Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 28 января 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В период с вечера 26 по вечер 27 января Миссия зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущим отчетным периодом. С вечера 27 по вечер 28 января СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня вдоль линии соприкосновения в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущими сутками. Наблюдатели зафиксировали повреждения от обстрелов в жилом районе Саханки. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. Доступ СММ как на этих трех участках, так и в других районах оставался ограниченным, в частности в Озеряновке и Саханке, а также к постоянному месту хранения тяжелого вооружения в неподконтрольном правительству районе Луганской области*. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода в Мариуполе и Карловке. Наблюдатели посетили три приграничных района, которые не контролируются правительством.

В Донецкой области в период с вечера 26 по вечер 27 января СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1] (включая 68 взрывов) по сравнению с предыдущим отчетным периодом (107 взрывов), а с вечера 27 по вечер 28 января — увеличение количества таких нарушений (в частности 151 взрыв) по сравнению с предыдущими сутками.

Так, в дополнение к ряду нарушений режима прекращения огня, зафиксированных ближе к вечеру 26 января (см. Ежедневный отчет СММ от 27 января 2018 года), вечером 26 и в ночь на 27 января камера СММ, установленная на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка), зафиксировала 22 взрыва, 89 снарядов (41 с востока на запад и 48 с запада на восток), 1 трассирующий снаряд с востока на запад и 1 взрыв в воздухе — все на расстоянии 0,5–1,5 км к югу. Вечером 27 января эта же камера зафиксировала 69 взрывов, 284 снаряда (43 с запада на восток, 239 с востока на запад и 2 с северо‑запада на юго‑восток) и 6 осветительных ракет (4 выпущенные вверх, 1 с запада на восток, траекторию еще одной определить не удалось) — все в 0,5–1,5 км югу. Ближе к вечеру и в вечернее время 28 января с помощью этой же камеры были зафиксированы 8 взрывов, 29 снарядов (4 с севера на юг, 3 с юга на север, 3 с востока на запад и 19 с запада на восток) и 12 трассирующих снарядов с востока на запад — все на расстоянии 0,5–1,5 км к югу.

27 января, ведя наблюдение на железнодорожной станции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо‑востоку от Донецка) в течение 3 часов, команда Миссии слышала 8 взрывов неопределенного происхождения (из которых три были оценены как взрывы от минометного огня), а также огонь из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все на расстоянии от 1 до 8 км в секторе от запада до севера. В этот же день, находясь на юго‑западной окраине Ясиноватой на протяжении 2 часов, члены патруля СММ слышали 15 взрывов, 45 очередей и 1 выстрел из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 3–5 км в секторе от запада до севера.

28 января в ходе наблюдения на железнодорожной станции в Ясиноватой в течение более 4 часов наблюдатели слышали 70 выстрелов из стрелкового оружия, по оценке, связанных с проведением учений в 1 км к юго‑востоку, и 6 очередей из крупнокалиберного пулемета в 2–3 км к северо‑западу. В этот же день во время часового патрулирования в Ясиноватой команда Миссии слышала и видела 4 взрыва, оцененных как взрывы в воздухе, а также выстрелы и очереди из стрелкового оружия на расстоянии от 1 до 5 км к западу и северо‑западу.

27 января, осуществляя патрулирование на юго‑западной окраине подконтрольного правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) в течение более 5 часов, члены патруля Миссии слышали 6 взрывов неопределенного происхождения в 3–4 км к востоку и юго‑западу. На следующий день наблюдатели, находившиеся на этой же позиции в течение 5 часов, слышали 10 взрывов и огонь из стрелкового оружия в 2–6 км в секторе от юга до юго‑востока.

Вечером 26 января в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо‑востоку от Донецка) команда СММ слышала 3 взрыва неопределенного происхождения и 6 выстрелов из автоматического гранатомета, а также очереди и выстрелы из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия в 4–8 км к юго‑востоку. В вечернее время 27 января в этом же городе наблюдатели слышали 6 взрывов неопределенного происхождения, а также очереди и выстрелы из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия в 3–7 км к востоку и юго‑востоку, а 28 января слышали 21 взрыв неопределенного происхождения в 5–7 км к востоку.

Вечером 28 января, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), команда Миссии слышала 15 взрывов, оцененных как выстрелы из пушки боевой машины пехоты (БМП-1, 73 мм), 10 взрывов (по оценке, выстрелов из 73‑мм безоткатного орудия СПГ‑9), 10 очередей из автоматического гранатомета и 30 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 5–7 км к юго‑юго‑западу.

В Луганской области в период с вечера 26 по вечер 27 января СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня (включая 14 взрывов) по сравнению с предыдущим отчетным периодом (24 взрыва), а с вечера 27 по вечер 28 января — аналогичный уровень нарушений, что и за предыдущие сутки, при этом были зафиксированы 2 взрыва. Поздно ночью 27 января в Луганске наблюдатели слышали 12 взрывов неопределенного происхождения в 8–14 км к северо‑востоку.

Команда Миссии уточняла сообщения об обстрелах в жилых районах подконтрольного «ДНР» с. Саханка (24 км к северо-востоку от Мариуполя) и провела оценку пяти мест огневого поражения 28 января. Примерно в 3 м севернее жилого дома на ул. Конституции, 2б, наблюдатели видели недавно сломанные и обгоревшие ветки дерева (диаметром до 12 см). Шесть выходящих на север окон в этом доме были заколочены фанерой, а на северной стене были видны 2‑сантиметровые выбоины от осколков на высоте от 80 до 170 см. По оценке СММ, 120‑мм минометная мина разорвалась примерно в 1,5 м от земли после удара об дерево. По словам жильца дома, мина разорвалась 24 января, в 17:30.

Приблизительно в 50 м к северо‑северо‑востоку от первого места огневого поражения наблюдатели заметили свежую воронку на поверхности замерзлого озера, при этом лед полностью не проломился. По оценке СММ, воронка образовалась от разрыва минометной мины калибром 120 мм, выпущенной с юго‑юго‑запада.

В 2 м южнее жилого дома на ул. Мира, 4, команда Миссии видела недавно сломанные и обгоревшие ветки дерева (диаметром до 20 см). В метре к востоку от дерева наблюдатели обнаружили то, что уцелело от небольшого деревянного сарая, который был полностью разрушен взрывом. Два выходящих на юг окна были заколочены фанерой, а на южной стене дома были видны несколько 2‑сантиметровых выбоин от осколков. По оценке СММ, 120‑мм минометная мина разорвалась после удара об дерево. Владелец дома сообщил, что взрыв произошел 24 января, около 18:00, и добавил, что это был уже шестой или седьмой раз, когда его дом был поврежден от взрывов.

В 5 м к северо‑западу от дома на ул. Гавриленко, 30, в котором никто не живет, наблюдатели зафиксировали свежую воронку, из которой торчал хвостовой стабилизатор 73‑мм снаряда безоткатного орудия СПГ-9 или пушки БМП-1. С учетом того, что этот дом подвергался повреждениям несколько раз, команда Миссии не смогла определить, какие повреждения образовались в результате недавнего разрыва снаряда. По оценке СММ, воронка образовалась от разрыва снаряда, выпущенного с юго‑западного направления. Наблюдатели видели, как четверо вооруженных членов «ДНР» в одежде военного типа вошли в расположенный поблизости дом.

В поле, примерно в 50 м севернее дома на ул. Ленина, 15, команда Миссии зафиксировала две свежие воронки на частично покрытом снегом участке. Выходящее на север окно в доме было заколочено фанерой. По словам двух местных жителей, обстрел Саханки велся 27 января, с 17:30 до 19:30.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Поздно ночью 28 января, находясь на восточной окраине подконтрольной правительству Станицы Луганской, наблюдатели слышали 2 очереди и 5 выстрелов из крупнокалиберного пулемета в 3 км к юго‑юго‑западу, а также 5 выстрелов из стрелкового оружия в 3 км к югу. Определить, произошли ли эти нарушения на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным.

27 и 28 января, ведя наблюдение на участках разведения в районе Петровского и Золотого, СММ констатировала там спокойную обстановку.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

27 января члены патруля Миссии видели следующие нарушения линий отвода в подконтрольных правительству районах: 2 буксируемые гаубицы (Д-20, 152 мм) и 2 противотанковые пушки (MT-12 «Рапира», 100 мм), стоявшие в Мариуполе, а также еще 2 гаубицы (Д-20), которые буксировали в восточном направлении через с. Карловка (25 км к северо‑западу от Донецка). Спустя около 50 минут, находясь на том же месте, наблюдатели видели еще 2 гаубицы (Д-20), буксируемые на запад по той же дороге.

27 января за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения, в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 5 танков (T-72), стоявших возле пос. Николаевка (77 км к западу от Луганска), 3 танка (T-72), которые перевозили в районе с. Полковое (38 км к северо‑западу от Мариуполя), 2 танка (Т-64) в с. Берестовое (90 км к северо‑востоку от Донецка), 5 танков (T-72) около с. Белогоровка (87 км к северу от Донецка), 1 танк на буксире неподалеку от г. Бахмут (быв. Артемовск, 67 км к северу от Донецка) и 5 зенитных самоходных установок (2K22 «Тунгуска») в жилом районе пос. Спорное (96 км к северу от Донецка). 28 января члены патруля Миссии видели 4 танка (один T-64 и три неустановленного типа), стоявших вблизи Николаевки, а также 2 танка (неустановленного типа), которые стояли возле Спорного. 27 января в неподконтрольном правительству пос. Мирное (28 км к юго‑западу от Луганска) наблюдатели видели 3 танка (T-72).

27 января команда Миссии еще раз посетила постоянное место хранения тяжелого вооружения «ЛНР», расположенное за пределами линий отвода, и отметила, что там по-прежнему отсутствуют 7 буксированных гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины и зенитные установки[2] в пределах зоны безопасности. 27 января в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) в г. Попасная (69 км к западу от Луганска) и 2 зенитные установки (ЗУ-23, 23 мм), каждая из которых была установлена на военный грузовик ЗИЛ-131, неподалеку от пгт Талаковка (17 км к северо‑востоку от Мариуполя). 28 января члены патруля Миссии видели БМП-2 за пределами (но вблизи) участка разведения в районе Золотого, а также установленную на грузовик зенитную установку (ЗУ-23) около с. Орехово (57 км к северо‑западу от Луганска).

Возле просп. Ильича, 107а, в Донецке наблюдатели видели три новых знака, предупреждающие о минной опасности. Это были красные квадраты с изображением черепа и скрещенных костей, на которых белыми буквами было написано «Мины» на русском языке. Знаки были установлены в 1–2 м за забором из колючей проволоки, которым была ограждена территория известного СММ объекта «ДНР».

Патрули Миссии посетили три приграничных района, которые не контролируются правительством. 27 января на протяжении получаса в пункте пропуска на границе вблизи с. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) наблюдатели видели, что из Украины выехали 11 автомобилей (3 с украинскими номерными знаками, 4 — с российскими и 4 с табличками «ДНР») и вышли 9 человек, а в Украину въехали 18 автомобилей (7 с украинскими номерными знаками, 7 — с российскими и 4 с табличками «ДНР») и вошли 11 человек. В этот же день в пункте пропуска около пос. Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска), согласно наблюдениям СММ в течение 30 минут, пассажиро-транспортного потока через границу зафиксировано не было.

28 января, находясь в пункте пропуска возле г. Новоазовск (101 км к юго‑востоку от Донецка) в течение 20 минут, наблюдатели видели, что из Украины выехали 8 автомобилей (1 с украинскими номерными знаками, 4 — с российскими и 3 с табличками «ДНР»), 1 тентованный грузовик (с украинскими номерными знаками) и 1 автоцистерна для перевозки топлива (с российскими номерными знаками), а в Украину въехали 9 автомобилей (6 с украинскими номерными знаками и 3 с табличками «ДНР») и 1 тентованный грузовик (с украинскими номерными знаками).

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 12 января 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• 27 января возле постоянного места хранения тяжелого вооружения в неподконтрольном правительству районе Луганской области вооруженный член «ЛНР» сообщил патрулю Миссии, что он получил распоряжение никого не пропускать на территорию данного объекта. После того, как он завершил разговор по телефону, он еще раз подтвердил, что ему не разрешено пропускать наблюдателей к месту хранения вооружения. Со второй попытки, после того как наблюдатели связались с другими членами «ЛНР», их пропустили на территорию данного объекта.
• 27 января двое невооруженных мужчин в одежде военного типа не пропустили патруль Миссии в подконтрольный «ДНР» пос. Озеряновка (35 км к северо-востоку от Донецка).
• 27 января к юго-востоку от подконтрольной «ДНР» Саханки два члена «ДНР» в одежде военного типа подошли к патрулю Миссии, при этом их автоматы были сняты с предохранителей. Записав номерные знаки автомобилей СММ, а также имя и фамилию старшего патруля, они потребовали, чтобы наблюдатели покинули данный район.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Ни 27, ни 28 января патрули Миссии не смогли проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член «ЛНР», находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
• Ни 27, ни 28 января патрули Миссии не смогли проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что он не располагает информацией о проведении на этом участке каких-либо работ по разминированию в предыдущие сутки. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Ни 27, ни 28 января патрули Миссии не смогли получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что он не располагает информацией о проведении каких-либо работ по разминированию в предыдущие сутки. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• 28 января патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) из-за наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК[3].

Доступ при условии:

• Возле неподконтрольной правительству Горловки вооруженный член «ДНР» не разрешал патрулю Миссии проехать до тех пор, пока не провел осмотр багажников автомобилей СММ.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. Две камеры СММ будут работать в тестовом режиме до конца января 2018 года.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.