Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 22 декабря 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия уточняла сообщения о жертве среди гражданского населения в Лисичанске. СММ зафиксировала повреждения гражданских объектов в жилых районах Ясиноватой. Миссия продолжала осуществлять мониторинг участков разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского. Доступ наблюдателей как на этих участках, так и в других районах, в частности на блокпостах вблизи Верхнешироковского и Раздольного, оставался ограниченным*. Команда СММ видела вооружение, размещенное с нарушением линий отвода в Александрополе. Наблюдатели зафиксировали длинные очереди гражданских лиц на мосту в Станице Луганской.

В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], в частности около 320 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано приблизительно 190 взрывов.

Вечером 21 и ночью 22 декабря камера СММ, установленная на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) примерно 30 снарядов с востока на запад и 2 — с запада на восток, 1 взрыв неопределенного происхождения, а затем в общей сложности ориентировочно 80 взрывов неопределенного происхождения, примерно 660 снарядов (435 с востока на запад, около 200 с запада на восток, 8 с северо-востока на юго-запад, 12 с юго-запада на северо-восток, 3 с юго-востока на северо-запад и 2 с юга на север), 10 трассирующих снарядов с востока на запад и 1 — с запада на восток, 2 осветительные ракеты (1 с востока на запад и еще 1 с запада на восток) — все в 1–3 км к югу. На следующий день эта же камера зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения в 1–3 км к югу.

Поздно вечером 21 и в ночь на 22 декабря камера СММ, установленная на контрольном пункте въезда-выезда в подконтрольном правительству пос. Майорск (45 км к северо-востоку от Донецка), зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 6 трассирующих снарядов с востока на запад, 3 взрыва неопределенного происхождения, 2 снаряда с юга на север и 2 — с востока на запад в 2–4 км к юго-востоку. На следующий день камера зафиксировала снаряд с юга на север в 2–4 км к юго-востоку.

Вечером 21 декабря, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали около 40 взрывов (из них 3 были оценены как выстрелы из 82-мм и 120-мм минометов, 5 — как разрывы снарядов, а остальные — как взрывы неопределенного происхождения) и ориентировочно 160 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и автоматического гранатомета — все в 2–7 км в секторе от востоко-юго-востока до западо-юго-запада. На следующий день с той же позиции команда Миссии слышала около 60 взрывов неопределенного происхождения, а также 180 выстрелов и очередей из стрелкового оружия в 3–7 км к юго-востоку.

Вечером 21 и в ночь на 22 декабря камера СММ, установленная в 1 км к юго‑западу от с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), зафиксировала (в хронологической последовательности) примерно 40 снарядов с востока на запад и 5 — с запада на восток, за которыми последовало в общей сложности 70 трассирующих снарядов (ориентировочно 60 с востока на запад и около 10 с запада на восток) и 2 выпущенные вверх осветительные ракеты — все в 5–8 км к северу. На следующий день эта же камера зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 7 взрывов неопределенного происхождения, 4 осветительные ракеты с востока на запад и в общей сложности 19 снарядов (16 с востока на запад и 3 с запада на восток) — все в 5–8 км к северу.

Днем 22 декабря, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении почти 5 часов, члены патруля Миссии слышали 82 взрыва неопределенного происхождения, а также 13 выстрелов и очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета — все на расстоянии 3–5 км в секторе от юго-юго-запада до северо-северо-запада.

Осуществляя мониторинг на железнодорожной станции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении около 3 часов, наблюдатели слышали 20 взрывов неопределенного происхождения и примерно 20 выстрелов и очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета — все в 2–6 км к северо-западу.

Ведя наблюдение в подконтрольном «ДНР» г. Докучаевск (30 км к юго-западу от Донецка) в течение примерно 1 часа, члены патруля Миссии слышали 10 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км к западу.

Со своей позиции приблизительно в 3 км юго-восточнее подконтрольного правительству с. Лебединское (16 км к востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали 13 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку.

В Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, при этом не зафиксировав ни одного взрыва, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано около 280 взрывов.

Миссия уточняла сообщения о жертве среди гражданского населения. 21 декабря сотрудник полиции в подконтрольном правительству г. Лисичанск (75 км к северо-западу от Луганска) сообщил наблюдателям, что 8 декабря вблизи подконтрольного правительству г. Горское (63 км к западу от Луганска) было обнаружено тело мужчины, и добавил, что в тот же день тело было доставлено в морг Лисичанска. 22 декабря медперсонал морга в Лисичанске сообщил команде СММ, что тело мужчины было обнаружено 9 декабря в районе между подконтрольным правительству н. п. Золотое-4 (60 км к северо-западу от Луганска) и подконтрольным «ЛНР» н. п. Золотое-5 (61 км к северо-западу от Луганска). Сотрудник морга также сообщил, что мужчина (37 лет) был жителем Горского и погиб в результате осколочный ранений грудной клетки.

СММ уточняла сообщения о повреждениях гражданских объектов в жилых районах вследствие обстрелов. 22 декабря члены патруля Миссии зафиксировали места огневого поражения в Ясиноватой.

На ул. 102 Квартал, 10, наблюдатели видели 20 выбитых окон на внешней западной стене пятиэтажного многоквартирного жилого дома. В квартире на втором этаже дома команда СММ видела свежие осколочные повреждения деревянной перегородки балкона, выходящего на запад, 3 выбитые балконные окна, выбитые окна в кухне и ванной (все выходящие на запад). Наблюдатели определили, что повреждения были вызваны попаданием артиллерийского снаряда калибром не менее 122 мм, выпущенного с северо‑западного направления. Жительница квартиры (78-летняя женщина) рассказала наблюдателям, что обстрел начался примерно в 22:00 20 декабря, а также сообщила, что 50-летний мужчина, проживавший в соседней квартире, скончался в тот же вечер от осколочных ранений (см. Ежедневный отчет СММ от 22 декабря 2017 года).

На ул. 102 Квартал, 11, члены патруля Миссии зафиксировали осколочные повреждения внешних северных стен первого этажа шестиэтажного многоквартирного жилого дома, а также отметили, что все окна (не менее 100) на той же стороне были выбиты. Команда СММ также видела свежее место огневого поражения в верхнем левом углу одного из разбитых окон на пятом этаже дома и зафиксировала осколочные повреждения фасада и ската крыши над окном. На скате крыши члены патруля Миссии видели 2 свежих места огневого поражения, а также 2 разрушенных дымохода, расположенных примерно в 1–5 м к востоку от них. Наблюдатели видели воронку в грунте примерно в 5 м к северу от дома. Команда СММ посетила квартиру на пятом этаже и зафиксировала там осколочные повреждения восточных и южных стен гостиной. Наблюдатели также отметили, что все окна квартиры были выбиты и затянуты полимерной пленкой. Жительница квартиры (34-летняя женщина) рассказала им, что обстрел начался около 22:00 20 декабря. Члены патруля Миссии определили, что повреждения были вызваны разрывом артиллерийского снаряда калибром не менее 122 мм, выпущенного с северо‑западного направления.

Наблюдатели зафиксировали свежую воронку во дворе между двумя одноэтажными домами № 36 и 38 на ул. Заводской (примерно в 4,5 м к востоку от первого дома и в 5 м к западу от второго). Команда СММ видела, что забор между ними был разрушен. Члены патруля Миссии также зафиксировали осколочные повреждения восточной стены дома № 38 на ул. Заводской. Кроме того, они видели, что восточные окна расположенного поблизости гаража были выбиты. Наблюдатели также отметили разрушение южного угла сарая, расположенного примерно в 20 м к югу от воронки, а также надворного туалета, расположенного примерно в 25 м к югу от воронки. По их оценке, повреждения были вызваны разрывом артиллерийского снаряда калибром не менее 122 мм, выпущенного с северо‑западного направления. Житель дома № 36 на ул. Заводской рассказал наблюдателям, что обстрел начался около 22:00 20 декабря.

На ул. Карла Маркса, 47, команда СММ видела свежую воронку во дворе примерно в 20 м к северу от одноэтажного дома. Наблюдатели зафиксировали повреждение газопровода, проходящего примерно в 8 м к востоку от воронки. Во время своего пребывания там они также видели, как рабочие проводили ремонтные работы. Наблюдатели определили, что повреждения образовались в результате разрыва артиллерийского снаряда калибром не менее 122 мм, выпущенного с северо‑западного направления.

На ул. Карла Маркса, 45, члены патруля Миссии видели воронку в грунте примерно в 20 м к северо-востоку от дома и определили, что она образовалась в результате разрыва артиллерийского снаряда калибром не менее 122 мм, выпущенного с северо‑западного направления.

На ул. Карла Маркса, 66, команда СММ видела осколочные повреждения северо-восточного ската крыши и выбитые окна, выходящие на северо-восток, а также отметила, что северо-восточный угол одноэтажного дома был разрушен. Наблюдатели видели, что также был разрушен забор примерно в 3 м к северу от дома. Члены патруля СММ зафиксировали воронку во дворе примерно в 15 м к югу от дома и ориентировочно в 5 м к востоку от хозяйственной постройки, на которой они заметили осколочные повреждения восточной стены и выбитое окно, выходящее на восток. Команда Миссии определила, что повреждения были вызваны разрывом артиллерийского снаряда калибром не менее 122 мм, выпущенного с северо‑западного направления. Женщина (в возрасте 40–50 лет) сообщила СММ, что она внучка владелицы дома (81-летней женщины), которая получила осколочные ранения  примерно в 22:00 20 декабря и была доставлена в больницу в Ясиноватой (см. Ежедневный отчет СММ от 22 декабря 2017 года).

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Вечером 21 декабря, пребывая на восточной окраине подконтрольной правительству Станицы Луганской, команда СММ слышала 1 очередь из крупнокалиберного пулемета и 3 выстрела из стрелкового оружия на расстоянии 2 км к югу (по оценке, за пределами участка разведения).

Днем 22 декабря, осуществляя патрулирование в подконтрольном «ДНР» Петровском на протяжении примерно 1 часа, члены патруля Миссии слышали 8 очередей из крупнокалиберного пулемета и 10 очередей из стрелкового оружия в 1–4 км к югу (по оценке, за пределами участка разведения), 6 очередей из стрелкового оружия в 1–2 км к югу (по оценке, в пределах участка разведения), а также 1 взрыв неопределенного происхождения в 4–5 км к юго-юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения). Кроме того, в тот же день команда СММ видела и слышала 1 взрыв неопределенного происхождения в 500–700 м к югу (по оценке, за пределами участка разведения), а также слышала 2 взрыва неопределенного происхождения в 1–3 км к северо-западу (по оценке, за пределами участка разведения).

Со своей позиции в 2 км восточнее подконтрольного правительству с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка), к западу от участка разведения в районе Петровского, наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения, 5 очередей из крупнокалиберного пулемета и 3 выстрела из 30-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-2) — все в 2–5 км к юго-юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

В течение дня 22 декабря, осуществляя мониторинг вблизи участков разведения в районах Станицы Луганской  и Золотого, Миссия отметила там спокойную обстановку.

Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

21 декабря в подконтрольном правительству районе беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ среднего радиуса действия зафиксировал 8 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на западной окраине с. Александрополь (43 км к северу от Донецка), размещенных там в нарушение линий отвода.

21 декабря за пределами линий отвода, но вне выделенных мест хранения в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 16 буксируемых гаубиц (Д-20, 152 мм) в с. Новооленевка (48 км к северо-западу от Донецка), 8 танков (Т-64) в с. Зеленое Поле (40 км к северо-западу от Донецка), а также 7 танков вблизи с. Калиново (31 км к северо‑западу от Донецка). На основе данных воздушного наблюдения по состоянию на 22 декабря в неподконтрольных правительству районах было обнаружено 31 танк (Т-64 или Т-72) вблизи с. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска), 26  гаубиц (семнадцать буксируемых Д-30 «Лягушка», 122 мм, и девять самоходных 2С3 «Акация», 152 мм), 8 минометов (2Б11 «Сани», 120 мм) и 25 танков (Т-64 или Т-72) вблизи пос. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска).

Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения, направленного СММ подписантам Комплекса мер. В подконтрольном правительству районе за пределами соответствующих линий отвода Миссия впервые зафиксировала 4 противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2] в пределах зоны безопасности. В подконтрольном правительству районе наблюдатели зафиксировали разведывательную машину (БРДМ-2) в с. Бугас (44 км к юго-западу от Донецка).

Команда Миссии зафиксировала проведение работ по разминированию. По обе стороны участка дороги, проходящей примерно в 5 км к северу от подконтрольного «ДНР» Петровского, наблюдатели видели 8 вооруженных членов «ДНР» с минными щупами и миноискателями.

СММ отметила длинные очереди на мосту в Станице Луганской. 22 декабря, пребывая вблизи блокпоста «ЛНР» у моста в Станице Луганской, члены патруля Миссии видели ориентировочно 1 000 человек в очереди в неподконтрольные правительству районы, а также около 2 000 в противоположном направлении.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 2 декабря 2017 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• Восемь членов «ДНР» (из которых трое были вооружены автоматами АК-47) остановили патруль Миссии на блокпосте, расположенном примерно в 3 км к северу от подконтрольного «ДНР» с. Раздольное (46 км к юго-востоку от Донецка). Они сообщили наблюдателям, что патруль сможет продолжить движение только после предоставления «плана передвижения патруля». Члены патруля Миссии не предоставили его и покинули этот район.
• Трое невооруженных членов «ДНР» остановили патруль Миссии на блокпосте, расположенном на западной окраине подконтрольного «ДНР» с. Верхнешироковское (быв. Октябрь, 29 км к северо-востоку от Мариуполя), и отказали наблюдателям в проезде, заявив при этом, что передвигаться далее небезопасно из‑за «диверсионной деятельности и стрельбы вблизи линии соприкосновения».

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Вооруженные члены «ЛНР», которые находились на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщили наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК на блокпосте, расположенном на северной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что он не уполномочен разглашать информацию о том, проводились ли работы по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК.
• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) из-за наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. Четыре камеры СММ будут работать в тестовом режиме до конца декабря 2017 года.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.