En marge
Depuis le début du processus d’Helsinki, la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe (CSCE, qui devint l’OSCE) accorde une grande valeur à la participation de la société civile. L’organisation de manifestations à l’intention des ONG préalablement aux Sommets est une spécificité de l’OSCE.
Dans le respect de la tradition de l’OSCE, lorsque la décision a été prise le 3 août dernier d’organiser un Sommet, une conférence a été immédiatement mise sur pied pour faire le point sur la mise en œuvre par les États des engagements de l’OSCE préalablement au Sommet. Cette Conférence d’examen a duré 17 jours et s’est déroulée à cheval sur deux mois et dans trois villes différentes – Varsovie, Vienne et Astana. Plus de 500 ONG y ont présenté leurs vues aux côtés des États participants.
Outre cette réunion officielle, des manifestations parallèles ont été organisées en marge de la Conférence dans les trois villes en question. Ces manifestations ont porté sur des sujets spécifiques et ont permis de discuter, de débattre et de partager les expériences dans une configuration moins formelle. Une quarantaine de ces réunions ont été organisées par des ONG, des États participants ou des sections de l’OSCE. Par ailleurs, avant que la Conférence d’examen ne fasse étape à Astana, le Kazakhstan a organisé un forum à l’intention des ONG pour les aider à élaborer les recommandations qu’elles souhaitaient présenter à la Conférence, pendant que d’autres représentants de la société civile y ont organisé une conférence parallèle, toujours avec l’appui du Kazakhstan, entre la tenue de la Conférence d’examen et le Sommet.
Ces manifestations ont été pour les ONG l’occasion d’exprimer leurs préoccupations devant les 56 États participants, de rencontrer les médias, des représentants de gouvernement et d’organisations internationales, ainsi que de tisser des liens avec d’autres ONG. De nombreuses ONG kazakhes étaient présentes à cette occasion et la Conférence d’examen de cette année a eu pour particularité de permettre de renforcer les contacts entre les ONG d’Asie centrale et celles des autres parties de la région de l’OSCE.