Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 28 лютого 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема вдвічі більшу кількість вибухів). Місія зафіксувала пошкодження, які виникли внаслідок обстрілів з обох боків лінії зіткнення, в Ясинуватій, Талаківці, Новоласпі та Вергулівці. СММ відзначила відновлення електропостачання в деяких районах Авдіївки. Місія продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Петрівське й Золоте, де її доступ був як і раніше обмежений*. Камера СММ, встановлена в Станиці Луганській, зафіксувала одне порушення режиму припинення вогню, що сталося на ділянці розведення 27 лютого. Команда СММ зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. Спостерігачі відмітили наявність боєприпасів, що не вибухнули, в Новоолександрівці, а також наявність мін на південь від Щастя. Місія спостерігала за блокадою шляхів, що перетинають лінію зіткнення. СММ відвідала прикордонний район, який не контролюється урядом. Місія спостерігала за масовим зібранням у Харкові.

Місія зафіксувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема приблизно 900 вибухів супроти приблизно 450 відповідно).

Так, пізно ввечері 27 лютого в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька СММ чула 85 вибухів невизначеного походження, 70 з котрих сталися за 6–10 км на північний захід і 15 — за 6–10 км на північний схід. Перебуваючи 28 лютого на центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру міста), спостерігачі чули 18 вибухів невизначеного походження переважно на відстані 7–10 км у секторі від заходу до півночі.

Увечері 27 лютого камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 10 вибухів невизначеного походження за 4–7 км на східно-південний схід. Наступного дня камера зафіксувала 49 снарядів, що пролітали із заходу на схід, і 10 вибухів невизначеного походження — усі за 4–6 км на східно-південний схід. 28 лютого в Авдіївці спостерігачі чули 15 вибухів невизначеного походження, з яких 11 сталися за 1–3 км на східно-південний схід і 4 — за 3–5 км на південний захід. Перебуваючи того ж дня в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули 118 вибухів невизначеного походження за 1–3 км у секторі від південного заходу до півночі.

Увечері 27 лютого в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 32 вибухи невизначеного походження за 8–10 км на північно-північний захід. Того ж вечора, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула приблизно 100 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на південний схід і південно-південний схід. Наступного дня у Світлодарську спостерігачі чули 19 вибухів невизначеного походження за 3–5 км у південному напрямку. Перебуваючи 28 лютого в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), Місія чула приблизно 200 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на південний захід від своєї позиції.

У ніч із 27 на 28 лютого камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала загалом 9 вибухів невизначеного походження та 10 трасуючих снарядів (із них 3 пролетіли із заходу на схід і 7 — зі сходу на захід) на невстановленій відстані на північ. Ця вогнева активність розпочалася двома трасуючими снарядами й однієї освітлювальної ракетою, випущеними зі сходу на захід. Наступного дня ця камера зафіксувала 59 вибухів у повітрі за 2–3 км на північний схід, 25 черг, оцінених як вогонь із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм) із заходу на схід, один активно-реактивний снаряд із південно-південного заходу на північно-північний схід і 2 вибухи невизначеного походження за 5 км на північ від камери.

У підконтрольному урядові м. Маріуполь (102 км на південь від Донецька) увечері 27 лютого команда Місії чула 31 вибух, що їх спостерігачі оцінили як вогонь з озброєння невстановленого типу за 5–7 км на північний схід. Наступного ранку СММ чула 20 вибухів, оцінених як артилерійський вогонь на невстановленій відстані на схід.

28 лютого, здійснюючи патрулювання в районах на схід і північний схід від Маріуполя, члени патруля Місії чули приблизно 170 вибухів переважно у південно‑східному напрямку.

З позиції за 3 км на північ від підконтрольного урядові с. Гнутове (20 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі чули 22 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на південно-південний схід, 6 вибухів, оцінених як постріли, і 3 — як розриви снарядів з систем озброєння невстановленого типу за 6 км на південний схід. Перебуваючи за 1,5 км на північний схід від Гнутового команда СММ чула 16 вибухів, оцінених як вогонь з мінометів за 2–3 км на схід, і 6 вибухів невизначеного походження за 2–3 км на південний схід і південь.

У підконтрольному «ДНР» с. Безіменне (26 км на схід від Маріуполя) спостерігачі чули 26 вибухів невизначеного походження, більшість яких сталася за 3–4 км на захід, один вибух, оцінений як розрив, і 10 — як постріли з озброєння невстановленого типу за 3–4 км на захід. У підконтрольному «ДНР» с. Набережне (33 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля Місії чули 30 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на південний схід.

Перебуваючи за 3 км на північний захід від підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя), СММ чула 2 вибухи, оцінені як мінометні постріли, 12 — як постріли з озброєння невстановленого типу, і 16 вибухів невизначеного походження за 3–4 км на схід, а також 21 вибух невизначеного походження за 3–4 км на північно-північний схід і 2 вибухи, оцінені як постріли з озброєння невстановленого типу на невстановленій відстані на південно-південний схід.

У Луганській області СММ зафіксувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема приблизно 135 вибухів супроти 60 відповідно).

Так, перебуваючи ввечері 27 лютого в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), команда Місії чула 65 вибухів, оцінених як постріли з реактивних систем залпового вогню (РСЗВ) невстановленого типу за 10 км на захід. 28 лютого в підконтрольному урядові с-щі Лопаскине (23 км на північний захід від Луганська) спостерігачі чули 12 вибухів невизначеного походження 7–10 км на північний захід. У підконтрольному урядові м. Золоте (60 км на захід від Луганська) СММ чула 6 вибухів невизначеного походження за 5–7 км на південь від своєї позиції (за оцінками, за межами ділянки розведення). Патрулюючи в підконтрольній «ЛНР» частині Золотого, спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження за 5 км на захід.

Перебуваючи 28 лютого в підконтрольному «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська), СММ чула 2 вибухи, оцінених як розриви мінометних мін калібру 120 мм на відстані понад 10 км на східно-північний схід, один вибух, оцінений як розрив мінометної міни калібру 82 мм за 150 м на південний захід, а також 21 чергу з гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) за 400 м на південний захід і 30 пострілів із великокаліберних кулеметів за 400 м на східно-північний схід.

З позиції за 1 км на схід від підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 5 вибухів невизначеного походження на відстані 3–5 км на південь. Патрулюючи за 2 км на південний схід від підконтрольного «ЛНР» с-ща Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська), команда Місії чула 12 вибухів невизначеного походження за 4–5 км на південь. Перебуваючи на відстані 1 км на північ від підконтрольного урядові с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська) СММ чула 20 вибухів невизначеного походження приблизно за 20 км на південно-південний захід.

Місія зафіксувала пошкодження, спричинені обстрілами. Перебуваючи 27 лютого в Ясинуватій у супроводі російського офіцера зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) і членів «ДНР», спостерігачі бачили, що на стіні приватного будинку, розташованого на вул. Дніпропетровській, 42, розбите вікно із південно-південно-західного боку були закрите чорною тканиною. Осколками була пошкоджена частина віконної рами. Усередині та зовні будинку спостерігачі знайшли кілька невеликих латунних фрагментів, які відповідали малокаліберним боєприпасам. Саме ними було пошкоджено вікно (раму та скло), а на протилежній стіні від них залишилися невеликі вибоїни. На будинку на вул. 3‑й мікрорайон члени патруля Місії бачили розбите вікно та незначні пошкодження рами. Команда СММ визначила, що ці пошкодження виникли внаслідок влучення куль калібру 12,7 мм.

На вул. 40 років Жовтня в підконтрольному урядові смт Талаківка (17 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі зафіксували 11 свіжих місць ударів, три з яких були на території сільськогосподарського об’єкта. Вони бачили пробоїну в даху складського приміщення для сільськогосподарської техніки, а також осколкові пошкодження металевих стін. Члени патруля Місії бачили, що снаряд влучив у металеву опору поблизу критої стоянки, а також у запарковану там вантажівку, яка горіла. Інші три свіжі місця ударів були в полі поблизу об’єкта, а ще 5 — на розташованій неподалік покинутій фермі, де спостерігачі бачили пошкоджений від удару зовнішній паркан, на якому були зламані дві металеві секції. Також були пошкоджені дах, стіни та внутрішня частина приміщень. Спостерігачі оцінили, що всі ці місця ударів були спричинені розривами артилерійських снарядів калібру 122 мм, випущених зі східно-південно-східного напрямку.

У підконтрольному «ДНР» с. Новоласпа (50 км на південь від Донецька) команда СММ бачила вирву на правому узбіччі дороги, що веде до підконтрольного «ДНР» с. Біла Кам’янка (51 км на південь від Донецька). За оцінками спостерігачів, вирва виникла від розриву артилерійського снаряда калібру 122 мм, випущеного з південно-південного заходу.

Члени патруля Місії бачили дві свіжі вирви, які біли розташовані близько одна від одної, за 250 м від головної дороги та за 2 км на південний захід від підконтрольного «ЛНР» смт Вергулівка (64 км на захід від Луганська), а також 6 осколків на відстані 1–5 м від вирв. Найближчий будинок стояв приблизно за 1 км. СММ визначила, що вирви утворилися від розривів артилерійських снарядів калібру 152 мм, випущених із північного напрямку.

В Авдіївці команда Місії бачила, що крамниці (що були закриті протягом останніх чотирьох днів через відсутність електрики) вже відкрилися. Спостерігачі помітили, що в одній із крамниць не було водопровідної води. Український офіцер при СЦКК повідомив спостерігачам, що як старі, так і нові райони Авдіївки забезпечуються питною водою, однак графік подачі води обмежений. Він також додав, що ремонтні роботи поблизу Донецької фільтрувальної станції досі не розпочато.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська, н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок*.

Приблизно через 2 години після опівночі 27 лютого камера СММ у Станиці Луганській зафіксувала один снаряд із південно-південного сходу на північно-північний захід за 1,5 км на південно-південний схід від камери (за оцінками, постріл у межах ділянки розведення), а також один постріл зі стрілецької зброї за 40 м на південний схід від камери (за оцінками, за межами ділянки розведення).

Команда Місії зафіксувала свіжу вирву з рештками реактивної протитанкової гранати (РПГ-7) за 100 м на південь від урядового блокпоста, розташованого на північ від мосту в Станиці Луганській. За оцінками СММ, граната була випущена з південного напрямку.

Перебуваючи у супроводі українських офіцерів з СЦКК в підконтрольному урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська), на ділянці розведення в районі Золотого, члени патруля Місії бачили озброєного чоловіка в уніформі, який виходив з будинку, а також 3 військові транспортні засоби (високомобільні багатоцільові колісні транспортні засоби та «УАЗ»), які стояли поряд із будинком, де 25 лютого спостерігачі чули стрільбу зі стрілецької зброї (див. Щоденний звіт СММ від 27 лютого 2017 року), що становить порушення Рамкового рішення. Цей чоловік сказав, що він є командиром саперної групи, яка виконує роботи з розмінування на присадибних ділянках будинків, розташованих на ділянці розведення. Приблизно за 15 м на північ від будинку спостерігачам показали місце удару, яке, за оцінками, виникло від вибуху ручної гранати.

Здійснюючи моніторинг поблизу ділянки розведення в районі Петрівського, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

Попри спільну заяву Тристоронньої контактної групи від 1 лютого та домовленість, досягнуту 15 лютого, сторони досі не надали вихідну інформацію на запит СММ щодо типів озброєння, яке підлягає відведенню, а також щодо розташування підрозділів і формувань.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

Спостерігачі зафіксували такі порушення відповідних ліній відведення: 3 буксирувані гаубиці (2А65 «Мста-Б», 152 мм), які буксирували військові вантажівки в підконтрольному урядові смт Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська), а безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував 3 буксирувані гаубиці (Д-30 «Жаба», 122 мм) приблизно за 3 км на північний схід від підконтрольного «ДНР» с. Саханка (24 км на схід від Маріуполя).

За лініями відведення, однак за межами місць зберігання СММ зафіксувала один танк (Т-72) поблизу підконтрольного урядові м. Краматорськ (83 км на північ від Донецька).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення команда СММ зафіксувала 9 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), з яких три — вперше. Спостерігачі зауважили, що там і досі бракувало 22 протитанкових гармат (МТ-12) і 10 танків (Т-64).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин і засобів ППО[2] в зоні безпеки. 27 лютого в підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 18 нерухомих БМП-2, військову вантажівку з ящиками з боєприпасами, а також свіжі сліди транспортного засобу на дорозі неподалік Попасної; одну (криту брезентом) зенітну установку (ЗУ-23-2), яка стояла неподалік м. Гірське (63 км на захід від Луганська), і одну броньовану розвідувально‑дозорну машину (БРДМ-2), що стояла неподалік смт Врубівка (72 км на захід від Луганська). 28 лютого в Талаківці члени патруля Місії бачили 8 МТ-ЛБ, на одному з яких була встановлена зенітна установка (ЗУ-23).

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували 3 БМП-1, — дві стояли поблизу північно-східної околиці Луганська, одна — за 3 км на південний схід від Станиці Луганської (за межами ділянки розведення), і дві БМП-1 на північ від с. Лиман (12 км на північний захід від Луганська). У с. Хрещатицьке (кол. Красноармійське, 33 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля СММ бачили сліди, які відповідали слідам гусениць МТ-ЛБ.

СММ продовжила фіксувати наявність мін і боєприпасів, що не вибухнули. 27 лютого спостерігачі зафіксували щонайменше один боєприпас, що не вибухнув (реактивна протитанкова граната), і рештки інших боєприпасів, що вибухнули, в с. Новоолександрівка (65 км на захід від Луганська). У підконтрольних «ЛНР» районах на південь від Щастя чотири протитанкові міни і досі не були вилучені (див. Щоденний звіт СММ від 27 лютого 2017 року).

На південній околиці підконтрольного урядові с. Райгородка (34 км на північний захід від Луганська) спостерігачі бачили, що блокпост, який востаннє функціонував наприкінці січня, тепер не використовується, а попереджувальні знаки про мінну небезпеку, що раніше були там встановлені, були вилучені.

СММ продовжила спостерігати за блокадою шляхів, що перетинають лінію зіткнення (див. Щоденний звіт СММ від 27 лютого 2017 року). У підконтрольному урядові Гірському спостерігачі бачили, що залізничні колії, на яких досі стояв потяг, були як і раніше заблоковані дерев’яними загородженнями та колючим дротом. Під мостом перебували чотири чоловіки у камуфляжному одязі. На відстані 25 м від протестувальників стояв один поліцейський автомобіль. На урядовому блокпості поблизу перехрестя в Карбоніті (у межах Золотого) команда Місії бачила трьох чоловіків у камуфляжному одязі, а також одну жінку в цивільному одязі. На залізничній станції «Кривий Торець» у підконтрольному урядові смт Щербинівка (44 км на північ від Донецька) і в підконтрольному «ДНР» м. Єнакієве (41 км на північний схід від Донецька) кілька осіб порізно розповіли спостерігачам, що пройшли акції протесту проти блокади залізничних колій. В обох зазначених місцях Місія відзначила спокійну ситуацію.

Спостерігачі відвідали прикордонний район, який наразі не контролюється урядом. СММ зауважила збільшення чисельності членів «ЛНР» на «міліцейських» автомобілях, які стояли на перехрестях доріг і дорожніх вузлах у напрямку смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська). На прикордонному пункті пропуску в Ізвариному спостерігачі бачили чергу зі 170 осіб, 50 автомобілів і 10 вантажівок (більшість транспортних засобів із номерними знаками України і два з табличками «ЛНР»), що очікували на виїзд із території України. Упродовж майже тригодинного перебування на пункті пропуску команда Місії бачила, що на територію України в’їхали два чорні позашляховики в супроводі двох «міліцейських» автомобілів, 5 автомобілів і дві вантажівки, а також увійшли 10 пішоходів. 10 автомобілів, дві вантажівки і автоколона (із маркуванням «Гуманітарна допомога») у складі 5 вантажівок, двох фургонів, цивільного автомобіля чорного кольору (водій якого був у одязі військового типу) і двох «міліцейських» автомобілів виїхали з території України.

У Харкові СММ спостерігала за масовим зібранням приблизно 100 осіб (чоловіків і жінок різного віку), які забралися перед будівлею обласної державної адміністрації. Вони протестували проти того, що 23 лютого Національна рада з питань телебачення і радіомовлення відмовила радіостанції «Радіо Вєсті» у продовженні ліцензії. На місці подій були присутні близько 20 поліцейських. Акція протесту закінчилася мирно.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• На ділянці розведення в районі Станиці Луганської офіцери Збройних сил України (ЗСУ) повідомили місії, що неможливо гарантувати безпеку спостерігачів на прилеглих територія через можливу наявність у цьому районі мін і боєприпасів, що не вибухнули. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати далі в південно-східному напрямку вглиб ділянки розведення в районі Золотого від підконтрольної урядові Катеринівки через можливу наявність там мін і боєприпасів, що не вибухнули. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що вони не можуть гарантувати патрулям Місії безпеку в полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і боєприпасів, що не вибухнули. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати між підконтрольними урядові Попасною та Катеринівкою через те, що дорога була перекрита. Окрім того, присутні там військовослужбовці ЗСУ повідомили, що дорога замінована і для проїзду потрібно отримати дозвіл від вищого командування. СММ поінформувала про це СЦКК.
• З підконтрольного «ДНР» Петрівського патруль Місії не зміг проїхати у західному напрямку через відсутність гарантій безпеки, перекриту дорогу та можливу мінну загрозу, на що вказували встановлені там попереджувальні знаки про мінну небезпеку. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Військовослужбовці ЗСУ на мості в Щасті повідомили команді Місії, що роботи з розмінування не проводилися, а дорога на південь від мосту залишається замінованою. СММ поінформувала про це СЦКК.
• На блокпості в підконтрольному «ЛНР» Калиновому озброєні чоловіки не дозволили патрулю Місії проїхати далі без жодних пояснень. СММ поінформувала про це СЦКК.
• На прикордонному пункті пропуску в підконтрольному «ЛНР» Ізвариному члени «ЛНР» не пропустили патруль Місії до однієї зони на території пункту пропуску. СММ поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• Уже вкотре патруль Місії зміг проїхати через блокпост у підконтрольній «ДНР» Оленівці (див. Щоденний звіт СММ від 28 лютого 2017 року) тільки після того, як неозброєний чоловік оглянув автомобілі СММ. Місія поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

• На блокпості в підконтрольному «ДНР» с. Новоласпа (50 км на південь від Донецька) п’ять озброєних чоловіків не дозволили патрулю Місії проїхати далі у напрямку підконтрольного «ДНР» с. Біла Кам’янка (51 км на південь від Донецька), посилаючись на те, що на дорозі встановлені міни. Команда СММ поінформувала про це СЦКК, і приблизно через 30 хвилин отримала дозвіл на проїзд.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.