Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 10 січня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
У період із вечора 9 до вечора 10 січня в Донецькій та Луганській областях зафіксовано збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати із попереднім звітним періодом. СММ уточнювала повідомлення про жертви серед мирного населення та пошкодження житлових будинків. Спостерігачі зіткнулися з обмеженням свободи пересування на всіх трьох ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте та Петрівське*. Місія продовжила спостерігати за відведенням озброєння та зафіксувала протитанкову гармату, розташовану з порушенням відповідної лінії відведення. СММ спостерігала за ремонтними роботами на об'єктах життєзабезпечення (у тому числі на 900-мм водопроводі в с. Артема) з обох боків від лінії зіткнення в Луганській області. Спостерігачі відвідали три прикордонні пункти пропуску, які наразі не контролюються урядом.
У період із вечора 9 до вечора 10 січня СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (понад 700 вибухів супроти 500 відповідно)[1]. Більшість цих порушень зафіксовано в районі Світлодарська й Дебальцевого, а також у районі трикутника Авдіївка–Ясинувата–Донецький аеропорт.
Так, увечері 9 та в ніч на 10 січня в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька спостерігачі чули 52 вибухи за 10–15 км на північно-північний схід.
Упродовж 5 годин увечері 9 січня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 24 вибухи, оцінені як постріли з мінометів калібру 120 мм, 60 вибухів — як вогонь із мінометів калібру 82 мм (41 постріл і 19 розривів мінометних мін), 24 вибухи — як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-1) (73 мм), 5 вибухів — як розриви снарядів безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), 5 вибухів — як розриви гранат автоматичного гранатомета, 20 вибухів — як вогонь із системи озброєння невстановленого типу (5 розривів снарядів і 15 пострілів), а також понад 90 черг із великокаліберних кулеметів — усі за 3–4 км на південний схід.
Увечері 10 січня з тієї ж позиції упродовж понад 20 хвилин спостерігачі чули 23 вибухи внаслідок артилерійського вогню (12 пострілів і 11 розривів снарядів), а також безперервний вогонь зі стрілецької зброї за 3–6 км на південний схід.
Увечері 9 січня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), упродовж 3,5 години команда СММ чула 316 вибухів невизначеного походження за 6–12 км на північний захід. 10 січня з тієї ж позиції спостерігачі чули 4 вибухи (один постріл, решта — вибухи невизначеного походження) за 3–7 км на північний захід.
Упродовж 3,5 годин увечері 9 січня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули вибух невизначеного походження за 6–9 км на південний захід і 9 одиночних пострілів зі стрілецької зброї за 5–8 км на південь.
Увечері 9 січня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала перестрілку (у тому числі 43 вибухи невизначеного походження, загалом 175 снарядів, випущених із півдня на північ, і 140 — з півночі на південь), яка почалася з 47 снарядів, випущених із півдня на північ. Усі ці епізоди вогневої активності сталися на відстані 3–4 км на східно-південний схід від місця розташування камери.
Наступного дня за допомогою тієї ж камери зафіксовано 5 активно-реактивних снарядів, випущених із північно-північного сходу на південно-південний захід, на відстані 3 км на східно-південний схід від камери, а в подальшому — 23 вибухи невизначеного походження, 11 активно-реактивних снарядів (5 — із північного сходу на південний захід, 3 — з південного заходу на північний схід, два — зі східно-північного сходу на західно-південний захід і один — із західно-південного заходу на східно-північний схід), а також 93 снаряди (66 — із південного заходу на північний схід, 26 — із північного сходу на південний захід і один — з північно-північного сходу на південно-південний захід) — усі на відстані 3–6 км на східно-південний схід від місця, де встановлено камеру. Патрулюючи в місті 10 січня, команда СММ чула 21 вибух невизначеного походження та 25 черг із великокаліберних кулеметів за 5 км на південь.
У підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 2,5 годин члени патруля Місії чули 22 вибухи невизначеного походження, а також постріли та черги з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї, у тому числі 5‑хвилинну інтенсивну перестрілку, на відстані 3–5 км на захід і північний захід.
Увечері 9 січня камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала 18 вибухів невизначеного походження та перестрілку (у тому числі 14 снарядів із півночі на південь і 4 снаряди з півдня на північ), яка почалася з одного снаряда, випущеного з півночі на південь. Усі ці епізоди вогневої активності сталися на відстані 6–10 км на північний схід від камери. 10 січня протягом близько 3 годин камера СММ зафіксувала 8 вибухів невизначеного походження, два вибухи в повітрі й освітлювальну ракету за 4–10 км на північний схід від місця розташування камери.
Із позиції приблизно за 2 км на захід від контрольно-пропускного пункту в підконтрольному урядові м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька) 10 січня команда Місії чула два вибухи невизначеного походження за 3–5 км на північний схід.
Перебуваючи в підконтрольному урядові с. Гнутове (20 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули три вибухи (постріли), одразу після яких сталися три вибухи, оцінені як розриви снарядів на невстановленій відстані на південний схід.
У підконтрольному «ДНР» с. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя) СММ чула 5 вибухів невизначеного походження за 1–5 км на південний захід.
У ніч із 9 на 10 січня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала перестрілку, як почалася з освітлювальної ракети, випущеної із заходу на схід на невстановленій відстані на північ від камери, а в подальшому — один вибух, оцінений як постріл із системи озброєння невстановленого типу, 4 вибухи невизначеного походження, 6 активно-реактивних снарядів (три — зі сходу на захід, два — з південно-південного заходу на північно-північний схід і один — із заходу на схід), дві освітлювальні ракети (зі сходу на захід і з південно-південного заходу на північно-північний схід відповідно), а також 41 трасуючу кулю зі стрілецької зброї (26 — із заходу на схід і 15 — зі сходу на захід) — усі на невстановленій відстані на північ від місця розташування камери. Упродовж дня 10 січня, перебуваючи в Широкиному, члени патруля Місії чули два вибухи невизначеного походження (на невстановленій відстані на північ і за 5–6 км на північ відповідно), а також численні черги та постріли зі стрілецької зброї за 3 км на південь.
У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (у тому числі майже 600 вибухів, зафіксованих здебільшого в західній частині Луганської області, супроти 48 вибухів відповідно). Окрім того, Місія зафіксувала порушення під час патрулювання безпосередньо на ділянці розведення в районі Золотого та його околицях (див. розділ про ділянки розведення сил і засобів).
У підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (колишня назва — м. Стаханов, 55 км на захід від Луганська) упродовж менш ніж двох годин спостерігачі чули понад 300 вибухів невизначеного походження на відстані 10 км на західно-південний захід від своєї позиції. Поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Донецький (49 км на захід від Луганська) члени патруля Місії чули приблизно 100 вибухів, оцінених як вогонь з артилерії великого калібру, приблизно 80 вибухів — вогонь із мінометів, а також щонайменше 40 черг із великокаліберних кулеметів на відстані 10–12 км на південний захід.
Перебуваючи в с. Новоолександрівка (65 км на захід від Луганська), СММ чула вибух невизначеного походження, а також три черги та близько 30 пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї приблизно за 500 м на південь. Неподалік підконтрольного «ЛНР» с. Веселогорівка (65 км на захід від Луганська) упродовж трохи більше за годину члени патруля Місії чули понад 40 вибухів невизначеного походження та 600 пострілів зі стрілецької зброї за 10 км на північний захід.
За 2 км на схід від своєї позиції поблизу підконтрольного урядові с. Новозванівка (71 км на захід від Луганська) команда СММ чула два мінометні постріли.
Перебуваючи приблизно за 3 км на південь від підконтрольного урядові с. Старий Айдар (21 км на північ від Луганська), спостерігачі чули 14 вибухів, спричинених артилерійським вогнем, за 6–8 км на південний захід.
Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. СММ відвідала лікарню в підконтрольному урядові м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька), головний лікар якої повідомив спостерігачам, що до них доправили тіло жінки, яка нещодавно загинула. За твердженнями офіцера Збройних сил України (ЗСУ) зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК), жінка померла від осколкових поранень нижніх кінцівок і черевної порожнини.
Спостерігачі уточнювали повідомлення про можливі жертви серед цивільного населення в підконтрольному «ДНР» с. Безіменне (100 км на південь від Донецька). У розмові з офіцером Збройних сил Російської Федерації (ЗС РФ) з СЦКК, а також в окремих розмовах із 7 місцевими жителями СММ не змогла підтвердити цю інформацію.
Місія зафіксувала спричинені вибухами пошкодження житлових будинків. У Горлівці офіцер ЗС РФ із СЦКК показав спостерігачам два пошкоджені будинки, розташовані поблизу перехрестя вулиць Віденської та Балтійської. На вул. Віденській спостерігачі бачили осколкові пошкодження стіни та даху будинку з північного боку, а також чотири розбиті великі вікна на тому ж боці будинку. На довколишніх деревах були поламані та пошкоджені гілки. За словами власника, обстріл стався близько 21:00 8 січня. На сусідньому будинку на вул. Балтійській члени патруля Місії бачили осколкові пошкодження дерев'яного паркана, розташованого довкола будинку. Частина паркана була знесена ударною хвилею. Спостерігачі визначили, що причиною пошкоджень був вибух у повітрі.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії на всіх трьох ділянках розведення залишається обмеженим, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок*.
Патруль Місії зміг проїхати крізь ділянку розведення з підконтрольного «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська) до підконтрольної урядові частини Золотого та в протилежному напрямку, відзначивши спокійну ситуацію. Проте упродовж приблизно трьох годин із п'яти різних позицій безпосередньо в Золотому або поряд із містом Місія зафіксувала порушення режиму припинення вогню, які, за оцінками спостерігачів, сталися за межами ділянки розведення. Так, уранці 10 січня, перебуваючи приблизно за 600 м на південь від ділянки розведення, спостерігачі чули 7 черг зі стрілецької зброї за 5 км на південний захід. Приблизно 30 хвилин по тому з іншої позиції у Золотому упродовж приблизно години команда СММ чула 38 вибухів, оцінених як постріли з артилерії калібру 152 мм за 5–7 км на північний захід, а також 8 вибухів (оцінених як розриви снарядів) і 17 черг із великокаліберного кулемета за 7–10 км на південний захід. За той самий період, але з іншої позиції у Золотому, члени патруля Місії чули 3 вибухи невизначеного походження на відстані приблизно 5 км на південь. Окрім того, з двох інших місць, розташованих у Золотому та неподалік від нього, упродовж двох годин члени патруля Місії чули 10 вибухів невизначеного походження за 5 км на південний схід від кожного з цих місць.
СММ відзначила спокійну ситуацію на ділянці розведення в районі Станиці Луганської та в підконтрольному «ДНР» Петрівському.
СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.
Місія зафіксувала протитанкову гармату (імовірно, МТ-12 «Рапіра», 100 мм), розташовану поряд із будівлею західніше від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), що є порушенням відповідних ліній відведення.
СММ також зафіксувала сліди від важкого озброєння та вогневі позиції у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії виявили сліди, схожі на танкові, на мості між смт Сартана (91 км на південь від Донецька) і смт Талаківка (90 км на південь від Донецька), а також сліди, що вели до чотирьох великих ям (приблизно 1,5 м завглибшки, 4 м завширшки та 10 м завдовжки). За оцінками спостерігачів, це були вогневі позиції поблизу с. Сопине (16 км на схід від Маріуполя).
Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] і зенітних установок у зоні безпеки. Поблизу підконтрольного «ДНР» с. Пікузи (колишня назва — с. Комінтернове, 92 км на південь від Донецька) спостерігачі бачили сліди, за їхніми оцінками, від танка, що вели в напрямку підконтрольного урядові с. Водяне (94 км на південь від Донецька).
У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили дві БМП-1 і зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), встановлену на шасі танка (T-55), який буксирували в західному напрямку неподалік с. Зайцеве (62 км на північний схід від Донецька), а також зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), на вантажівці, що рухалася на південь поблизу Світлодарська.
Спостерігачі зафіксували дві вантажівки військового типу неподалік підконтрольного «ДНР» смт Нижня Кринка (31 км на північний схід від Донецька), які рухалися на схід у напрямку м. Жданівка (37 км на північний схід від Донецька).
Місія продовжувала здійснювати моніторинг дотримання режиму припинення вогню для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. Поблизу Петрівської водонасосної станції у підконтрольному урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська) члени патруля Місії бачили пошкоджений водопровід (діаметром 900 мм), на якому, за словами представника Попаснянського водоканалу, рано-вранці 10 січня знову стався прорив після ремонту, який проводили 8 січня (див. Щоденний звіт СММ від 9 січня 2017 року). Спостерігачі бачили десятки робітників і спеціалізоване обладнання для видалення води на місці проведення робіт. Спеціаліст технічної служби Попаснянського водоканалу повідомив СММ, що ремонтні роботи триватимуть 11 січня.
У підконтрольному урядові с. Оріхове (57 км на північний захід від Луганська) і підконтрольному «ЛНР» смт Донецький (50 км на північний захід від Луганська) Місія спостерігала за проведенням ремонтних робіт (за сприяння СЦКК) на двох різних залізничних перегонах, що проходять через лінію зіткнення. В Оріховому спостерігачі бачили, як 10 робітників ремонтної бригади «Укрзалізниці» ремонтували ділянку залізниці довжиною 1 км. У Донецькому члени патруля Місії розмовляли з представником ремонтної бригади «ЛНР», який повідомив, що вони наразі видаляють із залізничного полотна уламки, а роботи триватимуть наступного дня.
Команда Місії відвідала три прикордонні пункти пропуску, які наразі не контролюються урядом. На пішохідному пункті перетину кордону поблизу підконтрольного «ЛНР» н. п. Краснодарський-1 (58 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили 15 пішоходів, які очікували в черзі на вихід із території України. Членів «ЛНР» на пункті пропуску не було. На пунктах перетину кордону в підконтрольних «ДНР» с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) і с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) СММ констатувала спокійну ситуацію.
СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування.
Заборона доступу:
- На ділянці розведення в районі Станиці Луганської патруль Місії не мав доступу до інших зон, окрім головної дороги, оскільки присутній на місці офіцер ЗСУ з СЦКК повідомив спостерігачам, що роботи з розмінування в цьому районі не проводилися. СММ поінформувала про це штаб СЦКК.
- Озброєні члени «ДНР» у Петрівському повідомили патрулю Місії, що вони не можуть гарантувати безпеку СММ на дорозі, що веде на захід від населеного пункту. Окрім того, спостерігачі не помітили жодних ознак проведення робіт із розмінування в цьому районі. Через мінну загрозу патруль СММ не зміг проїхати далі і поінформував про це СЦКК.
- Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ сказали, що вони не можуть гарантувати безпеку спостерігачів через мінну загрозу. СММ поінформувала про це СЦКК.
- Патруль Місії, який їхав дорогою на північ поблизу підконтрольного урядові с. Черненко (21 км на північний схід від Маріуполя), зупинили три військовослужбовці ЗСУ, які не дозволили спостерігачам проїхати далі. За словами командира ЗСУ, він отримав відповідний наказ від вищого керівництва. СММ поінформувала про це СЦКК.
- Неподалік підконтрольного «ДНР» с. Новоласпа (50 км на південь від Донецька) патруль Місії зупинили озброєні члени «ДНР», які наполягали на тому, щоб супроводжувати патруль до певного району села, але не пропустили спостерігачів далі. За словами «командира», він отримав відповідні вказівки не пропускати СММ. Місія поінформувала про це СЦКК.
- На в'їзді до підконтрольного «ДНР» с. Біла Кам'янка (51 км на південь від Донецька) озброєні члени «ДНР» зупинили патруль Місії та не дозволили спостерігачам проїхати далі, посилаючись на те, що дорога замінована. СММ поінформувала про це СЦКК.
Доступ за умови:
- У Петрівському озброєний член «ДНР» наполягав на тому, щоб супроводжувати патруль Місії до місця, де встановлена камера СММ.
- Неподалік Широкиного військовослужбовці ЗСУ спочатку попросили патруль Місії покинути цей район після того, як спостерігачі помітили протитанкову гармату під камуфляжною сіткою за військовою вантажівкою, але потім дозволили СММ залишитися, попросив спостерігачів перемістити свої автомобілі за межі видимості цього озброєння.
[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.