Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 16 січня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія зафіксувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області протягом звітного періоду, якщо порівнювати з попередньою добою. У Луганській області СММ зафіксувала аналогічний рівень таких порушень. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення та фіксували пошкодження об'єктів цивільної інфраструктури з обох боків лінії зіткнення. Місія продовжила здійснювати моніторинг на трьох ділянках розведення сил і засобів у районах Станиці Луганської, Золотого й Петрівського, де її доступ був як і раніше обмеженим*. СММ зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням відповідних ліній відведення, і продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння. Спостерігачі відвідали один прикордонний пункт пропуску, який наразі не контролюється урядом.

СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] в Донецькій області в період із вечора 15 до вечора 16 січня (у тому числі приблизно 362 вибухи), якщо порівнювати з попередньою добою, коли, серед іншого, було зафіксовано 200 вибухів.

Так, перебуваючи впродовж вечора 15 січня в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули загалом 37 вибухів від артилерійського вогню (у тому числі 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 5–8 км на захід, 5 — як розриви за 3–6 км на південь, а також 30 вибухів невизначеного походження за 5–6 км на південь). Команда СММ також чула 22 вибухи, оцінені як розриви мінометних мін калібру 120 мм, 14 вибухів — як танкові постріли, 3 постріли з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), 10 черг і 6 пострілів із гармати бойової машини піхоти БМП-2 (30 мм), а також періодичний вогонь зі стрілецької зброї і великокаліберних кулеметів, у тому числі інтенсивну перестрілку протягом майже години. Усі ці епізоди вогневої активності сталися за 3–6 км на південь.

У ніч з 15 на 16 січня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), упродовж 6 годин спостерігачі чули 25 вибухів невизначеного походження за 5–10 км на північний захід.

Увечері 15 січня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) упродовж трьох годин команда СММ чула 82 вибухи невизначеного походження, оцінені як артилерійський вогонь за 7–9 км на північний схід, а також 64 вибухи невизначеного походження, 64 вибухи від вогню з автоматичних гранатометів, 59 черг із гармати БМП-2 (30 мм) та близько 140 черг із великокаліберних кулеметів. Усі ці епізоди вогневої активності сталися за 3–6 км на південний захід.

Увечері 15 січня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, упродовж 2,5 годин спостерігачі чули 18 вибухів невизначеного походження за 5–10 км на північно-північний захід.

Того ж вечора камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала дві освітлювальні ракети і 20 вибухів невизначеного походження за 4–6 км на східно-південний схід і південний схід, а затим — 7 вибухів невизначеного походження на північ, північний схід і північний захід.

Камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження, одну освітлювальну ракету та 4 снаряди невстановленого типу, випущені із північного заходу на південний схід — усі за 4–10 км на північний схід від місця розташування камери.

Увечері 15 січня камера СММ у с. Широкине (16 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 57 трасуючих снарядів, випущених із південного сходу на північний захід на невстановленій відстані на північний схід.

У Луганській області Місія зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню в період із вечора 15 до вечора 16 січня, якщо порівнювати з попередньою добою (зокрема 24 вибухи супроти 21 відповідно).

16 січня в підконтрольному «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська) команда СММ чула 4 вибухи невизначеного походження і близько 30 пострілів із великокаліберного кулемета за 5–10 км на південний захід.

За 2–3 км на східно-північний схід від своєї позиції у підконтрольному «ЛНР» смт Слов'яносербськ (28 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії чули 8 вибухів, оцінених як вогонь з мінометів (невстановленого типу), 12 вибухів, оцінених як вогонь з автоматичного гранатомета, а також 12 черг і 5 пострілів зі стрілецької зброї.

Перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» с. Веселогорівка (64 км на захід від Луганська), СММ чула 45 пострілів зі стрілецької зброї за 3–5 км на захід від своєї позиції.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед мирного населення та пошкодження об'єктів цивільної інфраструктури. У Горлівці спостерігачі відвідали лікарню та розмовляли там із травмованим трирічним хлопцем та його матір'ю. Два лікарі повідомили членам патруля СММ, що хлопця доправили до лікарні з переломом лівої стегнової кістки та осколковими пораненнями лівої ноги. Його матір повідомила спостерігачам, що обстріл стався увечері 15 січня в підконтрольному «ДНР» с‑щі Доломітне (53 км на північний схід від Донецька). Вона була у вітальні свого помешкання, коли почула вибух, а потім побачила, що в одного з її двох синів із лівої ноги юшить кров. Завідуючий відділенням дитячої хірургії повідомив, що вночі хлопцеві зробили операцію.

У підконтрольному «ЛНР» м. Ірміно (54 км на захід від Луганська) команда СММ уточнювала повідомлення про загибель цивільної особи — чоловіка віком 27 років (див. Щоденний звіт СММ від 16 січня 2017 року). На огородженій парканом ділянці довкола будинку члени патруля Місії бачили воронку діаметром приблизно 2 м. Члени родини повідомили, що саме там загинув чоловік. Спостерігачі також бачили, що розбиті вікна та численні пробоїни на зовнішніх стінах будинку (переважно із західного боку) закрито пластиковою плівкою. За оцінками спостерігачів, ці пошкодження утворилися від осколків. Батько загиблого повідомив СММ, що члени родини загиблого (зокрема матір і дружина), ховалися в підвалі, коли почався обстріл, а його 27-річний син вийшов назовні, щоб з'ясувати напрямок вогню. Саме тоді снаряд розірвався на присадибній ділянці.

В Ясинуватій офіцер Збройних сил Російської Федерації (ЗС РФ) зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) показав спостерігачам воронку діаметром приблизно 1,5 м і півметра завглибшки. Члени патруля Місії визначили, що воронка утворилася від розриву артилерійського снаряда, але калібр застосованого озброєння, напрямок і час обстрілу встановити не вдалося, оскільки воронка була засипана снігом.

У підконтрольному «ДНР» с. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя) офіцер ЗС РФ з СЦКК показав спостерігачам місце удару на східній околиці населеного пункту поряд із цегляною під'їзною дорогою перед будинком. Кілька цеглин було вибито. За оцінкою спостерігачів, воронка була свіжою і виникла внаслідок розриву протитанкової керованої ракети, випущеної із західного напрямку. Офіцер ЗС РФ з СЦКК також відвів спостерігачів до іншого місця, розташованого неподалік, де члени патруля Місії бачили звитий у спіраль тонкий мідний дріт. Команда СММ також розмовляла з цивільним робітником ремонтної бригади, який перебував неподалік. Він розповів, що після того, як ракета пролетіла поруч із високовольтними лініями електропередачі або між ними, електропостачання й водопостачання населеного пункту припинилися і, на його думку, буде відновлено протягом 6–8 годин.

У підконтрольному урядові с. Лопаскине (24 км на північний захід від Луганська) спостерігачі зафіксували осколкові пошкодження на північному й північно-східному кутах будинку та навколишніх деревах. Із західного боку будинку вони бачили кілька мідних дротів, за їхньою оцінкою, від протитанкової керованої ракети, і визначили, що вона була випущена з близької відстані. Неподалік спостерігачі бачили в ґрунті свіжі відбитки, які, за їхніми оцінками, були слідами відкату після пострілів із мінометів.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії на всіх трьох ділянках розведення залишається обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

СММ відзначила спокійну ситуацію на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, але не помітила жодних зрушень щодо розведення сил і засобів.

Спостерігачі проїхали головною дорогою від Золотого до підконтрольного «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська) і назад. Перебуваючи неподалік Первомайська, на південь від ділянки розведення в районі Золотого–Первомайська, команда Місії чула 5 черг із великокаліберного кулемета за 5 км на південний захід (за оцінками, за межами ділянки розведення), а затим — два постріли зі стрілецької зброї за 500 м на західно-південний захід (за оцінками, у межах ділянки розведення).

У підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька) СММ чула 3 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на південно-південний схід (за оцінками, за межами ділянки розведення).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

Місія зафіксувала два зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10», 120 мм) поблизу підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на північний захід від Луганська), розміщення там яких є порушенням відповідних ліній відведення.

За лініями відведення, однак за межами місць зберігання в підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували 4 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), буксирувані вантажівкою в східному напрямку неподалік м. Сєвєродонецьк (74 км на північний захід від Луганська), 3 танки, які перевозили на схід неподалік підконтрольного урядові м. Покровськ (колишня назва — м. Красноармійськ, 55 км на північний захід від Донецька), 2 танки (T-72) на вантажівках-платформах, що стояли приблизно за 15 км на північний схід від Покровська, 2 танки (T-72), буксирувані вантажівками на північний схід приблизно за 15 км на південний захід від м. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька), 3 танки (T-80), які перевозили автошляхом M04 між підконтрольними урядові с. Мемрик (33 км на північний захід від Донецька) і с. Галицинівка (28 км на північний захід від Донецька), а також дві одиниці озброєння, які були, ймовірно, зенітними ракетними комплексами (9К33 «Оса», 120 мм), неподалік підконтрольного урядові с. Касянівка (22 км на північ від Маріуполя)*.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення СММ зафіксувала 8 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм), 9 мінометів (ПМ-38, 120 мм) і 13 буксируваних гаубиць (Д-30, 122 мм). СММ констатувала відсутність у цих місцях 11 самохідних гаубиць (2С3, з яких 6 відсутні з 19 травня 2016 року, одна — з 19 вересня 2016 року, а відсутність 4 зауважено вперше); 20 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм, відсутні з 19 травня 2016 року); 5 буксируваних гаубиць (Д-30, 122 мм, з яких 2 відсутні з 19 жовтня 2016 року і 3 — з 14 грудня 2016 року); 3 одиниці буксируваної артилерії (Д-44, 85 мм, відсутні з 6 квітня 2016 року); 4 зенітних ракетних комплексів (9K35, відсутні з 13 серпня 2016 року); 30 мінометів (2Б11 «Сани», 120 мм, відсутні з 13 серпня 2016 року), а також 6 мінометів (ПM-38, 120 мм, з котрих 3 відсутні з 27 вересня 2016 року, 2 — з 19 жовтня 2016 року й один — з 14 вересня 2016 року).

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин і бронетранспортерів[2] у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували дві БМП-1 неподалік підконтрольного урядові с. Троїцьке (69 км на північний захід від Луганська), бронетранспортер (MT-ЛБ), який рухався на північ неподалік с. Лобачеве (17 км на північний захід від Луганська), і бронетранспортер (БТР-60) на північ від блокпоста Збройних сил України (ЗСУ) у м. Щастя (20 км на північ від Луганська). 13 січня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував БРДМ у підконтрольному урядові районі приблизно за 4 км на захід від Ясинуватої.

13 січня БПЛА СММ зафіксував позицію, на який перебували військовослужбовці. Ця позиція охоплювала частину автошляху Н20 і ділянку прилеглої лісопосадки в підконтрольному урядові районі, на відстані приблизно 4 км на захід від Ясинуватої.

З метою усунення довготривалих обмежень свободи пересування спостерігачів СММ та інших цивільних осіб Місія звернулася до СЦКК з проханням надати останні відомості щодо здійснюваної Спільним центром координації робіт із розмінування вздовж кількох доріг. Зокрема це стосується таких автошляхів: дорога E58 між підконтрольним урядові м. Маріуполь (102 км на південь від Донецька) і підконтрольним «ДНР» м. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька); дорога T0519 між підконтрольним «ДНР» с. Пікузи (колишня назва — с. Комінтернове, 92 км на південь від Донецька) і Маріуполем; дорога H20, яка проходить неподалік Ясинуватої на північ до підконтрольного урядові с-ща Кам'янка (20 км на північ від Донецька); дорога E40/M03 між Світлодарськом і Дебальцевим; дорога, що сполучає підконтрольне урядові смт Верхньоторецьке (23 км на північний схід від Донецька) і підконтрольне «ДНР» с-ще Бетманове (колишня назва — с-ще Красний Партизан, 23 км на північний схід від Донецька); дорога місцевого значення, що сполучає Жованку з смт Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька), а також дорога H21, що проходить через міст у Щасті. Однак в СЦКК не надали свідчень здійснення координації процесу розмінування.

Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який наразі не контролюється урядом. На прикордонному пункті пропуску в м. Вознесенівка (колишня назва — м. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) упродовж трохи більше 45 хвилин спостерігачі бачили, як територію України покинули два пішоходи й 11 пасажирських транспортних засобів (9 з номерними знаками України і два — Російської Федерації), а на територію України в'їхали 5 пасажирських транспортних засобів (3 з номерними знаками України і два — Російської Федерації).

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• Патруль Місії не мав доступу до інших зон на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, оскільки присутній на місці офіцер ЗСУ з СЦКК повідомив спостерігачам, що роботи із розмінування у цьому районі не проводилися. СММ поінформувала про це штаб СЦКК.
• З підконтрольного «ЛНР» боку ділянки розведення в районі Золотого–Первомайська озброєні члени «ЛНР» повідомили, що дороги другорядного значення та/або прилеглі поля на ділянці розведення не були розміновані. Патруль Місії не зміг отримати доступ до цих районів через можливу наявність там мін і боєприпасів, що не вибухнули. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєний член «ДНР» у Петрівському не зміг гарантувати безпеку спостерігачам СММ, щоб вони могли проїхати на захід від села. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Через наявність на дорозі мін патруль СММ знову не зміг проїхати від підконтрольного урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька) у напрямку Вікторівки. Присутній у цьому районі офіцер ЗСУ з СЦКК сказав, що він не може посприяти забезпеченню безпеки і не знає, коли ці міни буде вилучено.
• Військовослужбовці ЗСУ повідомили спостерігачам, що патруль Місії не зможе проїхати дорогою від підконтрольного урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) до підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська). Спостерігачі бачили попереджувальні знаки про мінну небезпеку, а дорога була перекрита протитанковими загородженнями. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ попередили спостерігачів про наявність у цьому районі мін. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Командир ЗСУ відмовив членам патруля Місії у доступі на військовий об'єкт поблизу підконтрольного урядові с. Касянівка (22 км на північ від Маріуполя), посилаючись на те, що він не отримав дозволу пропускати спостерігачів на об'єкт. Спостерігачі, перебуваючи ззовні цього об'єкту, побачили одиниці озброєння, які, за їхніми оцінками, були двома зенітними ракетними комплексами (9К33). СММ поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• У Петрівському озброєний член «ДНР» супроводжував патруль Місії до місця розташування камери СММ.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.