Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 22 лютого 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія зафіксувала більшу кількість вибухів у Донецькій області та жодного вибуху в Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. СММ зафіксувала місця ударів у Пікузах. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням відповідних ліній відведення. Спостерігачі зіткнулися з обмеженням свободи пересування з обох боків лінії зіткнення*. Команда СММ за взаємодії зі Спільним центром із контролю та координації (СЦКК) сприяла проведенню ремонту об’єктів життєзабезпечення та здійснювала моніторинг перебігу робіт. Місія продовжувала спостерігати за ситуацією, в якій опинилися цивільні особи поблизу лінії зіткнення, а також за блокадою залізничних колій поблизу Гірського, Бахмута і Щербинівки. СММ спостерігала за мирною демонстрацією з 15 000 осіб, яка пройшла в Києві.

Місія констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попередньою добою (понад 420 вибухів супроти 341 відповідно). Переважну більшість усіх вибухів зафіксовано в районі Світлодарська–Дебальцевого.

Увечері 21 лютого, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 6 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на північ від місця свого розташування. Того ж вечора камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження і таку вогневу активність (у хронологічній послідовності): один снаряд непрямою наводкою з півдня на північ, один снаряд непрямою наводкою із заходу на схід і одну випущену вгору освітлювальну ракету — усі за 4–6 км на схід. Камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від Донецька) зафіксувала одну освітлювальну ракету за 4–6 км на північний схід від місця, де встановлена камера.

Перебуваючи 22 лютого в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), упродовж приблизно 2 годин Місія чула 17 вибухів невизначеного походження за 4–7 км на захід і південний захід, а також щонайменше 35 черг і майже п’ятихвилинний інтенсивний вогонь зі стрілецької зброї та великокаліберних кулеметів за 2–6 км на північ, південний захід і північний захід.

Увечері 21 та в ніч на 22 лютого, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 86 вибухів невизначеного походження, 5 вибухів, оцінених як вогонь з автоматичного гранатомета, 5 вибухів — як розриви мінометних мін калібру 82 мм, майже 60 черг із великокаліберних кулеметів і 50 черг зі стрілецької зброї — усі за 3–7 км на схід і південний схід. 21 лютого з тієї ж позиції СММ чула 71 вибух невизначеного походження за 5–7 км на південний схід. Перебуваючи вранці 22 лютого в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули 6 пострілів зі стрілецької зброї за 1–2 км на північний захід.

Приблизно за дві години у другій половині дня 22 лютого, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 298 вибухів невизначеного походження та вогонь із великокаліберних кулеметів за 3–6 км на західно-північний захід, північний захід і північно-північний захід.

У Луганській області СММ констатувала загалом зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема жодного вибуху супроти 26 відповідно). Так, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), команда Місії чула постріл зі стрілецької зброї на відстані 1–2 км на південний захід.

Місія фіксувала наслідки обстрілів, зокрема пошкодження об’єктів інфраструктури, а також прямого влучення снарядів по житлових будинках. У підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі у супроводі російських офіцерів при СЦКК зафіксували 2 свіжі вирви. Приблизно за 3 м на південь від будинку за адресою вул. Ахматової 14 спостерігачі побачили вирву в ґрунті та визначили, що вона утворилася від розриву мінометної міни калібру 120 мм, випущеної із західного напрямку. На будинку були розбиті вікна й осколкові пошкодження стіни з південного боку. Приблизно за 50–70 м на південний захід від цього ж будинку члени патруля Місії помітили в асфальті другу свіжу вирву, яка, за їхньою оцінкою, виникла від влучення артилерійського снаряда (невстановленого калібру), випущеного з південно-західного напрямку. За словами мешканки (віком старше 60 років), обстріл стався вранці того ж дня.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ на ділянках розведення залишається обмеженим, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок*. Команда Місії відзначила спокійну ситуацію під час патрулювання на всіх трьох ділянках розведення та довкола них.

Попри спільну заяву Тристоронньої контактної групи від 1 лютого та домовленість, досягнуту 15 лютого 2017 року, сторони досі не надали інформацію на запит СММ щодо типів озброєння, яке підлягає відведенню, і щодо розташування підрозділів і формувань.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували 6 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на території комплексу, розташованого неподалік підконтрольного урядові с. Анадоль (39 км на північ від Маріуполя), що є порушенням відповідних ліній відведення.

У непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії зафіксували такі порушення відповідних ліній відведення: 2 бойові машини піхоти (БМП-1) зі встановленими на них протитанковими ракетними комплексами (9К111 «Фагот», 120 мм) у підконтрольному «ЛНР» с. Вишневий Діл (13 км на південний схід від Луганська), один танк (Т-64) у с. Лиман (12 км на північний захід від Луганська) і один танк на вантажівці-платформі, яка рухалася в північному напрямку на південній околиці Луганська.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення команда СММ бачила 25 танків (Т-64), зокрема один із них — вперше, 14 буксируваних гаубиць (2А36 «Гіацинт-Б», 152 мм) і два зенітні ракетні комплекси (9К33 «Оса», 210 мм). Спостерігачі також відзначили відсутність 7 танків (Т-64) і 9 буксируваних гаубиць (2А36).

СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння Збройних сил України (ЗСУ), розташування якого відповідає лініям відведення. Спостерігачі зафіксували, що одне місце зберігання не використовується з січня 2017 року й дотепер, і там відсутні 64 танки (з них 23 Т-64 і 41 Т-72) і 6 мінометів (2Б9 «Волошка», 82 мм).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] і засобів ППО в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили один бронетранспортер (БТР) неподалік с. Новоселівка Друга (36 км на північний схід від Маріуполя), 10 БМП-2 неподалік м. Попасна (69 км на захід від Луганська), 2 MT-ЛБ, які стояли неподалік с. Старий Айдар (20 км на північний захід від Луганська), 3 БМП (одну БМП-1 і дві БМП-2) у Золотому (за межами ділянки розведення), одну БМП-2, що рухалася на південь з одного району Золотого в інший у напрямку ділянки розведення, а також 2 БМП-1 і вантажівку, на якій була встановлена зенітна установка (ЗУ-23, 23 мм), у Станиці Луганській (за межами ділянки розведення).

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили один MT-ЛБ із десятьма озброєними чоловіками у Вишневому Долі, 6 БМП (чотири БМП-2 і дві невстановленого типу), 6 вантажівок військового типу і десятьох озброєних чоловіків неподалік м. Олександрівськ (10 км на захід від Луганська), один MT-ЛБ, що рухався на південний схід приблизно за 500 м на північний схід від с-ща Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська), 3 MT-ЛБ, на одному з яких була встановлена зенітна установка (ЗУ-23), у Молодіжному, вантажівку військового типу із зенітною установкою (ЗУ-23) неподалік с. Раївка (17 км на північний захід від Луганська) і 2 БМП поблизу c. Привітне (12 км на північ від Луганська).

СММ зафіксувала наявність мін. Приблизно за 400 м на північ від блокпоста «ЛНР», розташованого на південь від підконтрольного урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), команда Місії бачила 4 протитанкові міни, які лежали упоперек однієї з двох смуг дороги, яка веде від моста в Щасті.

СММ продовжила спостерігати за блокадою залізничних колій, що перетинають лінію зіткнення (див. Щоденний звіт СММ від 20 лютого 2017 року). У підконтрольному урядові м. Гірське (63 км на захід від Луганська) спостерігачі бачили, що залізнична колія була й досі заблокована дерев’яними загородженнями та колючим дротом, а також зауважили, що неподалік місця блокади стояла поліцейська машина. У підконтрольному «ЛНР» смт Донецький (49 км на захід від Луганська) працівник залізниці повідомив Місії, що на цей день були заплановані ремонтні роботи на залізничних коліях. Спостерігачі бачили, як на місце прибула ремонтна бригада. Проте працівник додав, що вони не почнуть ремонт допоки триватиме блокада колій.

У підконтрольному урядові м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька) спостерігачі бачили п’ятьох чоловіків у камуфляжній формі. Блокада не заважала руху автотранспорту. У підконтрольному урядові смт Щербинівка (44 км на північ від Донецька) члени патруля СММ бачили чотирьох чоловіків у камуфляжній формі на залізничному переїзді та помітили на місці блокади державні прапори України та червоно-чорні прапори.

Місія здійснювала моніторинг ситуації, в якій опинилися цивільні особи на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. Принаймні вдруге за останній тиждень цивільні особи, які проходять через міст у Станиці Луганській з боку підконтрольних «ЛНР» районів, повідомили спостерігачам, що можна заплатити за те, щоб пройти чергу швидше.

СММ уточнювала інформацію щодо ситуації, в якій перебувають цивільні особи, які проживають поблизу лінії зіткнення. У підконтрольному урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) дві жительки (віком приблизно 60 років) розповіли Місії про нестачу продуктів харчування в місцевій крамниці, а також про те, що крамниця працює лише пару годин на добу, оскільки в будівлі, де вона розташована, немає електрики. Спостерігачі бачили, що біля крамниці йдуть електроремонтні роботи. Інженер водопостачальної компанії в підконтрольному урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська) повідомив СММ, що 21 лютого водонасосна станція в селі була відключена від електропостачання через несплату рахунків, що, за його словами, вплине на водопостачання підконтрольних «ЛНР» районів, а саме с. Обозне (18 км на північ від Луганська), с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська), c. Привітне (11 км на північ від Луганська), с-ща Стукалова Балка (9 км на північ від Луганська) і частин с-ща Металіст (7 км на північний захід від Луганська). О 15:00 місцевий житель повідомив спостерігачам, що в Обозному водопостачання ще не припинилося, але вода подається зі слабким напором. У Луганську спостерігачам повідомили, що у східних районах міста час подачі води буде скорочено щонайменше на дві години на добу.

У деяких районах поблизу лінії зіткнення СЦКК сприяв припиненню вогню для забезпечення проведення ремонтних робіт. З обох боків лінії зіткнення члени патрулів Місії спостерігали за проведенням оцінки пошкоджень ліній електропередачі між підконтрольним урядові смт Неліпівка (40 км на північний схід від Донецька) і підконтрольним «ДНР» с-щем Широка Балка (34 км на північний схід від Донецька). З обох боків лінії зіткнення СММ здійснювала моніторинг ремонтних робіт на водопроводах, що проходять у районах підконтрольних «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська) і смт Слов’яносербськ (28 км на північний захід від Луганська). У Раївці члени патруля Місії спостерігали за ремонтом водонасосної станції.

СММ спостерігала за демонстрацією в Києві. Команда Місії бачила приблизно 15 000 осіб (70 % чоловіків, 30 % жінок; 10% протестувальників були вдягнуті в камуфляж), які зібралися на «Марш національної гідності». Організатори закликали до єдності та висловлювалися проти корупційних оборудок і спекулятивних операцій, які, за їхніми словами, здійснюються навколо конфлікту в східній Україні. Сотні протестувальників несли прапори політичних партій «Свобода», «Національний корпус» і «Правий сектор». Половина протестувальників тримали таблички з назвами міст, зокрема Білої Церкви, Кропивницького, Херсона, Запоріжжя, Харкова, Дніпра, Кам’янця-Подільського, Мелітополя, Краматорська, а також із надписом «Донбас». Спостерігачі бачили дим і відчували його запах на вул. Банковій і перед будівлею Верховної Ради. Джерелом диму були смолоскипи та фаєри, що їх запалювали протестувальники. СММ бачила щонайменше 250–300 бійців Національної гвардії та співробітників поліції, вдягнутих у захисне спорядження, які оточили будівлю Верховної Ради. Приблизно така сама кількість правоохоронців перебувала на вул. Банковій. Демонстрація тривала з 10:00 до 13:00 і завершилася мирно.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Харкові, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• На ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії на прилеглих територіях окрім головної дороги через можливу наявність у цьому районі мін і боєприпасів, що не вибухнули.
• Патруль Місії не зміг проїхати далі в південно-східному напрямку на ділянку розведення в районі Золотого від підконтрольного урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) через можливу наявність там мін і боєприпасів, що не вибухнули. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що вони не можуть гарантувати патрулям Місії безпеку в полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і боєприпасів, що не вибухнули. Спостерігачі бачили там попереджувальні знаки про мінну небезпеку. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогою з місця на північний схід від підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) до Катеринівки через наявність на дорозі дерев'яного загородження і попереджувальних знаків про мінну небезпеку. Військовослужбовці ЗСУ повідомили СММ, що дорога замінована і спостерігачам необхідно отримати від вищого керівництва ЗСУ дозвіл на проїзд. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Військовослужбовці ЗСУ відмовили патрулю Місії у доступі до військового об’єкта в підконтрольному урядові с. Новоселівка Друга (36 км на північний схід від Маріуполя) і заявили, що команда СММ повинна була заздалегідь попередити про свій візит. Місія поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• Патруль Місії вкотре зміг проїхати через блокпост у підконтрольній «ДНР» Оленівці (див. Щоденний звіт СММ від 21 лютого 2017 року) тільки після того, як неозброєний чоловік оглянув автомобілі СММ. Місія поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

• У підконтрольному урядові смт Станиця Луганська (16 км на північ від Луганська) військовослужбовці ЗСУ зупинили патруль Місії на блокпості та попросили спостерігачів назвати їхнє громадянство та показати їхні паспорти. Спостерігачі відмовилися показати документи. Через 30 хвилин патрулю дозволили проїхати. СММ поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.