Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 6 жовтня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій та Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, водночас у Донецькій області було зафіксовано більше вибухів. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів. Її доступ залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, зокрема поблизу Верхньошироківського*. СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення поблизу Щастя, Золотого, Артема та Дружби. Члени патруля Місії відвідали прикордонний район, який не контролюється урядом. У Києві спостерігачі знову здійснювали моніторинг акції протесту проти законопроектів щодо місцевого самоврядування та реінтеграції непідконтрольних урядові районів Донецької та Луганської областей.

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], водночас зафіксувавши більшу кількість вибухів (понад 150), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (близько 60 вибухів).

Протягом дня 6 жовтня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 2 вибухи невизначеного походження за 1 км на південь.

Здійснюючи моніторинг на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 4,5 годин, спостерігачі чули 14 вибухів невизначеного походження і вогонь зі стрілецької зброї за 3–5 км на західно-південний захід і захід. Перебуваючи на південно-західній околиці Ясинуватої упродовж понад 1 годину, команда СММ чула 8 вибухів невизначеного походження, а також вогонь із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 1–5 км у секторі від південного сходу до заходу.

Патрулюючи на південно-західній околиці підконтрольного урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) упродовж 5,5 годин, спостерігачі чули 16 вибухів невизначеного походження та вогонь із великокаліберного кулемета за 2–6 км на південний схід і південь. У другій половині дня 6 жовтня камера СММ в Авдіївці зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 вибух у повітрі й 1 вибух невизначеного походження за 3–6 км на східно-південний схід.

Увечері 5 жовтня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула близько 70 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на західно-південний захід, а також вогонь із великокаліберного кулемета, переважно на відстані 4–5 км на південний схід.

Перебуваючи пізно ввечері того ж дня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула приблизно 30 вибухів невизначеного походження і вогонь із великокаліберного кулемета за 5–10 км на північний захід. У другій половині дня 6 жовтня з тієї ж позиції спостерігачі чули 10 вибухів невизначеного походження за 5–7 км на захід і вогонь зі стрілецької зброї за 1–2 км на західно-південний захід.

Уранці 6 жовтня, перебуваючи на відстані понад 3 км на схід від підконтрольного «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька), члени патруля Місії чули 40–50 пострілів зі стрілецької зброї за 100–200 м на захід.

Пізно ввечері 5 жовтня та в ніч на 6 жовтня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 трасуючий снаряд із західно-південного заходу на східно-північний схід, 1 вибух невизначеного походження, 4 трасуючі снаряди зі східно-південного сходу на західно-північний захід, 1 вибух невизначеного походження, 7 трасуючих снарядів із західно-південного заходу на східно-північний схід і 8 трасуючих снарядів зі східно-південного сходу на західно-північний захід, а затим загалом 20 трасуючих снарядів (14 зі східно-південного сходу на західно-північний захід, 6 із західно-південного заходу на східно-північний схід) — усе на невстановленій відстані на північ. Уранці 6 жовтня камера зафіксувала вибух, оцінений як розрив снаряда за 400 м на північно-північний захід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, 2 вибухи супроти 39 відповідно).

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 5 жовтня, перебуваючи на східній околиці підконтрольної урядові Станиці Луганської, команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження за 2–3 км на схід, який, за оцінкою, стався за межами ділянки розведення.

6 жовтня, здійснюючи моніторинг поблизу всіх трьох ділянок розведення, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

Співробітники Місії провели зустріч з двома офіцерами Збройних сил Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) та двома членами «ЛНР», під час якої висловили занепокоєння випадком, що стався 4 жовтня, коли через застосування лазерного випромінювання було виведено з ладу камеру СММ, установлену поблизу пам’ятника князю Ігореві в непідконтрольному урядові районі на південь від Станиці Луганської (див. Щоденний звіт СММ від 6 жовтня 2017 року). Один із членів «ЛНР» вибачився за інцидент, повідомивши, що за цим фактом буде проведено розслідування і винні будуть притягнені до відповідної дисциплінарної відповідальності.

Місія продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння «ДНР», розташоване без порушення відповідних ліній відведення, і зауважила, що там і досі бракує 10 танків (Т-64).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини і зенітну установку[2] в зоні безпеки. 5 жовтня в підконтрольних урядові районах безпілотний літальний міні-апарат СММ виявив бойову машину піхоти (типу БМП) біля с. Миколаївка (40 км на південь від Донецька) та ще 1 броньовану машину (типу БМП) поблизу с. Новогнатівка (40 км на південь від Донецька). 6 жовтня спостерігачі бачили зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм) на військовій вантажівці, що стояла поблизу м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька), бронетранспортер (БТР-60), який рухався на схід неподалік від м. Щастя (20 км на північ від Луганська), 5 бойових машин піхоти (три БМП-1 і дві типу БМП), броньовану машину (БРДМ-2), що стояла біля м. Попасна (69 км на захід від Луганська), а також БРДМ-2 поблизу Золотого.

Місія продовжували сприяти проведенню та здійснювати моніторинг координованих СЦКК ремонтних робіт і технічного обслуговування на теплоелектростанції у Щасті, на водогоні між Золотим і Попасною, на Петрівській водонасосній станції поблизу підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська) та на лініях електропередачі біля підконтрольного урядові с-ща Дружба (45 км на північний схід від Донецька).

Місія відвідала прикордонний район, який не контролюється урядом. Упродовж 30 хвилин спостереження на пункті пропуску на кордоні поблизу м. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька) спостерігачі бачили 6 автомобілів (2 з українськими номерними знаками і 4 — із російськими) і 15 вантажівок із пшеницею (усі з номерними знаками Російської Федерації), які очікували у черзі на виїзд з України, а також помітили, що в Україну в’їхала 1 тентована вантажівка з українськими номерними знаками. Чотири водії (чоловіки віком від 40 до 49 років), що стояли у черзі на виїзд разом з іншими водіями 15 вантажівок, сказали членам патруля Місії, що вони очікують на виїзд уже 4 дні.

У Києві команда СММ знову спостерігала за масовим зібранням біля будівлі Верховної Ради (див. Щоденний звіт СММ від 6 жовтня 2017 року). Спостерігачі бачили близько 250 осіб (понад 80% з них — чоловіки молодого та середнього віку), деякі з яких тримали прапори «Правого сектора», «Національного корпусу» та партії «Свобода». На місці події були присутні близько 1000 правоохоронців. Зібрання закінчилося мирно.

СММ продовжувала спостерігати за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль СММ не зміг отримати доступ до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, за винятком головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що за попередню добу роботи із розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР» на блокпості, розташованому на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення на ділянці розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцери Збройних сил України при СЦКК на блокпості з північного боку зазначеної ділянки розведення повідомили команді СММ про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у Щасті через мінну загрозу. Військовослужбовець Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

• Озброєні особи зупинили патруль СММ на блокпості, розташованому на захід від підконтрольного «ДНР» с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя), і не дозволяли спостерігачам проїхати, посилаючись на «бойові дії», що відбуваються неподалік. Місія поінформувала про це СЦКК. Через 46 хвилин патрулю дозволили проїхати через цей блокпост.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.