Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 7 листопада 2016 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій області СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з 6 листопада, у тому числі застосування реактивних систем залпового вогню. У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з 6 листопада. Спостерігачі фіксували пошкодження внаслідок обстрілів з обох боків лінії зіткнення й уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення в Красногорівці. СММ продовжила здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте та Петрівське, і на всіх трьох ділянках спостерігачі зіткнулися з обмеженням свободи пересування*. Місія здійснювала моніторинг відведення озброєння і зафіксувала наявність озброєння з обох боків лінії зіткнення, розміщеного з порушенням ліній відведення. Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який наразі не контролюється урядом.

7 листопада у Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, у тому числі близько 648 вибухів і понад 315 снарядів супроти 230 вибухів і 130 снарядів, зафіксованих до вечора 6 листопада[1]. Більшість порушень було зафіксовано в районі трикутника Авдіївка–Ясинувата–Донецький аеропорт, а також в районі Горлівки та Широкиного.

Увечері 6 листопада та в ніч на 7 листопада камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 37 вибухів невизначеного походження, 84 снаряди, випущені з півночі на південь, 76 снарядів — з півдня на північ, а також п’ять освітлювальних ракет і два вибухи у повітрі на відстані від 2 до 6 км на південний схід від місця, де встановлено камеру. 7 листопада камера СММ в Авдіївці зафіксувала 15 вибухів, оцінених як розриви снарядів невстановлених систем озброєння за 2–4 км на східно-південний схід. Того ж дня члени патруля Місії чули 34 вибухи невизначеного походження, три вибухи від пострілів з міномета (невстановленого калібру), п’ять черг із великокаліберного кулемета та 18 черг зі стрілецької зброї за 3–6 км на схід, східно-південний схід і південь від місця свого розташування.

7 листопада у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 71 вибух невизначеного походження, 12 черг із великокаліберного кулемета та 22 одиночні постріли з великокаліберного кулемета та стрілецької зброї, а також вогневу активність тривалістю 46 хвилин: тривалі численні й одночасні вибухи невизначеного походження, перехресні черги та одиночні постріли з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 1-6 км на південь, південний захід, захід і північний захід від місця свого перебування.

Увечері 6 листопада, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула дев’ять вибухів невизначеного походження, 21 чергу з великокаліберного кулемета, а також шість черг і 12 одиночних пострілів зі стрілецької зброї на відстані приблизно 2-4 км на південний схід, південно-південний схід і південь від своєї позиції. 7 листопада у Світлодарську члени патруля Місії чули вибух невизначеного походження приблизно за 3 км на південний схід. Здійснюючи патрулювання в підконтрольному урядові смт Луганське (59 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 46 вибухів невизначеного походження, десять черг з великокаліберного кулемета та чотири черги зі стрілецької зброї, а також три вибухи, оцінені ними як постріли з автоматичного гранатомета за 2–4 км на південний схід від своєї позиції.

Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) увечері 6 листопада, члени патруля Місії чули 168 вибухів невизначеного походження, п’ять вибухів, які вони оцінили як розриви 120-мм мінометних мін, 23 вибухи — постріли з міномета калібру 120 мм, шість вибухів, спричинених вогнем з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), чотири вибухи від вогню з автоматичного гранатомета, один вибух внаслідок вогню з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), 42 постріли з гармати БМП-2 (30 мм), 77 черг із великокаліберних кулеметів і 48 черг зі стрілецької зброї. Уся ця вогнева активність була зафіксована за 4–10 км на західно-південний захід від позиції СММ. Упродовж дня 7 листопада спостерігачі чули шість вибухів невизначеного походження й один вибух, оцінений як розрив 152-мм артилерійського снаряда, за 4–9 км на південний захід.

Увечері 6 листопада у підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула вісім вибухів невизначеного походження на відстані близько 8–12 км на північний захід.

Упродовж двох годин увечері 6 листопада камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), спрямована на північний схід, зафіксувала таку вогневу активність: спочатку три вибухи невизначеного походження і 21 чергу трасуючими снарядами прямою наводкою з південно-південного сходу на північно-північний захід, потім ще 18 вибухів невизначеного походження, 15 активно-реактивних снарядів, випущених непрямою наводкою, за оцінкою СММ, з реактивної системи залпового вогню (РСЗВ) з південного заходу на північний схід, після чого було зафіксовано 15 вибухів, оцінених як розриви ракет РСЗВ, 110 активно-реактивних снарядів (за оцінкою, ракет РСЗВ) непрямою наводкою з південного сходу на північний захід з подальшими 110 вибухами (розривами ракет РСЗВ), 55 черг трасуючими снарядами прямою наводкою у такій послідовності: 16 — із північного сходу на південний захід, 14 — із північно-північного сходу на південно-південний схід, 12 — із південного сходу на північний захід, 9 — із північного заходу на південний схід та чотири — із північного сходу на північний захід, а також 140 трасуючих снарядів прямою наводкою (з гармати) у напрямку з південного заходу на північний схід і південного сходу на північний схід. Усі ці епізоди вогневої активності були зафіксовані на невизначеній відстані.

У підконтрольному урядові с. Павлопіль (26 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля Місії чули 12 вибухів невизначеного походження, чотири вибухи, оцінені як розриви мінометних мін (невстановленого калібру), три вибухи — постріли з міномета (невстановленого калібру), 15 пострілів з автоматичного гранатомета, щонайменше 100 черг із великокаліберних кулеметів і тривалі черги зі стрілецької зброї на відстані приблизно 5–7 км на південний схід і південно-південний захід.

У підконтрольному «ДНР» с. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі чули вибух невизначеного походження, який пролунав за 100–150 метрів на схід від автомобіля СММ, що прямував на південь, та відчули ударну хвилю.

Члени патруля Місії, які здійснювали патрулювання у підконтрольному «ДНР» с. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя), чули тривалу стрільбу, можливо, із РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм), яка тривала 60 секунд, а також 12 вибухів, оцінених ними як розриви снарядів невстановлених систем озброєння та періодичний вогонь з великокаліберного кулемета за 5–6 км на захід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, у тому числі 150 вибухів супроти 430 вибухів, зафіксованих 6 листопада. Так, перебуваючи у підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (колишня назва — м. Стаханов, 50 км на захід від Луганська) протягом 40 хвилин увечері 6 листопада, члени патруля Місії чули приблизно 60 вибухів, які вони оцінили як постріли з артилерії (невстановленого калібру) на відстані близько 2–5 км на північний захід, 60 вибухів, оцінених ними як розриви приблизно за 10–15 км на захід, а також шість вибухів, оцінених як постріли з РСЗВ за 2–5 км на північний захід, та, шість вибухів, за оцінкою СММ, внаслідок розривів ракет РСЗВ на відстані 10–15 км на захід. У підконтрольному «ЛНР» смт Ганнівка (57 км на південний захід від Луганська) спостерігачі чули 11 вибухів, оцінених як вогонь з артилерії (невстановленого калібру) на відстані більше 10 км на південний захід від своєї позиції. Біля підконтрольного урядові с. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії чули два вибухи, які вони оцінили як розриви 82-мм мінометних мін за 2–3 км на південь, та чотири вибухи — постріли з міномета калібром 82 мм, 30 черг із гармати БМП і п’ять черг із великокаліберного кулемета за 3–5 км на захід.

СММ уточнювала інформацію про жертви серед цивільного населення і пошкодження внаслідок обстрілів. У лікарні в підконтрольному урядові м. Курахове (40 км на захід від Донецька) спостерігачі спілкувалися з жінкою (44 роки) і чоловіком (старше 20 років), які отримали осколкові поранення під час обстрілу, що, за їхніми словами, стався увечері 5 листопада в підконтрольному урядові м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька). Жінка повідомила СММ, що ввечері 5 листопада, перебуваючи в себе вдома, в якийсь момент після 23:30 вона почула за вікном гучний удар, після чого, за її твердженнями, «вікно вибухнуло» і безліч уламків розбитого скла, розтрощеного дерева й облицювальної плитки влетіли до кімнати, яку за мить заповнили пил і дим. За словами жінки, від осколків вона отримала поранення руки й обличчя. Спостерігачі бачили, що рани у постраждалої були перев’язані.

На першому місці спостерігачі встановили, що снаряд (за їхньою оцінкою, 120-мм мінометна міна) влучив у кімнату, пробивши дах із північно-східного боку. Мешканці повідомили, що в результаті цього інциденту ніхто не постраждав. У другому місці, між двома будинками, спостерігачі бачили воронку, що утворилася, за їхніми оцінками, у результаті розриву 82-мм мінометної міни. Члени патруля Місії бачили, що розташовані поблизу місця удару вікна, паркан і ворота гаража були пошкоджені осколками. У третьому місці СММ зафіксувала воронку на землі перед будинком (із південного боку). За оцінкою спостерігачів, вона утворилася внаслідок розриву 120-мм мінометної міни, у результаті чого жінка, яка мешкає в цьому будинку, отримала осколкові поранення (див. вище). Осколки також пошкодили сам будинок, паркан і запаркований неподалік автомобіль. Ні в одному з цих випадків встановити напрямок вогню не вдалося. Перебуваючи в Красногорівці, члени патруля Місії чули сім вибухів невизначеного походження приблизно за 3 км на південний захід від місця свого розташування.

У підконтрольному «ЛНР» смт Ганнівка (58 км на захід від Луганська) офіцер Збройних сил Російської Федерації (ЗС РФ) при СЦКК провів спостерігачів на фабрику, яка 6 листопада, за словами присутнього там директора фабрики, потрапила під обстріл. СММ бачила 11 свіжих місць ударів, у тому числі п'ять місць влучання снарядів, які пошкодили будівлю фабрики. За оцінкою СММ, це могли бути три мінометні міни калібром 82 мм і дві — калібром 120 мм. Спостерігачі бачили три воронки у дворі фабрики, що, як вони оцінили, утворилися в результаті розриву 120-мм мінометних мін, а також дві воронки з південно-східної сторони фабрики, що, за їхньою оцінкою, утворилися у результаті розриву 82-мм мінометних мін. На вулиці біля будівлі спостерігачі бачили пошкоджені дерева, дірку на даху фабрики, а також пошкоджені ділянки даху, зруйновані і пошкоджені осколками стіни і близько 300 вибитих вікон. За оцінкою спостерігачів, причиною усіх цих пошкоджень стали влучання снарядів, випущених із північно-західного напрямку.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська, н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ на всіх трьох ділянках розведення залишається обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг деяких зон на цих ділянках. На жодній з цих ділянок робіт із розмінування чи огородження вибухонебезпечних предметів зафіксовано не було.

Представник української сторони в СЦКК повідомив СММ, що ЗСУ не отримували наказу розпочати відведення на ділянці розведення в районі Станиці Луганської. Від блокпоста «ЛНР», розташованого на південь від мосту в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), патруль Місії не зміг проїхати до залізничного мосту з огляду на те, що спостерігачі помітили знак, який попереджав про мінну небезпеку, та через те, що член «ЛНР» повідомив їм про можливу наявність у цьому районі мін і боєприпасів, що не розірвалися*. У межах ділянки розведення, на підконтрольній урядові частині моста у Станиці Луганській СММ зафіксувала нерухому БМП-1.

На блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення у районі Золотого-Первомайська (57 км на захід від Луганська), член «ЛНР» повідомив СММ, що головна дорога T1316, яка веде до підконтрольного урядові м. Золоте (60 км на захід від Луганська), була очищена від мін і боєприпасів, що не розірвалися. Проте член «ЛНР» заявив, що поля й інші дороги на цій ділянці розведення не були розміновані та він не може гарантувати безпеку СММ через можливу наявність у цій місцевості мін та боєприпасів, що не розірвалися*.

У підконтрольному «ДНР» с. Петрівське (41 км на південь від Донецька) член «ДНР» повідомив СММ, що його «командир» не може поспілкуватися зі спостерігачами. Члени патруля Місії помітили відсутність на місці офіцера з СЦКК. З огляду на відсутність гарантій безпеки патруль Місії не зміг проїхати далі дорогою, що веде до с. Вікторівка (42 км на південний захід від Донецька). У підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька) офіцер ЗСУ з СЦКК попередив, що дорога, яка веде на захід до Вікторівки, замінована і спостерігачі не можуть нею скористатися, додавши, що він не володіє жодною інформацію щодо можливого проведення робіт з розмінування*.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Мінським Меморандумом.

Спостерігачі зафіксували три танки (Т-64) у підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (колишня назва — с. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя), переносну реактивну пускову установку (9K132 «Град-П», 122 мм) біля підконтрольної «ДНР» Саханки та чотири буксирувані гаубиці («Гіацинт-Б», 152 мм) поблизу підконтрольного урядові с-ща Асланове (16 км на північ від Маріуполя), розміщення там яких є порушенням ліній відведення.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольному урядові районі за межами відповідних ліній відведення члени патруля Місії вперше відвідали одне з таких місць і записали індивідуальні заводські номери 19 танків (дев’яти Т-64 та десяти Т-72, 125 мм).

СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння «ЛНР», розташування якого відповідає лініям відведення, і відзначила, зо індивідуальні заводські номери усіх наявних там одиниць озброєння співпадали з даними у наданій СММ інвентаризаційній відомості.

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин і зенітної установки в зоні безпеки[2]. Спостерігачі зафіксували БМП-2 та бронетранспортер (невстановленого типу) біля підконтрольного «ДНР» с. Пікузи, а також два бронетранспортери (невизначеного типу) і п’ять вантажівок військового типу поблизу підконтрольного «ЛНР» м. Брянка (46 км на південний захід від Луганська). У підконтрольних урядові районах СММ зафіксувала дві БМП-1 у Станиці Луганській (див. розділ про розведення сил і засобів вище), а також дві БМП-2 та два МТ-ЛБ неподалік м. Попасна (69 км на захід від Луганська). Безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ виявив місцезнаходження зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм) поруч зі Станицею Луганською.

СММ продовжує фіксувати наявність мін і боєприпасів, що не розірвалися, поблизу населених пунктів. На північно-західній околиці Луганська спостерігачі бачили два корпуси ракет РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм), які застрягли в асфальтовому покритті дороги, на відстані декількох метрів один від одного.

Місія продовжує фіксувати черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. Уранці на урядовому блокпості, розташованому на північ від мосту в Станиці Луганській, СММ зафіксувала чергу з близько 1 000 осіб, які прямували до підконтрольних урядові районів, і приблизно 400 осіб, котрі стояли в черзі в протилежному напрямку. Члени СММ відзначили, що через годину кількість людей, що чекали в обох чергах, скоротилася до 350 і 40 осіб відповідно. На блокпості «ЛНР» з південного боку мосту черг зафіксовано не було.

Під час патрулювання протягом близько години у прикордонному районі, який наразі не контролюється урядом, поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) СММ констатувала там спокійну ситуацію.

Місія продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не розірвалися, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• Від блокпоста «ЛНР», розташованого на південь від мосту в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), патруль Місії не зміг проїхати далі до дачного масиву через наявність мін. СММ поінформувала про це СЦКК.
• На блокпості «ЛНР», розташованому на околиці ділянки розведення у районі Золотого-Первомайська, член «ЛНР» повідомив СММ, що він не може гарантувати безпеку спостерігачів Місії на усій ділянці розведення через можливу наявність мін та боєприпасів, що не розірвалися. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Спостерігачі не змогли проїхати через міст, розташований південніше підконтрольного урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), із жодного боку, оскільки військовослужбовець ЗСУ та озброєний член «ЛНР» повідомили СММ, що міст був досі замінований. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Перебуваючи на південно-західній околиці підконтрольного урядові с. Катеринівка (69 км на захід від Луганська), команда СММ не змогла проїхати в напрямку підконтрольної урядові Попасної, оскільки дорога була перекрита металевими протитанковими загородженнями («чеськими їжаками»). Два військовослужбовці ЗСУ повідомили СММ про те, що район заміновано. СММ поінформувала про це СЦКК.
• У підконтрольному «ДНР» с. Петрівське (41 км на південь від Донецька) член «ДНР» повідомив СММ, що його «командир» не може поспілкуватися зі спостерігачами. Спостерігачі не змогли проїхати на захід до с. Вікторівка (42 км на південний захід від Донецька) через відсутність гарантій безпеки та можливу наявність мін. СММ поінформувала про це СЦКК.
• У підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південь від Донецька) присутній на місці офіцер ЗСУ із СЦКК попередив спостерігачів, щоб вони не їхали у східному напрямку до Вікторівки, оскільки СЦКК не може посприяти забезпеченню безпеки спостерігачів СММ через наявність мін на дорозі.

Доступ за умови:

• На блокпості «ДНР» у смт Оленівка (23 км на північний захід від Донецька) четверо озброєних членів «ДНР» вимагали, щоб члени патруля СММ пред'явили національні паспорти. Один з членів патруля Місії пред'явив свій національний паспорт. Члени «ДНР» забрали паспорт і документи на автомобіль. Менше ніж через одну хвилину всі документи повернули, а спостерігачі отримали дозвіл рухатися далі.

Затримка:

• На блокпості «ДНР» у с. Лукове (72 км на південь від Донецька) озброєний член «ДНР» заявив, що він не отримував від свого «командування» дозволу на проїзд СММ. Через 20 хвилин він дозволив патрулю проїхати через блокпост.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.