Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19 травня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою. У Донецькій та Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, водночас зафіксувавши більшу кількість вибухів у Донецькій області. Спостерігачі зафіксували пошкодження в результаті обстрілів у Яковлівці та Бердянському. Місія і далі здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, причому її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був обмеженим*. СММ зафіксувала наявність озброєння по обидва боки лінії зіткнення. Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для забезпечення проведення ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення в Луганській області. СММ спостерігала за вилученням невибухлих боєприпасів поблизу Молодіжного. Команда СММ відвідала чотири прикордонних райони, які наразі не контролюються урядом. Поблизу адміністративної межі між Херсонською областю та Кримом члени патруля Місії спостерігали за проведенням масових зібрань у пам’ять про депортацію кримських татар у 1944 році.

СММ зафіксувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, причому зафіксувавши більшу кількість вибухів (приблизно 310 супроти орієнтовно 230 відповідно).

Увечері 18 і в ніч на 19 травня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, команда СММ чула 84 вибухи невизначеного походження за 8–15 км на північ.

Увечері 18 і в ніч на 19 травня камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: один вибух невизначеного походження, один трасуючий снаряд із півночі на південь, один снаряд із півночі на південь, подальший вибух, оцінений як розрив снаряда, два трасуючі снаряди з півдня на північ і ще один трасуючий снаряд із півночі на південь — усі за 6–8 км на північний схід. Потім камера також зафіксувала 6 вибухів невизначеного походження і стовпи диму, а затим — сукупно один вибух невизначеного походження та стовп диму, один снаряд із заходу на схід і 49 трасуючих снарядів із півночі на південь — усі за 6–12 км на північний схід.

Увечері 18 і в ніч на 19 травня камера СММ в підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність в такій послідовності: 21 вибух невизначеного походження, один вибух у повітрі, 14 трасуючих снарядів із півночі на південь, 8 трасуючих снарядів із півдня на північ, 2 активно-реактивні снаряди з півночі на південь, 2 трасуючі снаряди з півночі на південь, а затим — сукупно 26 вибухів невизначеного походження, 50 трасуючих снарядів (26 із півночі на південь, 22 з півдня на північ та 2 із заходу на схід) і одну випущену вгору освітлювальну ракету — усі на відстані 3–6 км у секторі від сходу до південно-південного сходу. Наступного дня камера зафіксувала 23 вибухи невизначеного походження за 4–6 км на східно-південний схід. У той же день, здійснюючи моніторинг в Авдіївці протягом приблизно двох годин, команда СММ чула орієнтовно 15 вибухів невизначеного походження за 2–4 км на східно-південний схід.

Увечері 18 травня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), протягом приблизно 15 хвилин спостерігачі чули орієнтовно 40 вибухів, оцінених як постріли з артилерії невстановленого калібру за 7–8 км на північ .

19 травня, патрулюючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом приблизно 5 годин, члени патруля Місії чули 58 вибухів (47 невизначеного походження і 11, оцінених як постріли з озброєння невстановленого типу), а також орієнтовно 40 черг і пострілів із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усі на відстані 1–5 км у секторі від південного заходу до західно-північного заходу. Спостерігачі також чули 3 вибухи невизначеного походження і 3 постріли з великокаліберного кулемета за 3–5 км на північ.

Увечері 18 і в ніч на 19 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зареєструвала 123 трасуючі снаряди з північного заходу на південний схід на невстановленій відстані на північний схід. Через приблизно 8 годин камера зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на північно-північний схід.

Увечері 18 і в ніч на 19 травня, перебуваючи в Маріуполі, протягом 35 хвилин спостерігачі чули приблизно 30 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на північний схід.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню (зокрема 5 вибухів), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли, серед іншого, було зафіксовано приблизно 20 вибухів. 19 травня зі своєї позиції за 4 км на південний захід від підконтрольного уряду с. Муратове (51 км на північний захід від Луганська) протягом приблизно 30 хвилин спостерігачі чули 5 вибухів, оцінених як розриви снарядів озброєння невстановленого типу за 10 км на південний захід.

СММ продовжувала уточнювати повідомлення про пошкодження в результаті обстрілів. 19 травня спостерігачі відвідали два свіжі місця ударів у підконтрольному «ДНР» с. Яковлівка (10 км на північ від Донецька). Вони бачили 6 свіжих вирв на асфальті і газоні обабіч автодороги Н20 поблизу ресторану. За їхньою оцінкою, вирви утворилися в результаті розриву 122-мм артилерійських снарядів, випущених із західного напрямку. На території ресторанного комплексу, що складається з декількох будівель, члени патруля Місії бачили, що шибки практично на усіх вікнах були розбиті, дерев'яна конструкція ресторану повністю зруйнована, а фургон серйозно пошкоджений. Усередині ресторану спостерігачі бачили чотири свіжі вирви, які, за їхньою оцінкою, утворилися від розриву 122-мм артилерійських снарядів, випущених із західного напрямку. Крім того, в будівлі автомийки ресторанного комплексу вони зафіксували невибухлий снаряд, оцінений як нещодавно випущений 122-мм артилерійський снаряд. Власник ресторану та ще кілька жителів Яковлівки порізно повідомили, що обстріл стався 18 травня, приблизно о 20:00. Про жертв не повідомлялося. СММ зауважила, що приблизно за 1 км на північ від місць ударів розташований військовий полігон.

Після того як увечері 18 травня камера СММ зафіксувала два будинки, що палали в підконтрольному урядові с. Бердянське (18 км на схід від Маріуполя), і щонайменше 5 осіб у формі військового типу, які виносили з дому матеріали, спостерігачі відвідали місце події. На вул. Морській вони побачили два повністю нещодавно згорілі будинки, а також дві господарські будівлі, пошкоджені осколками та вогнем (див. Щоденний звіт СММ від 19 травня 2017 року). Члени патруля Місії також бачили чотири свіжі вирви на мощеній дорозі в декількох метрах на південь від будинків. За оцінкою спостерігачів, вирви утворилися в результаті розриву двох 122-мм і двох 152-мм артилерійських снарядів, випущених відповідно з північного сходу і північно-північного сходу. Український офіцер зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) і мешканець Бердянського (чоловік віком приблизно 60 років) порізно повідомили СММ, що обстріл стався 18 травня, між 18:31 і 19.00.

У підконтрольному «ЛНР» с. Сокільники (38 км на північний захід від Луганська), на північному краю асфальтованої дороги за 300 м на схід від блокпоста «ЛНР» спостерігачі бачили дві свіжі вирви на відстані 1 м одна від одної. Причому діаметр і глибина першої вирви становили відповідно 1,8 м та 1 м, а другої — 1 м і 0,7 м. Спостерігачі не змогли визначити напрямок вогню і тип використаного озброєння.

19 травня під час польоту безпілотного літального міні-апарату (БПЛА) СММ за 1,5 км на південний схід від підконтрольного «ДНР» с. Зернове (33 км на південь від Донецька) з достатнім зарядом акумулятора на екрані пульту управління БПЛА несподівано з’явився індикатор втрати потужності, після чого міні-апарат почав швидко спускатися і приземлився в полі, приблизно за 200 м від найближчої дороги з твердим покриттям. Спостерігачі визначили місцезнаходження БПЛА і побачили, що він приземлився у вертикальному положенні. Однак команда СММ не змогла дістатися до місцезнаходження БПЛА з міркувань безпеки. За оцінкою спостерігачів, втручання в роботу БПЛА ззовні не було. Місія звернулася до СЦКК за допомогою у вилученні свого БПЛА.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Здійснюючи моніторинг на ділянках розведення в районах підконтрольного урядові Золотого і підконтрольного «ДНР» Петрівського, члени патруля Місії відзначили в тих місцях спокійну ситуацію.

Офіцер Російської Федерації при СЦКК і члени «ЛНР» сприяли вилученню БПЛА СММ середнього радіуса дії, зв'язок із яким спостерігачі втратили, коли він пролітав над районом Станиці Луганської у квітні 2017 року (див. Щоденний звіт СММ від 14 квітня 2017 року).

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Члени патруля Місії знову відвідали постійне місце зберігання важкого озброєння «ЛНР» і зауважили, що там бракувало 7 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба, 122 мм).

За лініями відведення, однак за межами місць зберігання 17 травня поблизу підконтрольного уряду с. Царівка (41 км на північний захід від Луганська) БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував зенітний ракетний комплекс (за оцінкою, 9К37), що складався з 6–7 одиниць техніки.

СММ зафіксувала бойові броньовані машини[2] в межах зони безпеки. У підконтрольних уряду районах 18 травня спостерігачі бачили бойову машину піхоти (БМП-1), що стояла на вулиці 5-а Лінія і була повернена на південь приблизно за 3 км на північний схід від мосту у Станиці Луганській. У той же день поблизу блокпоста Збройних сил України (ЗСУ), розташованого на південній околиці м. Попасна (69 км на захід від Луганська), на вантажівці-платформі спостерігачі бачили бронетранспортер (МТ-ЛБ) з невідомим обладнанням, встановленим на задній частині його корпусу. 19 травня члени патруля Місії бачили БМП-2 на низькорамному вантажному причепі, який рухався в північному напрямку дорогою за 3 км на південний захід від Попасної.

19 травня на південній околиці підконтрольного уряду смт Петрівка (27 км на північ від Луганська) на автодорозі Т1309 спостерігачі вперше побачили блокпост ЗСУ. На блокпості перебували приблизно 5 озброєних військовослужбовців ЗСУ, які контролювали дорожній рух. У той же час приблизно 10 неозброєних військовослужбовців ЗСУ облаштовували блокпост.

Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання за координації з боку СЦКК для забезпечення проведення ремонтних робіт на лінії електропередачі Михайлівка (34 км на північ від Луганська) – Кадіївка (кол.Стаханов, 50 км на захід від Луганська) у підконтрольному «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська).

19 травня в підконтрольному «ЛНР» сел. Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська) команда СММ бачила, як з асфальтованого покриття на дорозі, що веде до ділянки розведення в районі Золотого, команда «ЛНР» з розмінування вилучала невибухлий снаряд, оцінений як хвостовий стабілізатор мінометної міни калібру 82 мм.

Спостерігачі відвідали чотири прикордонних райони, які наразі не контролюються урядом. За період свого майже одногодинного спостереження на пункті пропуску на кордоні біля підконтрольного «ЛНР» смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) команда СММ бачила 40 цивільних транспортних засобів (24 з українськими номерними знаками, 9 із номерними знаками Російської Федерації, один із грузинськими номерними знаками і ще два з табличками «ЛНР»), один автобус (приблизно з 10 пасажирами на борту) і один мікроавтобус із приблизно 10 пасажирами (обидва з українськими номерними знаками), а також близько 25 пішоходів, які очікували в черзі на виїзд/вихід з України. На автостоянці спостерігачі також бачили 78 транспортних засобів (48 із українськими номерними знаками, 16 із номерними знаками Російської Федерації і 14 із табличками «ЛНР»).

На пункті пропуску поблизу с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) протягом приблизно 30 хвилин команда СММ бачила, як з України виїхали 23 автомобілі (18 з українськими номерними знаками, 4 з номерними знаками Російської Федерації й один із табличками «ДНР») і один автобус з українськими номерними знаками. СММ зафіксувала, що за аналогічний період часу в Україну в’їхали два автомобілі з українськими номерними знаками.

Здійснюючи моніторинг на пункті пропуску на кордоні біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) протягом 45 хвилин, члени патруля Місії бачили, як з України виїхали 38 комерційних вантажівок і 8 автомобілів (3 вантажівки з номерними знаками Білорусі, 4 вантажівки з номерними знаками Російської Федерації, а решта, в тому числі легкові автомобілі, — з українськими номерними знаками). Спостерігачі також бачили, що в Україну в’їхали 2 автомобілі з українськими номерними знаками. Перебуваючи 20 хвилин на пішохідному пункті пропуску у с-щі Ульянівське (61 км на південний схід від Донецька), спостерігачі не зафіксували жодних переміщень через кордон.

18 травня Місія спостерігала за проведенням масових зібрань поблизу адміністративної межі між Херсонською областю і Кримом. У районі м. Генічеськ (176 км на схід від Херсона) команда СММ здійснювала моніторинг зібрання, що проходило поблизу міської площі за участю приблизно 300 осіб (в основному, кримські татари, що проживають неподалік). За підтримкою громадського порядку під час заходу стежили приблизно 100 поліцейських і 12 неозброєних військовослужбовців ЗСУ. Спостерігачі також бачили групу з 3 чоловіків, одягнених в камуфляж і зелені берети, та ще одну групу з 30 молодих кримських татар, декілька з яких були одягнені в маски і камуфляж. У заході взяли участь і виступали високопоставлені особи Херсонської області, а також лідери активістів кримських татар.

Пізніше в той же день на заході, що проходив поблизу і на території пункту пропуску в с. Чонгар (167 км на південний схід від Херсона), спостерігачі бачили приблизно 300 осіб (чоловіки і жінки різного віку). Команда СММ помітила посилену присутність поліції (близько 100 неозброєних поліцейських) за межами пункту пропуску і велику кількість озброєних прикордонників безпосередньо на його території. Члени патруля Місії також бачили так звану мобільну групу «Аскер», а також вантажівку з привареними до неї металевими пластинами, яка намагалася проїхати на територію пункту пропуску у напрямку до мосту, який розділяє Херсонську область і Кримський півострів. Однак цю вантажівку було заблоковано позашляховиками прикордонників орієнтовно за 50 м від мосту. Група з 25 осіб, у тому числі високопоставлені особи Херсонської області та представники регіонального кримсько-татарського меджлісу, попрямували до мосту. Як тільки група пройшла середину мосту, прикордонники, що перебували на іншій стороні мосту, негайно розтягнули через дорогу колючий дріт і за допомогою двох військових вантажівок зупинили подальше просування групи за 2–3 м від своєї позиції. Упродовж 35 хвилин ця група людей, мітингуючи на мосту, кілька разів співала український гімн, піднімала державний прапор України і прапор кримських татар на флагшток, розташований посередині мосту. Після цього вони повернулися назад і незабаром залишили пункт пропуску. Зібрання завершилося мирно.

СММ і далі стежить за ситуацією в Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлі боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• Український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи із розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії на прилеглих територіях, окрім головної дороги, через можливу наявність у цьому районі мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Озброєний член «ЛНР» повідомив спостерігачам про те, що він не може гарантувати патрулям СММ безпеку на ділянці розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Спостерігачі не змогли проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили, що розмінування в цьому районі не здійснювалося і дорога на південь від мосту і досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні члени «ДНР» не пропустили патруль Місії до комплексу, розташованого на території шахти «Бутівська» за 3 км на південь від Ясинуватої, куди спостерігачі приїхали для уточнення повідомлення про обстріли у цьому районі. Місія поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.