Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 21 лютого 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала, що в Донецькій та Луганській областях кількість вибухів була практично такою самою, що і за попередню добу. Спостерігачі уточнювали повідомлення про обстріли та жертви серед цивільного населення. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням відповідних ліній відведення. Спостерігачі зіткнулися з обмеженням свободи пересування з обох боків лінії зіткнення*. Команда СММ за взаємодії зі Спільним центром із контролю та координації (СЦКК) сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонту систем електро- та газопостачання. Місія продовжувала спостерігати за ситуацією, в якій перебувають цивільні особи, які проживають поблизу лінії зіткнення, а також за блокадою залізничних колій поблизу Гірського. Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які наразі не контролюються урядом. У Києві пройшов мітинг.

Місія констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, зафіксувавши, зокрема, практично таку саму кількість вибухів (341), якщо порівнювати з попередньою добою (370 вибухів). Майже 70% усіх вибухів зафіксовано в районі трикутника Горлівка–Світлодарськ–Дебальцеве.

У період із вечора 20 до ранку 21 лютого, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, Місія чула 2 вибухи невизначеного походження за 7–8 км на північ. У той самий період камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 6 вибухів невизначеного походження і один снаряд непрямою наводкою з півдня на північ. Усі ці епізоди вогневої активності сталися після того, як була зафіксована освітлювальна ракета за 5–7 км на південний схід. Камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) один вибух невизначеного походження й одну освітлювальну ракету за 4–6 км на північний схід від місця, де встановлена камера. Здійснюючи 21 лютого моніторинг на підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру Донецька), спостерігачі чули 5 вибухів невизначеного походження за 8–12 км на південний захід і 3–6 км на захід, а також за 2–3 км на північний захід.

Перебуваючи протягом дня в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 5 годин, СММ чула 48 вибухів невизначеного походження за 2–6 км на захід і південний захід, а також щонайменше 68 черг і 150 пострілів зі стрілецької зброї та великокаліберних кулеметів за 2–6 км на захід, західно-північний захід і північний захід. Протягом понад 5 годин в Авдіївці члени патруля Місії чули 6 вибухів невизначеного походження за 2–4 км на південь і 2 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на південний схід.

Увечері 20 лютого в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) команда Місії чула загалом 157 вибухів невизначеного походження (28 оцінено як вогонь з артилерії, 11 — як вогонь з мінометів і 118 — як вогонь з озброєння невстановленого типу), а також приблизно 360 черг із великокаліберних кулеметів — усі за 6–8 км на південно-південний захід. Перебуваючи в той самий період в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 9 вибухів невизначеного походження та понад 200 черг із великокаліберних кулеметів за 3–7 км на південний схід від своєї позиції. Надвечір 21 лютого з тієї ж позиції члени патруля СММ чули 71 вибух невизначеного походження за 5–7 км на південний схід. 21 лютого в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) упродовж 10 хвилин у другій половині дня Місія чула 13 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на північний захід.

Незадовго до опівночі 20 лютого камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження та 9 трасуючих снарядів (спочатку 2 з південного заходу на північний схід, а потім 7 із південного сходу на північний захід) — усі на невстановленій відстані на північ і північний схід від місця, де встановлена камера.

Перебуваючи 21 лютого в підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 17 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на південь, північ і захід.

Кількість вибухів, які СММ зафіксувала в Луганській області, була практично такою самою, що і за попередню добу (26 вибухів супроти 20 відповідно). Перебуваючи на ділянці розведення в районі смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), упродовж 30 хвилин команда Місії чула 3 вибухи невизначеного походження (від вогню з озброєння невстановленого типу) за 3–5 км на південно-південний схід. За оцінкою спостерігачів, ці вибухи сталися за межами ділянки розведення. У підконтрольному урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) упродовж 15 хвилин пополудні СММ чула 15 вибухів невизначеного походження, оцінених як вогонь з мінометів калібру 82 мм або гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм). Члени патруля Місії також чули приблизно 80 пострілів зі стрілецької зброї та близько 25 черг із великокаліберних кулеметів за 2–4 км на південний захід.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. У підконтрольному урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська) команда СММ розмовляла з двома жителями, які повідомили, що 19 лютого в селі одна жінка отримала поранення. Спостерігачі побували у будинку на вул. Донецькій, де зустрілися з чоловіком, який, представившись чоловіком постраждалої, повідомив, що вона отримала кульове поранення лівого плеча, коли перебувала ззовні оселі у другій половині дня 19 лютого. Команда СММ відвідала лікарню в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), де розмовляла з жінкою, яка підтвердила надану її чоловіком інформацію та додала, що в момент поранення вона стояла спиною до річки, яка протікає приблизно за 1,5 км на південний схід від її будинку.

Місія фіксувала наслідки обстрілів, зокрема пошкодження об’єктів інфраструктури, а також прямого влучення снарядів по житлових будинках. У підконтрольному «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) на вул. Переїзній спостерігачі бачили місце прямого влучення снаряда в дах будинку, внаслідок чого там утворилася пробоїна. Власник будинку розповів, що удар стався о 07:15 того ж ранку. На стіні іншого будинку на тій самій вулиці команда СММ бачила сліди від осколків із південно-західного боку, а також зруйновану металеву конструкцію. За словами власника, раніше того дня члени «ДНР» вилучили хвостовий стабілізатор і фрагменти мінометної міни калібру 82 мм. Спостерігачі визначили, що пошкодження спричинені розривом снаряда невстановленого типу, випущеного з сектора від південного заходу до південного сходу. Ще на одному будинку на тій же вулиці СММ бачила, що снаряд невстановленого типу влучив у дах просто над вхідними дверми. Були пошкоджені дверна рама та частина даху. Члени патруля Місії також помітили осколкові пошкодження стіни сусіднього будинку і визначили, що воно спричинене влученням снаряда невстановленого типу, випущеного з південного напрямку. На вул. Деповській на одному будинку спостерігачі бачили розбите вікно. На тій самій вулиці біля будинку №4 спостерігачі бачили пошкоджену опору лінії електропередачі, а власник сусіднього будинку повідомив, що внаслідок цього пошкодження в його будинку немає електрики. Команда СММ бачила хвостовий стабілізатор і фрагменти снаряда з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм) і визначила, що постріл був здійснений із сектора від південно-південного заходу до південно-південного сходу. На контрольному «ДНР» контрольному пункті в’їзду-виїзду, який розташований за межами селища, люди, що очікуючи проходу стояли в черзі, повідомили спостерігачам, що вранці КПВВ не працював протягом двох годин через обстріли та відкрився лише о 07:00. Жителі селища також розповіли, що рано-вранці вони чули звуки обстрілу. О 09:15 команда Місії помітила, що кількість цивільних автомобілів, що стояли на КПВВ  в черзі для проїзду до підконтрольних урядові районів, була значно більшою (150), аніж зранку напередодні (27).

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок*.

Місія відзначила спокійну ситуацію під час патрулювання на ділянках розведення в районах Станиці Луганської і Золотого та їхніх околицях.

Попри спільну заяву Тристоронньої контактної групи від 1 лютого та домовленість, досягнуту 15 лютого, сторони досі не надали інформацію на запит СММ щодо типів озброєння, яке підлягає відведенню, а також щодо розташування підрозділів і формувань.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували такі порушення відповідних ліній відведення: 3 танки (Т-64), що стояли в м. Олександрівськ (10 км на захід від Луганська); один танк (Т-64) у с. Лиман (12 км на північний захід від Луганська) і один танк на вантажівці-платформі на території комплексу в Луганську.

19 лютого безпілотний літальний міні-апарат СММ (БПЛА) виявив 4 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і одну протитанкову гармату (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), приєднану до вантажівки, — усі ці одиниці озброєння стояли в підконтрольному урядові с. Кременівка (78 км на південь від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення.

За лініями відведення, однак за межами місць зберігання в підконтрольному урядові с-щі Асланове (85 км на південь від Донецька) міні-БПЛА СММ виявив ще 7 танків (Т-64) 20 лютого (див. Щоденний звіт СММ від 21 лютого 2017 року).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення СММ бачила 12 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), 24 гаубиці (з яких 12 самохідних гаубиць 2С3 «Акація», 152 мм, і 12 буксируваних гаубиць 2А65 «Мста-Б», 152 мм), 2 зенітні ракетні комплекси (9К33 «Оса», 210 мм) і вперше зафіксувала 2 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10», 120 мм). Спостерігачі також відзначили відсутність 6 самохідних гаубиць (2С1) і 30 танків (Т-64).

У таких самих місцях зберігання в непідконтрольних урядові районах* команда Місії бачила 5 РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм), заряджених ракетами та пофарбованих у білий колір. Спостерігачі також вперше відзначили відсутність однієї РСЗВ (БМ-21), 6 самохідних гаубиць (2С1) і 2 мінометів (ПМ-38, 120 мм). У двох окремих випадках СММ не мала доступу до таких місць зберігання.

СММ ще раз відвідала постійні місця зберігання озброєння Збройних сил України (ЗСУ), розташування яких відповідає лініям відведення. Місія зафіксувала нові одиниці озброєння та відзначила, що одне місце зберігання не використовується з лютого 2016 року і дотепер. Отже, спостерігачі констатували відсутність 30 танків (дев’яти Т-64 і двадцяти одного Т-72, відсутність останніх зафіксовано вперше) і 3 мінометів (2Б9 «Волошка», 82 мм).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] і засобів ППО в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах Місія зафіксувала один нерухомий бронетранспортер (МТ-ЛБ) і одну бойову машину піхоти (БМП-1) в с. Трьохізбенка (32 км на північний захід від Луганська); одну нерухому БМП-1 поблизу Станиці Луганської (за межами ділянки розведення); один МТ-ЛБ, що проїжджав крізь с. Старий Айдар (20 км на північний захід від Луганська) і на якому їхали п’ять військовослужбовців.

У непідконтрольних урядові районів команда СММ бачила один МТ-ЛБ поблизу Дебальцевого, одну БМП-1, яка стояла на приватному подвір’ї в Пікузах, 2 БМП, що стояли в Лимані, одну нерухому БМП, на якій була встановлена зенітна установка (ЗУ-23-2), на блокпості «ЛНР» на південь від Щастя, одну вантажівку зі встановленою зенітною установкою (ЗУ-23), що стояла за межами комплексу в Луганську, 5 МТ-ЛБ, які рухалися на північ у смт Калинове (60 км на захід від Луганська), і 2 МТ-ЛБ зі встановленими на них кулеметами (ПКТ, 7,62 мм) у с. Хороше (36 км на захід від Луганська).

СММ зафіксувала наявність боєприпасів, що не вибухнули. Прямуючи на схід в напрямку підконтрольного «ДНР» смт Бойківське (кол. Тельманове, 67 км на південний схід від Донецька), спостерігачі вперше побачили два боєприпаси, що не вибухнули, на узбіччі дороги за межами підконтрольного «ДНР» с. Старомар’ївка (46 км на північний схід від Маріуполя). За їхньою оцінкою, один із них був ракетою РСЗВ (БМ-21) калібру 122 мм, а другий — ракетою РСЗВ (БМ-30 «Смерч») калібру 300 мм. Члени патруля Місії зауважили, що обидві ракети лежали там досить давно. Вони помітили, що поблизу автобусної зупинки неподалік підконтрольного «ЛНР» с. Знам’янка (36 км на північний захід від Луганська) досі лежав снаряд (див. Щоденний звіт СММ від 11 лютого 2017 року).

СММ продовжила спостерігати за блокадою залізничних колій, що перетинають лінію зіткнення (див. Щоденний звіт СММ від 20 лютого 2017 року). У підконтрольному урядові м. Гірське (63 км на захід від Луганська) спостерігачі бачили, що залізнична колія досі заблокована дерев’яними загородженнями та колючим дротом, а на блокпості в Гірському досі перебувають люди (див. Щоденний звіт СММ від 18 лютого 2017 року).

На залізничній станції в Ясинуватій спостерігачі бачили понад 350 вантажних залізничних вагонів, наповнених вугіллям, і відзначили відсутність локомотивів.

СММ здійснювала моніторинг ситуації, в якій опинилися цивільні особи на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. На мосту в Станиці Луганській члени патруля Місії бачили, як літня жінка впала в зоні очікування, розташованій просто перед блокпостом «ЛНР». Присутні там медики бригади швидкої допомоги повідомили їм, що ця жінка зламала шийку стегна. Спостерігачі бачили, як автомобіль швидкої допомоги забирав жінку.

СММ за взаємодії з СЦКК здійснювала моніторинг дотримання режиму припинення вогню та сприяла налагодженню діалогу для забезпечення проведення ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення. З обох боків лінії зіткнення члени патрулів Місії спостерігали за проведенням оцінки пошкоджень ліній електропередачі між підконтрольним урядові смт Неліпівка (40 км на північ від Донецька) і підконтрольним «ДНР» с-щем Широка Балка (34 км на північний схід від Донецька). У Пікузах команда СММ в супроводі офіцерів із СЦКК спостерігала за тим, як ремонтники далі ремонтували газопровід, який проходить за 30 м на південь від блокпоста «ДНР» на західній околиці села та за 50 м від житлових будинків на вул. Ахматової (див. Щоденний звіт СММ від 14 лютого 2017 року).

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які наразі не контролюються урядом. На прикордонному пункті пропуску в м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно години СММ зафіксувала 23 цивільні автомобілі (19 з номерними знаками України, два — Російської Федерації і ще два з табличками «ЛНР» на прилеглій стоянці). Спостерігачі також бачили чергу з 25 цивільних автомобілів, які очікували на виїзд із території України (21 із номерними знаками України і 4 — Російської Федерації). Члени патруля Місії зауважили, що огляд кожної машини тривав приблизно 3–4 хвилини. Спостерігачі також бачили, як із території України вийшли 8 пішоходів (п’ять жінок і три чоловіки віком приблизно 40 років), а в Україну увійшли 4 пішоходи (три жінки й один чоловік віком приблизно 40 років). На прикордонному пункті пропуску в смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж півтори години члени патруля СММ бачили чергу з 66 цивільних автомобілів (48 із номерними знаками України, 14 — Російської Федерації, 3 — Грузії, а один з табличками «ЛНР») і 2 тентованих вантажівок (одна з номерними знаками України і одна — Білорусі), які очікували на виїзд з України. Там стояли три автобуси з номерними знаками України (з табличками із зазначенням маршрутів: «Луганськ–Київ», «Кіровськ–Москва» і однією табличкою невстановленого типу), які очікували в черзі на виїзд з України. Команда Місії бачила, як в Україну в’їхали 3 тентовані вантажівки (2 з номерними знаками України й одна — Білорусі) і 3 автобуси (з яких один із номерними знаками України й табличкою «Первомайськ–Москва», у салоні якого сиділи приблизно 10 пасажирів; на двох інших їх розгледіти не вдалося). Спостерігачі бачили чергу з приблизно 85 пішоходів (чоловіки й жінки різного віку), які очікували на вихід із території України. Під час свого перебування там члени патруля Місії бачили, як із території України вийшли приблизно 60 пішоходів і увійшли приблизно 35 пішоходів. На прилеглій стоянці спостерігачі бачили 88 автомобілів (53 з номерними знаками України, 18 — Російської Федерації, 2 — Латвії і 15 автомобілів із табличками «ЛНР»).

У Києві СММ спостерігала за мітингом поряд із будівлею Верховної Ради. Спостерігачі бачили приблизно 1 800 протестувальників, які висловлювали свою підтримку блокаді на сході країни. Команда Місії бачила, що навколо будівлі Верховної Ради перебувають приблизно 200 правоохоронців, і зауважила, що поряд, у Маріїнському парку, стоять ще 40 автобусів із правоохоронцями. Захід закінчився без інцидентів.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Харкові, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• На ділянці розведення в районі Станиці Луганської офіцер ЗСУ з СЦКК повідомив СММ, що окрім як на головній дорозі, безпека спостерігачів на прилеглих територіях не гарантується через можливу наявність у цьому районі мін і боєприпасів, що не вибухнули.
• Патруль Місії не зміг проїхати далі в південно-східному напрямку на ділянку розведення в районі Золотого від підконтрольної урядові Катеринівки через можливу наявність там мін і боєприпасів, що не вибухнули. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку в полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і боєприпасів, що не вибухнули. Спостерігачі бачили там попереджувальні знаки про мінну небезпеку. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати між Катеринівкою та підконтрольним урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) через наявність на дорозі протитанкових загороджень і попереджувальних знаків про мінну небезпеку. Військовослужбовці ЗСУ повідомили, що спостерігачам необхідно отримати від командування ЗСУ дозвіл на проїзд. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг отримати доступ до місця розміщення відведеного озброєння, оскільки там не було членів «ДНР», які могли б їх туди пропустити. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг отримати доступ до місця розміщення відведеного озброєння, оскільки там не було членів «ДНР», які могли б їх туди пропустити. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Два військовослужбовці ЗСУ не дозволили патрулю Місії проїхати на південь від підконтрольного урядові смт Донське (47 км на північ від Маріуполя) у напрямку підконтрольного урядові с. Шевченко (59 км на південь від Донецька). СММ поінформувала про це СЦКК.
• У Луганську озброєні чоловіки не пропустили патруль Місії на територію комплексу, де, за спостереженнями, раніше здійснювали ремонт озброєння. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки відмовили патрулю Місії у доступі до комплексу в Луганську. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки зупинили патруль Місії в смт Вергулівка (61 км на захід від Луганська) і не дозволили спостерігачам проїхати далі. СММ поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• Патруль Місії вкотре зміг проїхати через блокпост у підконтрольній «ДНР» Оленівці (див. Щоденний звіт СММ від 21 лютого 2017 року) тільки після того, як неозброєний чоловік оглянув автомобілі СММ. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Озброєний член «ДНР» дозволив тільки двом спостерігачам увійти на місце розміщення відведеного озброєння. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки не пропустили патруль Місії до підконтрольного «ДНР» с. Нова Мар’ївка (64 км на південь від Донецька). СММ поінформувала про це СЦКК, який згодом посприяв наданню спостерігачам доступу до села. Однак озброєні чоловіки надали спостерігачам доступ тільки до певних частин села і не пропустили їх на східну околицю села. Місія знову поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.