Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 22 грудня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і зменшення кількості таких порушень в Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертву серед цивільного населення в Лисичанську. Місія зафіксувала пошкодження цивільних об’єктів у житлових районах Ясинуватої. СММ продовжила здійснювати моніторинг ділянок розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Петрівського. Доступ Місії залишався обмеженим як на цих ділянках, так і в інших районах, зокрема на блокпостах неподалік від Верхньошироківського та Роздольного*. Спостерігачі бачили озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення в Олександрополі. СММ зафіксувала довгі черги цивільних осіб на мосту у Станиці Луганській.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, серед іншого, приблизно 320 вибухів супроти орієнтовно 190 відповідно.

Увечері 21 та вночі 22 грудня камера СММ, встановлена ​​на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька), зафіксувала (в хронологічній послідовності) приблизно 30 снарядів зі сходу на захід і 2 — із заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження, а потім сукупно орієнтовно 80 вибухів невизначеного походження, приблизно 660 снарядів (435 зі сходу на захід, близько 200 із заходу на схід, 8 із північного сходу на південний захід, 12 із південного заходу на північний схід, 3 з південного сходу на північний захід і 2 з півдня на північ), 10 трасуючих снарядів зі сходу на захід і 1 — із заходу на схід, 2 освітлювальні ракети (1 зі сходу на захід і ще 1 із заходу на схід) — усе за 1–3 км на південь. Наступного дня ця камера зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 1–3 км на південь.

Пізно ввечері 21 та в ніч на 22 грудня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в'їзду-виїзду в підконтрольному урядові с-щі Майорськ (45 км на північний схід від Донецька), зафіксувала вогневу активність в такій хронологічній послідовності: 6 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 3 вибухи невизначеного походження, 2 снаряди з півдня на північ і 2 — зі сходу на захід за 2–4 км на південний схід. Наступного дня ця камера зафіксувала снаряд із півдня на північ за 2–4 км на південний схід.

Увечері 21 грудня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули близько 40 вибухів (з них 3 були оцінені як постріли з 82-мм і 120-мм мінометів, 5 — як розриви снарядів, а решта — як вибухи невизначеного походження) і орієнтовно 160 пострілів і черг з великокаліберного кулемета й автоматичного гранатомета — усе за 2–7 км у секторі від східно-південного сходу до західно-південного заходу. Наступного дня з тієї ж позиції команда Місії чула близько 60 вибухів невизначеного походження, а також 180 пострілів і черг зі стрілецької зброї за 3–7 км на південний схід.

Увечері 21 та в ніч на 22 грудня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала (в хронологічній послідовності) приблизно 40 снарядів зі сходу на захід і 5 — із заходу на схід, а затим сукупно 70 трасуючих снарядів (орієнтовно 60 зі сходу на захід і близько 10 із заходу на схід) і 2 випущені вгору освітлювальні ракети — усе за 5–8 км на північ. Наступного дня ця камера зафіксувала вогневу активність в такій хронологічній послідовності: 7 вибухів невизначеного походження, 4 освітлювальні ракети зі сходу на захід і сукупно 19 снарядів (16 зі сходу на захід і 3 із заходу на схід) — усе за 5–8 км на північ.

Удень 22 грудня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) упродовж майже 5 годин, команда члени патруля Місії чули 82 вибухи невизначеного походження, а також 13 пострілів і черг зі стрілецької зброї і великокаліберного кулемета — усе на відстані 3–5 км у секторі від південно-південного-заходу до північно-північного заходу.

Здійснюючи моніторинг на залізничній станції в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж близько 3 годин, спостерігачі чули 20 вибухів невизначеного походження та приблизно 20 пострілів і черг зі стрілецької зброї і великокаліберного кулемета — усе за 2–6 км на північний захід.

Патрулюючи в підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька) протягом приблизно 1 години, члени патруля Місії чули 10 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на захід.

Зі своєї позиції приблизно за 3 км на південний схід від підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на схід від Маріуполя), спостерігачі чули 13 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на північно-північний схід.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, не зафіксувавши жодного вибуху, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 280 вибухів).

Місія уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення. 21 грудня співробітник поліції в підконтрольному урядові м. Лисичанськ (75 км на північний захід від Луганська) повідомив спостерігачам, що 8 грудня поблизу підконтрольного урядові м. Гірське (63 км на захід від Луганська) було виявлено тіло чоловіка, і додав, що того ж дня тіло було доправлено в морг Лисичанська. 22 грудня медперсонал у морзі Лисичанська розповів команді СММ, що тіло чоловіка було виявлено 9 грудня в районі між підконтрольним урядові н. п. Золоте-4 (60 км на північний захід від Луганська) та підконтрольним «ЛНР» н. п. Золоте-5 (61 км на північний захід від Луганська). Співробітник моргу також повідомив, що чоловік (37 років) був жителем Гірського і загинув в результаті осколкових поранень грудної клітки.

СММ уточнювала повідомлення про спричинені обстрілами пошкодження цивільних об’єктів у житлових районах. 22 грудня члени патруля Місії зафіксували місця вогневого ураження в Ясинуватій.

На вул. 102 Квартал, 10, спостерігачі бачили 20 вибитих вікон на зовнішній західній стіні п'ятиповерхового багатоквартирного житлового будинку. У квартирі на другому поверсі будинку команда СММ бачила свіжі осколкові пошкодження дерев'яної перегородки балкона, що виходить на захід, 3 вибиті балконні вікна, вибиті вікна в кухні та ванній (усі виходять на захід). Спостерігачі визначили, що пошкодження були спричинені влученням артилерійського снаряда калібром не менше 122 мм, випущеного з північно-західного напрямку. Мешканка квартири (78-річна жінка) розповіла спостерігачам, що обстріл почався приблизно о 22:00 20 грудня, а також повідомила, що 50-річний чоловік, який проживав у сусідній квартирі, помер того ж вечора від осколкових поранень (див. Щоденний звіт СММ від 22 грудня 2017 року).

На вул. 102 Квартал, 11, члени патруля Місії зафіксували осколкові пошкодження зовнішніх північних стін першого поверху шестиповерхового багатоквартирного житлового будинку, а також відзначили, що всі вікна (не менше 100) на тій самій стороні були вибиті. Команда СММ також бачила свіже місце вогневого ураження у верхньому лівому кутку одного з вікон на п'ятому поверсі будинку і зафіксувала осколкові пошкодження на фасаді і схилі даху над вікном. На схилі даху члени патруля Місії бачили 2 свіжі місця вогневого ураження, а також 2 зруйновані димоходи, розташовані приблизно за 1–5 м на схід від них. Спостерігачі бачили вирву в ґрунті приблизно за 5 м на північ від будинку. Команда СММ відвідала квартиру на п'ятому поверсі та зафіксувала там осколкові пошкодження східних і південних стін вітальні. Спостерігачі також відзначили, що всі вікна квартири були вибиті та затягнуті полімерною плівкою. Мешканка квартири (34-річна жінка) розповіла їм, що обстріл почався приблизно о 22:00 20 грудня. Члени патруля Місії визначили, що пошкодження були спричиненні розривом артилерійського снаряда калібром не менше 122 мм, випущеного з північно-західного напрямку.

Спостерігачі зафіксували свіжу вирву в дворі між двома одноповерховими будинками № 36 і 38 на вул. Заводській (приблизно за 4,5 м на схід від першого будинку і за 5 м на захід від другого). Команда СММ бачила, що паркан між ними був зруйнований. Члени патруля Місії також зафіксували осколкові пошкодження східної стіни будинку № 38 на вул. Заводській. Крім того, вони бачили, що вікна розташованого неподалік гаража, що виходять на схід, були вибиті. Спостерігачі також відзначили руйнування південного кута сараю, розташованого приблизно за 20 м на південь від вирви, а також надвірного туалету, розташованого приблизно за 25 м на південь від вирви. За їхньою оцінкою, пошкодження утворились в результаті розриву артилерійського снаряда калібром не менше 122 мм, випущеного з північно-західного напрямку. Мешканець будинку № 36 на вул. Заводській розповів спостерігачам, що обстріл почався приблизно о 22:00 20 грудня.

На вул. Карла Маркса, 47, команда СММ бачила свіжу вирву в дворі приблизно за 20 м на північ від одноповерхового будинку. Спостерігачі зафіксували пошкодження газопроводу, що проходить приблизно за 8 м на схід від вирви. Упродовж свого перебування там вони також бачили, як робітники проводили ремонтні роботи. Спостерігачі визначили, що пошкодження утворилися в результаті розриву артилерійського снаряда калібром не менше 122 мм, випущеного з північно-західного напрямку.

На вул. Карла Маркса, 45, члени патруля Місії бачили вирву в ґрунті приблизно за 20 м на північний схід від будинку і визначили, що вона утворилася в результаті розриву артилерійського снаряда калібром не менше 122 мм, випущеного з північно-західного напрямку.

На вул. Карла Маркса, 66, команда СММ бачила осколкові пошкодження північно-східного схилу даху і вибиті вікна, що виходять на північний схід, а також відзначила, що північно-східний кут одноповерхового будинку був зруйнований. Спостерігачі бачили, що паркан приблизно за 3 м на північ від будинку також зруйнований. Члени патруля СММ зафіксували вирву в дворі приблизно за 15 м на південь від будинку й орієнтовно за 5 м на схід від господарської споруди, на якій вони також помітили осколкові пошкодження східної стіни та вибите вікно, що виходить на схід. Команда Місії визначила, що пошкодження утворилися в результаті розриву артилерійського снаряда калібром не менше 122 мм, випущеного з північно-західного напрямку. Жінка (у віці 40–50 років) повідомила СММ, що вона онука власниці будинку (81-річної жінки), яка отримала осколкові поранення в результаті обстрілу приблизно о 22:00 20 грудня і була доправлена до лікарні в Ясинуватій (див. Щоденний звіт СММ від 22 грудня 2017 року).

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська, н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 21 грудня, перебуваючи на східній околиці підконтрольної урядові Станиці Луганської, команда Місії чула 1 чергу з великокаліберного кулемета і 3 постріли зі стрілецької зброї на відстані 2 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Удень 22 грудня, патрулюючи в підконтрольному «ДНР» Петрівському протягом приблизно 1 години, члени патруля Місії чули 8 черг із великокаліберного кулемета і 10 черг зі стрілецької зброї за 1–4 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення), 6 черг зі стрілецької зброї за 1–2 км на південь (за оцінкою, у межах ділянки розведення), а також 1 вибух невизначеного походження за 4–5 км на південно-південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Крім того, того ж дня команда СММ бачила і чула 1 вибух невизначеного походження за 500–700 м на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення), а також чула 2 вибухи невизначеного походження за 1–3 км на північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Зі своєї позиції за 2 км на схід від підконтрольного урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), на захід від ділянки розведення в районі Петрівського, спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження, 5 черг із великокаліберного кулемета і 3 постріли з 30-мм гармати бойової машини піхоти (БМП-2) — усе за 2–5 км на південно-південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Протягом дня 22 грудня, здійснюючи моніторинг поблизу ділянок розведення в районах Станиці Луганської та Золотого, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

21 грудня в підконтрольному урядові районі безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував 8 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на західній околиці с. Олександропіль (43 км на північ від Донецька), розміщені там із порушенням ліній відведення.

21 грудня за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 16 буксируваних гаубиць (Д-20, 152 мм) у с. Новооленівка (48 км на північний захід від Донецька), 8 танків (Т-64) у с. Зелене Поле (40 км на північний захід від Донецька), а також 7 танків поблизу с. Калинове (31 км на північний захід від Донецька). На основі даних повітряного спостереження станом на 22 грудня в непідконтрольних урядові районах виявлено 31 танк (Т-64 або Т-72) поблизу с. Круглик (31 км на південний захід від Луганська), 26 гаубиць (сімнадцять буксируваних Д-30 «Жаба», 122 мм, і дев’ять самохідних 2С3 «Акація», 152 мм), 8 мінометів (2Б11 «Сани», 120 мм) і 25 танків (Т-64 або Т-72) поблизу с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольному урядові районі за межами відповідних ліній відведення СММ вперше зафіксувала 4 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини[2] у зоні безпеки. У підконтрольному урядові районі спостерігачі зафіксували розвідувальну машину (БРДМ-2) у с. Бугас (44 км на південний захід від Донецька).

Команда Місії зафіксувала проведення робіт із розмінування. Обабіч ділянки дороги, що проходить приблизно за 5 км на північ від підконтрольного «ДНР» Петрівського, спостерігачі бачили 8 озброєних членів «ДНР» із мінними щупами і міношукачами.

СММ зафіксувала довгі черги на мосту в Станиці Луганській. 22 грудня, перебуваючи поблизу блокпоста «ЛНР» поблизу мосту у Станиці Луганській, члени патруля Місії бачили орієнтовно 1 000 осіб у черзі до непідконтрольних урядові районів, а також близько 2 000 осіб у протилежному напрямку.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Свобода пересування СММ також обмежена загрозами у сфері безпеки з обох боків лінії зіткнення, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 2 грудня 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Вісім членів «ДНР» (з яких троє були озброєні автоматами АК-47) зупинили патруль Місії на блокпості, розташованому приблизно за 3 км на північ від підконтрольного «ДНР» с. Роздольне (46 км на південний схід від Донецька). Вони повідомили спостерігачам, що патруль зможе продовжити рух тільки після надання «плану пересування патруля». Члени патруля Місії не надали його і залишили цей район.
• Троє неозброєних членів «ДНР» зупинили патруль Місії на блокпості, розташованому на західній околиці підконтрольного «ДНР» с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя), і відмовили спостерігачам у проїзді, заявивши, що пересуватися далі небезпечно через «диверсійну діяльність і стрілянину поблизу лінії зіткнення».

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що він не уповноважений розголошувати інформацію про те, чи проводилися роботи з розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК.
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Наразі чотири камери СММ працюють у тестовому режимі, який триватиме до кінця грудня 2017 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.