Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 24 жовтня 2016 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала збільшення випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області 24 жовтня, якщо порівнювати з 22 і 23 жовтня, при цьому порушення були в основному зосереджені у районах Авдіївки та Світлодарська. У Луганській області Місія зафіксувала менше порушень режиму припинення вогню 24 жовтня, якщо порівнювати з 22 і 23 жовтня. Спостерігачі уточнювали повідомлення про обстріли і жертви серед цивільного населення. СММ продовжила здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське і на всіх трьох ділянках спостерігачі зіткнулися з обмеженням свободи пересування*. Місія зафіксувала наявність озброєння, розміщеного з порушенням ліній відведення. СММ відзначила довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду уздовж лінії зіткнення.

СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] в Донецькій області (у тому числі 231 вибух), якщо порівнювати з 22 і 23 жовтня (430 та 112 вибухів відповідно). При цьому понад 80 вибухів було зафіксовано в районі Авдіївки, і більше 50 — навколо Світлодарська.

Так, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), спостерігачі чули 23 вибухи невизначеного походження та 22 вибухи, які вони оцінили як розриви мінометних мін калібру 82 мм, за 2–4 км на південний схід від своєї позиції. Вони також чули 23 вибухи, оцінені як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), і 7 вибухів, оцінених як постріли з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), на відстані 2–4 км на південний схід. Камера СММ в Авдіївці зафіксувала 36 снарядів невизначеного походження, випущених з півдня на північ і з півночі на південь за 4–8 км від місця, де встановлена камера.

У підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула 16 вибухів невизначеного походження за 5 км на південний схід і 36 вибухів невизначеного походження за 2 км на схід від своєї позиції.

У ніч із 23 на 24 жовтня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), спрямована на північний схід і північно-північний схід, зафіксувала загалом 584 постріли трасуючими снарядами зі східно-північного сходу на північно-північний схід і північно-північний захід, а також з північно-північного заходу та північно-північного сходу на східно-північний схід; 11 активно-реактивних снарядів, випущених з північно-північного заходу на північний схід та з північного сходу на північно-північний захід, а також 15 вибухів невизначеного походження з північно-північного сходу на північ і східно-північний схід. Усі ці епізоди вогневої активності були зафіксовані на невстановленій відстані.

Перебуваючи в підконтрольному уряду с. Бердянське (18 км на схід від Маріуполя), члени патруля Місії чули 25 вибухів невизначеного походження на північ і північно-північний схід, а також бачили 8 вибухів (розривів снарядів невстановленої зброї) за 3–5 км на північ і північний схід від місця свого розташування. У підконтрольному уряду с. Павлопіль (26 км на північний схід від Маріуполя) команда СММ чула 16 вибухів за 10–12 км на південно-південний схід від своєї позиції. Патрулюючи підконтрольне «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули 13 вибухів невизначеного походження за 3–4 км на захід, а також бачили та чули 2 вибухи у повітрі за 2 км на захід і чули 6 вибухів у повітрі за 2–3 км на захід.

24 жовтня у Луганській області Місія зафіксувала 11 вибухів супроти 42 вибухів 23 жовтня та 1 вибуху 22 жовтня. У підконтрольному «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження за 5–8 км на південний захід (за межами ділянки розведення). У підконтрольному «ЛНР» н. п. Золоте-5 (61 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії чули 2 вибухи невизначеного походження за 5 км на північний захід (за межами ділянки розведення). У підконтрольному уряду с. Кримське (42 км на північний захід від Луганська) команда СММ чула вибух невизначеного походження за 5 км на схід від своєї позиції. Перебуваючи на відстані 3 км на південний захід від підконтрольного уряду с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська), Місія чула 3 вибухи невизначеного походження за 5–10 км на західно-південний захід.

СММ уточнювала повідомлення про обстріли і жертви серед цивільного населення. У Донецьку офіцер Збройних сил Російської Федерації (ЗС РФ) зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) повідомив СММ, що внаслідок обстрілу 23 жовтня у Петровському районі Донецька (15 км на південний захід від центру Донецька) поранення отримали жінка та чоловік (мати та син). На момент обстрілу вони були на присадибній ділянці біля свого будинку, розташованого на відстані приблизно за 1,3 км на північний схід від лінії зіткнення. За словами офіцера ЗС РФ із СЦКК, жінку госпіталізували до міської лікарні №14, а чоловіка доправили до Донецької обласної клінічної лікарні. У лікарні №14 спостерігачі спілкувалися з медпрацівником, який підтвердив інформацію про поранення жінки. За його словами, жінка отримала поранення правого стегна та черевної порожнини і перебувала у шоковому стані. Медперсонал Донецької обласної клінічної лікарні повідомив СММ, що стан пацієнта вдалося стабілізувати і його можуть виписати через 2–3 дні.

Спостерігачі провели аналіз місця удару в Ясинуватій, де, за словами офіцера ЗС РФ із СЦКК, стався обстріл у ніч на 23 жовтня. Члени патруля Місії зафіксували свіжу воронку за 12 метрів на схід від п'ятиповерхового житлового будинку, розташованого на північній околиці міста. Діаметр воронки — приблизно 150 см. СММ не змогла визначити напрямок вогню. За 5 метрів від цього місця удару команда СММ помітила осколок, який застряг у дереві. Зважаючи на розмір воронки, спостерігачі визначили, що можливою причиною її утворення був розрив мінометної міни калібру 120 мм. За спостереженнями СММ, вікна на першому та другому поверхах зі східної сторони будинку були пошкоджені, а на землі уздовж будинку було розбите скло. За словами присутнього на місці офіцера СЦКК, внаслідок цього інциденту ніхто не постраждав.

У Кримському були зафіксовані пошкодження на будинках на двох різних вулицях. На першій вулиці спостерігачі бачили свіжі осколкові пошкодження на даху та стінах одного з будинків, розташованого на відстані близько 500 метрів від позицій Збройних сил України (ЗСУ). За словами жінки, яка мешкає у цьому будинку, обстріл стався 22 жовтня. В іншому будинку члени патруля Місії бачили розбиті вікна та пошкодження на зовнішніх стінах від шрапнелі. На іншій вулиці спостерігачі зафіксували воронку на присадибній ділянці поруч з будинком. За результатами аналізу було визначено, що воронка утворилася від розриву протитанкового кумулятивного снаряда, випущеного з безвідкатної гармати (СПГ-9).

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів та намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Збройні сили та збройні формування, які зобов’язані, згідно з цим рішенням, провести вилучення або огородження вибухонебезпечних предметів, а також забезпечити спостерігачам СММ безпеку та надійний доступ до ділянок розведення сил і засобів, наразі не завершили виконання цих завдань на жодній із трьох ділянок розведення. СЦКК, згідно з Рішенням Тристоронньої контактної групи щодо протимінної діяльності від 3 березня 2016 року, здійснює загальну координацію робіт із розмінування. СЦКК також неодноразово доручалося сприяти оперативному реагуванню на факти перешкоджання здійсненню моніторингу СММ. Утім, упродовж звітного періоду у жодній з трьох ділянок розведення виконання цих функцій Спільним центром не спостерігалося. Внаслідок цього доступ СММ на всіх трьох ділянках розведення залишається обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

На підконтрольному «ЛНР» блокпості на південь від моста в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) спостерігачі помітили попереджувальний знак про мінну небезпеку, що стало перешкодою для їхнього подальшого просування.

На блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення у районі Золотого-Первомайська (60 км на захід від Луганська), член «ЛНР» повідомив СММ, що головна дорога, яка веде до Золотого, була очищена від мін і боєприпасів, що не розірвалися. Щодо решти місцевості на ділянці розведення (окрім доріг), член «ЛНР» зауважив, що він не може гарантувати безпеку СММ через можливу наявність там мін чи боєприпасів, що не розірвалися. Спостерігачі спробували проїхати через блокпост ЗСУ, для того щоб дістатися до ділянки розведення у районі Золотого-Первомайська, однак офіцер ЗСУ, відповідальний за цю ділянку, повідомив, що дорожній коридор не було розміновано з підконтрольного уряду боку.

Безпілотний літальний міні-апарат СММ зафіксував місцезнаходження нещодавно спорудженого блокпоста «ЛНР» за 300 метрів від південно-східного краю ділянки розведення, на Т-подібному перехресті поблизу підконтрольного «ЛНР» району Золотого.

У підконтрольному «ДНР» с. Петрівське (41 км на південь від Донецька) озброєний член «ДНР» повідомив СММ, що заходи з розмінування в районі не проводилися. У підконтрольному уряду с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька) команда СММ знову констатувала наявність 30 протитанкових мін на дорозі до Петрівського, що проходить через с. Вікторівка (42 км на південний захід від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 24 жовтня 2016 року)*.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Мінським Меморандумом.

У підконтрольних уряду районах Місія зафіксувала 4 реактивні системи залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) з розміщеними поруч боєприпасами та 4 буксирувані гаубиці (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм), що перевозилися на причепі військовими вантажівками у с-щі Херсонес (15 км на північ від Маріуполя). Розміщення там цих одиниць військової техніки є порушенням відповідних ліній відведення.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання спостерігачі зафіксували 4 танки (Т-64) поблизу підконтрольного урядові с. Дмитрівка (43 км на північ від Луганська).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. У підконтрольних уряду районах Місія зафіксувала 2 БМП, які стояли біля смт Нижнє (56 км на північний захід від Луганська), 1 БМП-2 та 1 бронетранспортер (БРДМ-2) неподалік Кримського.

У підконтрольному «ДНР» м. Кальміуське (колишня назва — Комсомольське, 42 км на південний схід від Донецька) спостерігачі бачили на території лікарні озброєних осіб у камуфляжній формі, дві вантажівки військового типу та один МТ-ЛБ. За твердженням члена «ДНР», озброєні особи присутні там починаючи з кінця 2015 року.

Місія продовжує фіксувати довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. На блокпості «ДНР» у смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) члени патруля Місії бачили чергу з 245 цивільних транспортних засобів, 8 мікроавтобусів та 35 пішоходів, які прямували до підконтрольних уряду районів, а також 86 цивільних транспортних засобів, що очікували у черзі на пропуск у протилежному напрямку. На урядовому блокпості в с-щі Березове (31 км на південний захід від Донецька) спостерігачі бачили 143 цивільні транспортні засоби і близько 150 пішоходів, які прямували до підконтрольних уряду районів. На урядовому блокпості у с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя) команда СММ зафіксувала 231 цивільний транспортний засіб та 70 пішоходів, що чекали у черзі у напрямку до підконтрольних уряду районів, і чергу з 16 цивільних транспортних засобів та 20 пішоходів, що прямували у протилежному напрямку. На блокпості «ДНР» у с. Верхньошироківське (колишня назва — с. Октябр, підконтрольне «ДНР», 29 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі бачили автобус, у якому було 20 пасажирів, який очікував на проїзд до підконтрольних уряду районів. Пішоходів на той момент у цьому напрямку не було. У протилежному напрямку було зафіксовано 8 цивільних транспортних засобів та 10 пішоходів, які чекали у черзі.

СММ відзначила спокійну ситуацію у непідконтрольного уряду прикордонного районі біля смт Ізварине (53 км на південний схід від Донецька).

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ.

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не розірвалися, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• Патруль Місії не зміг проїхати далі до залізничного мосту у східному напрямку від блокпоста «ЛНР», розташованого на південь від мосту у Станиці Луганській, через наявність попереджувального знаку про мінну небезпеку, який лежав на землі. СММ поінформувала про це СЦКК.
• На південь від цього блокпоста озброєний член «ЛНР» зупинив патруль Місії і не дозволив спостерігачам проїхати далі на захід у напрямку до дачного масиву. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати далі до ділянки розведення у районі Золотого-Первомайська на блокпості ЗСУ, розташованому поблизу підконтрольного уряду с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська), через наявність саморобного дерев'яного шлагбаума, на якому на аркуші паперу було від руки написано «МІНИ» українською мовою. Офіцер ЗСУ при СЦКК повідомив СММ про те, що роботи з розмінування у цьому районі не проводилися. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати по дорозі з підконтрольного урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) до підконтрольного уряду м. Попасна (69 км на захід від Луганська) через наявність протитанкових загороджень («чеські їжаки») і червоного знаку з написом «МІНИ» російською мовою. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг потрапити до ділянки розведення у районі Золотого-Первомайська, оскільки офіцер ЗСУ при СЦКК повідомив СММ про те, що роботи з розмінування у цьому районі ще не розпочалися. Про це було повідомлено в СЦКК.
• На блокпості, розташованому на південній околиці ділянки розведення у районі Золотого-Первомайська, член «ЛНР» повідомив СММ, що поля та місцевість на ділянці розведення (окрім доріг) не були очищені від мін і боєприпасів, що не розірвалися. СММ поінформувала про це СЦКК.
• У підконтрольному «ДНР» Петрівському патруль СММ не зміг проїхати на захід від села у напрямку до ділянки розведення сил і засобів, оскільки озброєний чоловік заявив, що у цьому районі не проводилися роботи з розмінування, додавши, що він не отримував дозвіл на пропуск патруля. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Офіцер ЗСУ при СЦКК повідомив СММ, що Збройні сили України не контролюють дорогу і, відповідно, не можуть забезпечити безпеку для спостерігачів, які мали намір проїхати з підконтрольного уряду с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька) до с. Вікторівка (42 км на південний захід від Донецька). Спостерігачі відзначили, що міни, які вони бачили раніше на дорозі, все ще не були прибрані. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патрулі Місії не змогли проїхати через міст у підконтрольному уряду Щасті із жодного боку. Військовослужбовці ЗСУ на блокпості, розташованому на південь від мосту, попередили спостерігачів про наявність мін на мості. Присутній на місці озброєний член «ЛНР» повідомив СММ, що міст досі було заміновано. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Військовослужбовці ЗСУ не пропустили спостерігачів до місця розміщення відведеного важкого озброєння ЗСУ. СММ поінформувала про це СЦКК.

[1]Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2]Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.