Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 29 листопада 2016 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Якщо порівнювати з попереднім звітнім періодом, СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення їхньої кількості у Луганській області. Більшість випадків порушення режиму припинення вогню було зафіксовано у районі Авдіївки, Ясинуватої та Донецького аеропорту. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте та Петрівське, і на всіх трьох ділянках спостерігачі зіткнулися з обмеженням свободи пересування*. Камера СММ на мості у Станиці Луганській зафіксувала щонайменше два порушення режиму припинення вогню у межах ділянки розведення. Місія уточнювала повідомлення про постраждалого внаслідок нещасного випадку мирного жителя у Докучаєвську та трьох поранених військових у Новозванівці. СММ продовжила здійснювала моніторинг відведення озброєння та зафіксувала озброєння в підконтрольних урядові районах, розміщене з порушенням ліній відведення. Спостерігачі стежили за перебігом ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення, що забезпечують водопостачання для 50 000 осіб у Торецьку та його околицях.

СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] в Донецькій області (у тому числі приблизно 550 вибухів), якщо порівнювати з попереднім звітнім періодом, коли, серед іншого, було зафіксовано близько 100 вибухів. Практично 70% вибухів було зафіксовано в районі Авдіївки, Ясинуватої та Донецького аеропорту, а в районах на північний схід від Маріуполя — лише понад 20%.

Так, увечері 28 листопада та вночі 29 листопада в підконтрольному «ДНР» центрі Донецька спостерігачі чули 37 вибухів невизначеного походження за 7–10 км на північний захід від місця свого розташування. З вечора 28 листопада до вечора 29 листопада камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала понад 80 активно-реактивних снарядів, випущених непрямою наводкою з південного заходу на північний схід, дев’ять — з північного сходу на південний захід і два — з півдня на північ. Усі ці снаряди було зафіксовано на відстані 4–6 км на південний схід і східно-південний схід від місця, де встановлено камеру.

Перебуваючи у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) зранку і пополудні 29 листопада, Місія чула приблизно 270 вибухів невизначеного походження на відстані від 2 до 7 км на південний захід, захід, північний схід і північ. У підконтрольній урядові Авдіївці 29 листопада члени патруля Місії чули один вибух, який вони оцінили як постріл із міномета калібру 120 мм за 4 км на південний схід, і 22 вибухи невизначеного походження за 3–4 км на південь і південний схід від своєї позиції.

Спостерігачі, які вранці 29 листопада перебували в підконтрольному урядові м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька), чули 33 вибухи невизначеного походження за 1–4 км на схід і північ від своєї позиції.

Перебуваючи у підконтрольному «ДНР» с. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя), відразу пополудні команда СММ чула 22 вибухи невизначеного походження, деякі з них пролунали за 4–5 км, а інші — на невстановленій відстані у північно-західному напрямку. Зі своєї позиції за 1 км на схід від підконтрольного урядові с. Бердянське (18 км на схід від Маріуполя) члени патруля Місії чули 12 вибухів, оцінені ними як постріли з системи озброєння невстановленого типу на невизначеній відстані в північному напрямку, а також чули вибухи, які вони оцінили як розриви снарядів цієї системи озброєння на невстановленій відстані на північний схід.

Патрулюючи за 2–3 км на північний захід від підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули щонайменше дев’ять вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на північ і північний схід від своєї позиції. Через декілька хвилин з тієї ж позиції вони чули перестрілку, яка включала щонайменше 60 вибухів (за оцінкою СММ, постріли та розриви), десять вибухів у повітрі, а також тривалі черги й одиночні постріли зі стрілецької зброї протягом більше 15 хвилин у секторі на відстані 3–5 км на схід та 3–5 км на північний схід.

Перебуваючи в підконтрольному урядові с. Яснобродівка (25 км на північний захід від Донецька), члени патруля Місії бачили та чули сім черг із великокаліберного кулемета, встановленого на танк (Т-64), й один вибух, оцінений як постріл із безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм) за 50–100 м на захід. За оцінками спостерігачів, ця вогнева активність була пов’язана з навчаннями з бойовою стрільбою у межах зони безпеки, що є порушенням режиму припинення вогню та рішення Тристоронньої контактної групи від 3 березня 2016 року про повне припинення навчань (занять) з бойовою стрільбою у зоні безпеки.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (щонайменше 30 вибухів супроти 350 відповідно). Усі ці порушення сталися поблизу лінії зіткнення на захід і північний захід від Луганська.

Так, перебуваючи в підконтрольному урядові с. Лопаскине (23 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули вісім вибухів, які вони оцінили як вогонь зі 120-мм міномета. Патрулюючи в підконтрольному урядові с. Трьохізбенка (32 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії чули два вибухи, оцінені ними як удари зі 120-мм міномета за 5 км на південь, і шість пострілів з автоматичного гранатомета (АГС-17) за 3 км на південний захід. Команда СММ, яка перебувала в підконтрольному урядові с. Оріхове-Донецьке (44 км на захід від Луганська), чула три вибухи, оцінені як розриви мінометних мін калібру 120 мм, і 15 пострілів з автоматичного гранатомета (АГС-17). Усі ці прояви вогневої активності було зафіксовано на відстані 1,5–2 км на південь.

У підконтрольному «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська) спостерігачі чули два вибухи, які вони оцінили як розриви артилерійських снарядів за 3 км на захід від своєї позиції. Зі своєї позиції в підконтрольному «ЛНР» с. Веселогорівка (64 км на захід від Луганська) спостерігачі чули один вибух, оцінений ними як розрив артилерійського снаряда за 3 км на північ від їхньої позиції.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення та особового складу.

П’ять військовослужбовців Збройних сил України (ЗСУ), командир батальйону та п’ять працівників медичної служби ЗСУ порізно повідомили СММ про те, що три українські військові тримали поранення в підконтрольному урядові с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська). Медпрацівники лікарні в підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) повідомили Місії, що одного солдата було госпіталізовано зі струсом мозку в результаті вибуху, а двох інших було доставлено з осколковими пораненнями. За словами медперсоналу цієї лікарні, стан поранених вдалося стабілізувати.

Медперсонал лікарні у підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька) повідомили СММ, що на під час святкування весілля в Докучаєвську в руці одного з чоловіків вибухнула граната. За словами медперсоналу, руку внаслідок отриманих пошкоджень необхідно буде ампутувати. Крім того, чоловік отримав серйозні осколкові поранення.

СММ продовжує здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до цих ділянок в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи (ТКГ) про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ спостерігачів до більшості цих районів залишався обмежений. Протягом звітного періоду на жодній із цих трьох ділянок СММ не зафіксувала ознак процесу подальшого розведення сил і засобів або робіт із розмінування.

До опівночі 27 листопада камера СММ на мості південніше смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) зафіксувала два снаряди невстановленого типу, що пролітали з північного заходу на південний схід на невстановленій відстані на південь від місця, де встановлено камеру, за оцінками, у межах ділянки розведення сил і засобів. Камера також зафіксувала невеликі спалахи невизначеного походження на обох берегах річки.

28 листопада в супроводі офіцера ЗСУ при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) члени патруля Місії зафіксували три свіжі місця ударів на нульовій південній позиції ЗСУ північніше мосту. За оцінкою спостерігачів, ймовірною причиною їхнього виникнення стали удари з автоматичного гранатомета (АГС-17). СММ не змогла визначити напрямок вогню.

Між нульовою південною позицією ЗСУ та нульовою північною позицією «ЛНР» спостерігачі зафіксували свіжі воронки, що, за оцінкою Місії, утворилися внаслідок розриву протитанкових кумулятивних снарядів, випущених із південно-східного напрямку. На відстані близько 100–150 м на північ від дерев’яних трапів через зруйновану частину мосту команда СММ помітила приблизно 20 свіжих місць ударів, у тому числі від вогню з автоматичного гранатомета (АГС), ручного протитанкового гранатомета (РПГ) та піддульного гранатомета (ГП-25). СММ не змогла визначити напрямок вогню.

На блокпості «ЛНР» південніше мосту, у присутності озброєного члена «ЛНР», спостерігачі зафіксували свіжі сліди від куль, що були випущені зі стрілецької зброї та зрикошетили, на крайньому південному укритті, а також від гранати РПГ на розташованій поблизу автостоянці. За оцінкою СММ, вогонь у цих випадках вівся з північного заходу.

Члени патруля Місії відзначили спокійну ситуацію на ділянці розведення сил і засобів у районі Золотого–Первомайська.

Камера СММ у с. Петрівське (41 км на південь від Донецька) зафіксувала одну освітлювальну ракету за 1–3 км на захід від місця розташування камери (за оцінкою, у межах ділянки розведення), відразу після опівночі 28 листопада.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також згідно з положеннями Меморандуму.

У підконтрольних урядові районах Місія зафіксувала два танки (Т-64) у с. Яснобродівка (25 км на південний захід від Донецька) та, як повідомлялося раніше (див. Щоденний звіт СММ від 21 листопада 2016 року), чотири реактивні системи залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) у с. Іванівка (59 км на південний захід від Донецька), розміщення там яких є порушенням ліній відведення.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах СММ зафіксувала 29 танків (Т-64), два зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10», 120 мм) і шість протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм). Спостерігачі відмітили відсутність одного танка (T-64) та шести протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм). У попередніх звітах також відзначалася їхня відсутність. Крім того, СММ вперше зафіксувала відсутність двох зенітних ракетних комплексів (9K33 «Оса», 120 мм).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини та зенітну установку в зоні безпеки[2]. У підконтрольних урядові районах Місія зафіксувала одну бойову машину піхоти (БМП) у Станиці Луганській (за межами ділянки розведення), бронетранспортер (БРДМ-2) та зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм) поблизу с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська), шість БМП-1 біля с. Желанне Перше (29 км на північний захід від Донецька) та бронетранспортер (БТР-60) у м. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька). 27 листопада безпілотний літальний міні-апарат СММ зафіксував дві бойові машини піхоти (одну БМП або БРМ-1К у межах ділянки розведення та одну БРМ-1К за межами ділянки розведення) неподалік підконтрольної урядові Станиці Луганської.

СММ стежила за перебігом ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення, координацію яких здійснював СЦКК. Місія здійснювала моніторинг ремонту водопроводів поблизу підконтрольного урядові смт Ленінське (40 км на північний схід від Донецька), які, за інформацією, було пошкоджено під час обстрілу 22 листопада. Внаслідок обстрілу понад 50 000 жителів у підконтрольному урядові м. Торецьк (колишнє м. Дзержинськ, 43 км на північ від Донецька) та його околицях залишилися без води. Протягом останніх декілька днів спостерігачі бачили, як у цих районах роздавали воду, і жителі носили її у відрах. Місія також стежила за перебігом ремонтних робіт на пошкоджених об’єктах енергосистеми біля підконтрольного урядові с. Лозове (52 км на північний схід від Донецька).

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не розірвалися, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• Патруль Місії не зміг проїхати до залізничного мосту (у межах ділянки розведення) на південь від мосту в Станиці Луганській через наявність попереджувального знака про мінну небезпеку. Озброєні члени «ЛНР» повідомили СММ, що роботи з розмінування у цьому районі не проводилися та не плануються. Місія поінформувала про це СЦКК.
• На околиці ділянки розведення у районі Станиці Луганської, на південь від мосту, озброєні члени «ЛНР» повідомили СММ, що вони не можуть гарантувати безпеку спостерігачів на полях і бічних дорогах, які ведуть на захід. Патруль СММ помітив, що дорогу в західному напрямку перекрито протитанковим загородженням («чеським їжаком»). Місія поінформувала про це СЦКК.
• На блокпості «ЛНР», розташованому на південній околиці ділянки розведення в районі Золотого–Первомайська, патруль Місії не зміг дістатися до прилеглих полів та інших зон на цій ділянці (окрім головних доріг), оскільки присутній на місці озброєний член «ЛНР» повідомив про те, що там неможливо гарантувати безпеку спостерігачів через можливу наявність у цій місцевості мін і боєприпасів, що не вибухнули. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Із підконтрольного «ДНР» Петрівського патруль Місії не зміг проїхати далі в західному напрямку через відсутність гарантій безпеки, оскільки присутній на місці озброєний член «ДНР» повідомив спостерігачам про те, що за останню добу жодних робіт із розмінування там не проводилося. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патрулю Місії заборонили доступ до мосту, розташованого на південь в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська). Спочатку командир ЗСУ повідомив СММ, що вони можуть дозволити проїзд лише за умови, якщо члени патруля Місії розкриють інформацію про своє громадянство. Спостерігачі відмовилися надати цю інформацію. Через годину, після розмови з СЦКК командир ЗСУ повідомив спостерігачам, що вони можуть проїхати, але додав, що міст досі заміновано. Увесь цей час на місці був присутній офіцер ЗСУ з СЦКК.
• У підконтрольному урядові с. Новоселівка Перша (29 км на північний захід від Донецька) військовослужбовець ЗСУ не пропустив членів патруля Місії до військової бази. СММ поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• Коли спостерігачі під’їхали до блокпосту ЗСУ поблизу підконтрольного урядові с-ща Березове (31 км на південний захід від Донецька), командир блокпоста попросив патруль Місії відкрити багажники автомобілів для проведення огляду. СММ поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.