Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 9 листопада 2016 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій та Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітнім періодом. Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення у Торецьку, Мар’їнці та Зорі. Спостерігачі фіксували пошкодження внаслідок обстрілів у Мар’їнці, Ірміно та Новотошківському. У Верхньошироківському обстріл стався поблизу патруля Місії. СММ продовжила здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте та Петрівське, і на всіх трьох ділянках спостерігачі зіткнулися з обмеженням свободи пересування*. Місія зафіксувала наявність озброєння, розміщеного з порушенням ліній відведення. СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню та здійснювала його моніторинг для забезпечення можливості проведення ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення, при цьому координація здійснювалася Спільним центром з контролю та координації. У Луганській області спостерігачі відвідали три прикордонні райони: два, які наразі не контролюються урядом, а один — підконтрольний уряду.

СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області[1] (у тому числі понад 2 000 вибухів), якщо порівнювати з попереднім звітнім періодом, коли, серед іншого, було зафіксовано щонайменше 1 450 вибухів. Велика кількість порушень режиму припинення вогню була зафіксована в районах Авдіївки, Ясинуватої та Донецька, а також в районах на північний схід від Донецька, схід і північний схід від Маріуполя.

Так, у ніч на 9 листопада в підконтрольному «ДНР» центрі Донецька спостерігачі чули 295 вибухів невизначеного походження за 5–10 км на північний захід від місця свого розташування.

Увечері 8 листопада в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії чули 71 вибух (з яких 64 невизначеного походження і 7 — оцінені як розриви артилерійських снарядів) за 2–5 км на південний схід і південно-південний схід. Наступного дня спостерігачі чули 58 вибухів (з яких 46 вони оцінили як розриви мінометних мін, а 12 — невизначеного походження) на відстані 2–4 км на південний схід і південно-південний схід.

У ніч з 8 на 9 листопада у підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула 186 вибухів (з яких 102, за оцінками, невизначеного походження, 18 — постріли з мінометів калібру 120 мм, а 66 — розриви 120-мм мінометних мін) на відстані від 4 до 10 км на західно-південний захід і захід від своєї позиції. Удень 9 листопада члени патруля Місії чули 80 вибухів невизначеного походження та 12 вибухів, оцінених ними як розриви снарядів невстановлених систем озброєння за 3–10 км на захід, західно-північний захід і північний захід.

Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 22 вибухи невизначеного походження за 5–10 км на північно-північний захід від місця свого розташування. Зі своєї позиції на південь від міста упродовж півтори години члени патруля Місії чули 209 вибухів невизначеного походження за 6–12 км на північний захід і північно-північний захід.

У підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) у період із 09:10 до 15:00 команда СММ чула понад 400 вибухів невизначеного походження, а також більше 500 черг із зенітної гармати, великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 1–6 км на південний захід, західно-південний захід, захід і західно-північний захід від своєї позиції. Окрім того, спостерігачі зафіксували сім епізодів численних одночасних вибухів невизначеного походження на відстані 2–4 км на захід.

Перебуваючи у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) упродовж дня, члени патруля Місії чули 91 вибух (з яких 69 — невизначеного походження, 17 — оцінені як постріли з міномета та гармати бойової машини піхоти (БМП-1) та п’ять розривів снарядів різних систем озброєння) за 1–5 км на схід і південний схід. У денний час протягом двох годин камера зафіксувала перестрілку, яка розпочалася із запуску активно-реактивного снаряда з півночі на південь. Камера також зафіксувала 116 вибухів невизначеного походження, 32 активно-реактивні снаряди, випущені з півночі на південь, та 6 активно-реактивних снарядів із півдня на північ за 3–6 км на південний схід.

Ситуація на сході та північному сході від Маріуполя залишалася нестабільною. Перебуваючи на блокпості «ДНР» у с. Верхньошироківське (колишня назва — с. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя), упродовж однієї години спостерігачі чули 12 вибухів, які вони оцінили як розриви снарядів невстановлених систем озброєння менш ніж за 500 метрів на схід, за якими пролунали ще 12 вибухів, оцінених як постріли з артилерії на невизначеній відстані на південно-південний захід. Вони також бачили, як розірвалися три снаряди невстановленої системи озброєння, та чули ще 16 вибухів (п’ять — невизначеного походження й 11 — оцінені як розриви снарядів невстановленої системи озброєння) за 50–100 метрів на схід і південний схід.

9 листопада камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала перестрілку, що розпочалася з семи черг трасуючими снарядами прямою наводкою із заходу на схід. Окрім того, камерою було зафіксовано ще одну перестрілку, у тому числі 50 черг трасуючими снарядами прямою наводкою зі сходу на захід та понад 340 — із заходу на схід, а також 140 пострілів трасуючими снарядами прямою наводкою із заходу на схід і 36 — зі сходу на захід.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (більше 700 вибухів супроти 57 відповідно). Більшість цих порушень було зафіксовано у підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (колишня назва — м. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), де протягом однієї години увечері 8 листопада члени патруля Місії чули понад 300 вибухів, оцінених ними як розриви артилерійських снарядів і постріли з артилерії за 10–15 км на південно-південний захід. Інтенсивність вогню становила 5–30 вибухів за 1 хвилину. Того ж вечора спостерігачі чули 15 вибухів, які вони оцінили як постріли з артилерії за 3–4 км на захід, та 4 вибухи — розриви артилерійських снарядів за 2–3 км на захід, а також 17 вибухів невизначеного походження на відстані від 10 до 20 км на захід. Наступного дня, упродовж півтори години, команда СММ чула інтенсивну перестрілку, у тому числі понад 350 вибухів, спричинених, за оцінкою, розривами артилерійських снарядів і пострілами з артилерії за 15–20 км на західно-південний захід.

Здійснюючи патрулювання у підконтрольному «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська), протягом двох годин члени патруля Місії чули 38 вибухів (з яких 36 — невизначеного походження та 2 — оцінені як постріли з невстановленої системи озброєння) за 5–10 км на західно-південний захід і захід. Перебуваючи в підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), спостерігачі чули близько 40 вибухів (з яких десять — невизначеного походження, інші десять — оцінені як розриви мінометних мін, а решта 20 — постріли з автоматичного гранатомета) на відстані від 3 до 10 км на південний схід і південь.

Поблизу підконтрольного урядові с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська) протягом однієї години команда СММ чула щонайменше 35 вибухів невизначеного походження за 10–15 км на південно-південний захід. За 5 км на південь від своєї позиції у підконтрольному «ЛНР» с-щі Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії чули 26 вибухів (з яких 20 — оцінені як розриви гранат, випущених з автоматичного гранатомета, та шість — постріли з міномета та артилерії).

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. Медперсонал лікарні та правоохоронні органи у підконтрольному урядові м. Торецьк (колишня назва — м. Дзержинськ, 43 км на північ від Донецька) повідомили, що 8 листопада від осколкових поранень помер 30-річний чоловік внаслідок розриву артилерійського снаряда на його подвір’ї у підконтрольному урядові смт Новгородське (35 км на північ від Донецька).

У підконтрольному урядові м. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька) спостерігачі зафіксували травми голови у 63-річного чоловіка. За його словами, він був на присадибній ділянці біля свого будинку в Мар’їнці 5 листопада, коли побачив спалах і знепритомнів.

СММ уточнювала повідомлення про пошкодження внаслідок обстрілів у житлових районах. На вулиці Ворошилова у Мар’їнці члени патруля Місії зафіксували пошкодження п’ятиповерхового житлового будинку внаслідок обстрілу, який, за інформацією, стався 8 листопада. Спостерігачі бачили пошкодження на східній стіні будинку, а також розбиті вікна в квартирах на всіх п’яти поверхах. Вони також помітили, що на місці велися ремонтні роботи. Усередині однієї з квартир на першому поверсі спостерігачі зафіксували пошкодження на стінах і меблях. За оцінкою СММ, вогонь вівся з невстановленої системи озброєння зі східного напрямку. Члени патруля Місії також зафіксували пошкодження на західній стороні цього ж багатоквартирного будинку, у тому числі невеличкі воронки на тротуарі, приблизно за 8 метрів від будинку, а також розбиті вікна та два побиті дерева, що росли неподалік. СММ не змогла визначити напрямок вогню чи тип зброї, оскільки до приїзду спостерігачів все було розчищено.

У підконтрольному урядові смт Новотошківське (53 км на захід від Луганська) офіцери Збройних сил України (ЗСУ) зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) показали СММ місце, де, за інформацією, 7 листопада стався обстріл. Із міркувань безпеки СММ не змогла дістатися до цього місця, розташованого за 50–60 метрів від асфальтованої дороги.

У підконтрольному «ЛНР» м. Ірміно (54 км на захід від Луганська), приблизно за 2,5 км на південь від центру міста, уточнюючи інформацію СЦКК щодо обстрілу 8 листопада, спостерігачі помітили свіжу воронку в полі за декілька метрів від будинку. Вони оцінили, що воронка утворилася внаслідок розриву артилерійського снаряда калібром 122 мм, випущеного з північно-північного заходу. Два будинки по обидві сторони воронки були пошкоджені. Спостерігачі зафіксували розбиті вікна та діри від осколків на північних стінах і резервуарі для зберігання води. Вони також помітили, що було пошкоджено три лінії електропередачі: одну ЛЕП було обірвано, а на двох інших були незначні пошкодження. Про поранених і загиблих не повідомлялося. В іншому місці, за 300 метрів, СММ відзначила, що від вибуху було зруйновано дах і увесь другий поверх двоповерхового будинку. За словами двох мешканців (чоловіка віком від 20 до 29 років і жінки старше 50 років), на момент вибуху вони знаходилися в будинку і досі перебувають у шоковому стані. За спостереженнями СММ, сталева арматура на другому поверсі була повністю зруйнована, а на внутрішніх і зовнішніх стінах були великі тріщини. Спостерігачі визначили, що пошкодження були спричинені влучанням артилерійських снарядів, випущених із північно-північного заходу.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів та намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська, н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи (ТКГ) про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ на всіх трьох ділянках розведення залишається обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг деяких зон на цих ділянках. За звітній період на жодній з трьох ділянок робіт з розмінування чи огородження вибухонебезпечних предметів, передбачених у рішенні ТКГ, зафіксовано не було.

На підконтрольному «ЛНР» блокпості на південь від мосту в Станиці Луганській СММ бачила, як із вантажівки вивантажували великі бетонні блоки.

Спостерігачам вдалося проїхати головною дорогою через ділянку розведення сил і засобів між підконтрольним урядові м. Золоте (60 км на північний захід від Луганська) і підконтрольним «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська). На підконтрольній урядові стороні ділянки розведення офіцер ЗСУ з СЦКК повідомив СММ, що за останні 24 години ситуація у цьому районі була спокійною. Таку ж оцінку спостерігачі почули і від неозброєних членів «ЛНР» на південній стороні ділянки. Перебуваючи протягом чотирьох годин на південній стороні, члени патруля Місії чули чотири вибухи невизначеного походження за 10 км на південний захід, за межами ділянки розведення.

У підконтрольному «ДНР» Петрівському озброєний старший за рангом член «ДНР» повідомив СММ про те, що йому невідомо про жодні плани щодо розмінування на ділянці розведення сил і засобів. Через відсутність гарантій безпеки та наявність мін патруль Місії не зміг проїхати на захід у напрямку с. Вікторівка (42 км на південний захід від Донецька)*.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Мінським Меморандумом.

У підконтрольних урядові районах Місія зафіксувала 12 протитанкових гармат (2А29/МТ-12 «Рапіра», 100 мм), по шість у смт Желанне та с. Новожеланне (36 км і 34 км на північний захід від Донецька відповідно), розміщення там яких є порушенням відповідних ліній відведення. На основі доступних СММ даних повітряного спостереження 7 листопада було виявлено місцезнаходження трьох, ймовірно, реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) на відстані близько 3 км на південь від підконтрольного урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька).

За лініями відведення, проте за межами виділених місць зберігання спостерігачі бачили одиниці озброєння, які вони оцінили як дві РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм) у підконтрольному урядові с. Новотроїцьке (57 км на північний захід від Луганська) та чотири танки (Т-72): три перевозилися на вантажних платформах поблизу підконтрольного урядові м. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька) та один — на вантажній платформі біля підконтрольного «ЛНР» смт Юр’ївка (27 км на захід від Луганська), що прямували в напрямку Луганська.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення СММ зафіксувала п’ять РСЗВ (БМ-27 «Ураган», 220 мм) та шість буксируваних гаубиць (2А36/«Гіацинт-Б», 152 мм). Місія відмітила відсутність семи РСЗВ (БМ-27 «Ураган», 220 мм), шість з яких спостерігачі помітили на паралельній дорозі за межами місця зберігання, й однієї буксируваної гаубиці (2А36/«Гіацинт-Б», 152 мм), факт відсутності якої було вперше встановлено 29 липня.

СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння ЗСУ, розташування якого відповідає лінії відведення, і відзначила відсутність десяти танків (Т-64), відсутність яких було вперше зафіксовано 2 січня, чотирьох протитанкових гармат (Д-44, 85 мм) і шістьох мінометів (2Б9 «Волошка», 82 мм), про що вперше було повідомлено 23 червня.

СММ зафіксувала бойові броньовані машини у зоні безпеки[2]. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили одну БМП-1 у с. Нижня Вільхова (27 км на північний схід від Луганська), яка спочатку стояла, а потім вирушила на південь; ще одну БМП-1, що стояла у с. Макарове (19 км на північний схід від Луганська), а також одну БМП-1 та одну БРДМ-2, запарковані на подвір’ї біля житлового будинку в Станиці Луганській. 4 листопада безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ виявив дві БМП у підконтрольному урядові с. Кримське (42 км на північний захід від Луганська). На основі доступних СММ даних повітряного спостереження 7 листопада було виявлено місцезнаходження двох броньованих машин поруч із лісосмугою, у районі приблизно за 7 км на південний захід від підконтрольної урядові Богданівки.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією, в якій опинилося цивільне населення на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. У штабі СЦКК у підконтрольному урядові м. Соледар (79 км на північ від Донецька) Місія уточнювала повідомлення про те, що ввечері 8 листопада цивільні транспортні засоби у кількості 21 потрапили під обстріл, застрягши в районі між урядовим блокпостом у с-щі Майорськ (45 км на північний схід від Донецька) і блокпостом «ДНР» у Горлівці. Представники Збройних сил України та Збройних сил Російської Федерації повідомили спостерігачам, що вони намагалися посприяти припиненню вогню, але не змогли евакуювати цивільне населення через обстріл, що не припинявся. 9 листопада на урядовому блокпості в Майорську СММ продовжувала фіксувати довгі черги зі 115 транспортних засобів і 300 пішоходів, які чекали на пропуск через блокпост.

О 08:00 ранку на урядовому блокпості на північ від мосту в Станиці Луганській спостерігачі бачили чергу з 700–800 осіб, які очікували на перехід до підконтрольних урядові районів, і 600–700 осіб — у протилежному напрямку. О 12:30 СММ зафіксувала, що близько 500 осіб очікували в черзі на прохід у підконтрольні урядові райони, а також 500 осіб — у протилежному напрямку. Офіцер ЗСУ при СЦКК повідомив, що в більшій частині Станиці Луганської, у тому числі на урядовому блокпості, було відсутнє електропостачання. Офіцер також додав, що для забезпечення роботи системи обробки документів на блокпості вони використовували генератори. О 07:30 ранку на блокпості «ЛНР» на південь від мосту Місія спостерігала близько 400 пішоходів, які прямували до підконтрольних урядові районів. При цьому в протилежному напрямку черги не спостерігалося.

СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала його моніторинг для забезпечення можливості проведення ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення. Координація здійснювалася СЦКК. Місія сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала його моніторинг для забезпечення можливості проведення ремонтно-відновлювальних робіт на двох водонасосних станціях. Одна з цих станцій розташована поблизу підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська), а інша — неподалік підконтрольного «ЛНР» смт Слов’яносербськ (28 км на північний захід від Луганська).

СММ відвідала два прикордонні райони, які наразі не контролюються урядом. На прикордонному пункті пропуску в с-щі Довжанський (84 км на південний схід від Луганська) Місія відзначила спокійну ситуацію. Перебуваючи там протягом 45 хвилин, спостерігачі бачили, як з України виїхали десять легкових автомобілів, два фургони, один автобус і сім тентованих вантажівок (усі з українськими номерними знаками). Водночас на її територію в’їхали вісім легкових автомобілів (сім — із номерними знаками України) і дві вантажівки з українськими номерними знаками, на одній з яких переводилася деревина, а інша вантажівка була тентованою. Перебуваючи на прикордонному пункті пропуску в с. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська) протягом 30 хвилин, СММ відзначила там спокійну ситуацію.

Місія також відвідала підконтрольний урядові прикордонний район, а саме пункт перетину кордону у с. Просяне (117 км на північ від Луганська), і відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не розірвалися, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• Від блокпоста «ЛНР», розташованого на південь від мосту в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), патруль Місії не зміг проїхати в напрямку до дачного масиву через наявність мін. Озброєний член «ЛНР» повідомив спостерігачам, що дорогу не розміновано. СММ поінформувала про це СЦКК.
• На блокпості «ЛНР», розташованому на околиці ділянки розведення у районі Золотого-Первомайська, член «ЛНР» повідомив СММ, що він не може гарантувати безпеку спостерігачів Місії на місцевості поза межами основного дорожнього коридору на ділянці розведення через можливу наявність мін і боєприпасів, що не розірвалися. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Бетонні блоки, віття та попереджувальний знак про мінну небезпеку стали на заваді патрулю Місії, який мав намір проїхати з підконтрольного урядові Золотого-3 до ділянки розведення в районі Золотого-Первомайська. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Через відсутність гарантій безпеки та наявність мін патруль Місії не зміг проїхати з Петрівського на захід у напрямку до с. Вікторівка (42 км на південний захід від Донецька). СММ зафіксувала міни та попереджувальні знаки про мінну небезпеку і поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) із жодного боку, оскільки військовослужбовець ЗСУ та озброєні члени «ЛНР» з обох сторін відповідно повідомили спостерігачам, що міст був досі замінований. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати з підконтрольного урядові м. Попасна до підконтрольного урядові с. Катеринівка (69 км на захід від Луганська) через наявність загородження на дорозі. Окрім того, за інформацією військовослужбовців ЗСУ, цей район був замінований. СММ поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.