модели инвалидности по сравнению с медицинской моделью, так как первая основывается на признании того, что инвалидность вызвана отсутствием пандусов для инвалидных колясок, а не трудностями при ходьбе. Наш вклад заключался в продвижении того факта, что законодательство должно быть основано на правах человека, быть инклюзивным и гендерно чувствительным, а также в подчеркивании необходимости постоянного открытого диалога и партнерства между правительством и организациями гражданского общества.
Ратификация КПИ не устраняет всех существующих препятствий для людей с инвалидностью, с которыми сталкиваются их семьи. Это только начало пути к созданию инклюзивного общества, которое обеспечивает полноценное участие людей с ограниченными возможностями и заставляет их чувствовать себя, как все. Этого можно достичь, если при реализации конвенции руководствоваться целостным подходом, основанным на правах человека и учитывающим интересы всего общества.
Координатор проектов ОБСЕ в Узбекистане продолжит оказывать поддержку Правительству и гражданскому обществу в продвижении прав людей с инвалидностью в рамках своих более широких усилий по выполнению обязательств ОБСЕ и международных стандартов в области прав человека. Точно так же, как объединение сил привело к ратификации, совместная работа, несомненно, поможет приблизить конвенцию к претворению ее в жизнь.