Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 8 вересня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, при цьому відзначивши зменшення кількості вибухів (63 супроти 139 вибухів відповідно), якщо порівнювати з попереднім звітнім періодом. У Луганській області Місія зафіксувала 31 вибух. За оцінками спостерігачів, ці вибухи були пов'язані з навчаннями з бойовою стрільбою. СММ уточнювала повідомлення про загиблого учасника збройного конфлікту в Донецьку. Спостерігачі відвідували школи з обох боків лінії зіткнення. СММ слідкувала за перебігом подій, пов'язаних із нападом на будівлю телеканалу «Інтер» у Києві. Місія продовжила спостерігати за ситуацією вздовж адміністративної межі між материковою частиною України і Кримом, де вона зафіксувала гелікоптер, зенітний ракетний комплекс і дві реактивні системи залпового вогню.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1], при цьому відзначивши зменшення кількості вибухів (63 супроти 139 вибухів відповідно), якщо порівнювати з попереднім звітнім періодом.

Перебуваючи на підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру Донецька), СММ чула два вибухи невизначеного походження за 2–3 км на північно-північний захід від своєї позиції. В підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом дня Місія чула 42 вибухи невизначеного походження за 2-5 км на захід від місця свого розташування. Увечері 7 вересня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північний захід від Донецька) зафіксувала один вибух, оцінений як удар із безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), за 7 км на південь і три вибухи в повітрі від пострілів із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм) за 3–6 км на східно-південний схід від місця, де встановлена камера. Наступного дня камера зафіксувала шість вибухів невизначеного походження за 6–7 км на східно-південний схід від місця розташування камери.

Уночі 7 вересня камера СММ у Широкиному протягом 40 хвилин зафіксувала 115 черг трасуючими снарядами з відкритих позицій у такій хронологічній послідовності: 90 черг зі сходу на захід, вісім — із заходу на схід, шість — зі сходу на захід, а також 11 — із заходу на схід). Окрім того, було зафіксовано чотири вибухи невизначеного походження і п'ять вибухів, оцінених як розриви від пострілів з озброєння невстановленого типу, а також 29 активно-реактивних снарядів, випущених із західно-південного заходу на східно-північний схід. Згадана вогнева активність відзначалася на невстановленій відстані на північний схід.

Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» с. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя) Місія чула три вибухи невизначеного походження та численні одиночні постріли зі стрілецької зброї за 2–3 км на південно-південний захід від своєї позиції.

У Луганській області члени патруля Місії зафіксували загалом 41 вибух і один постріл зі стрілецької зброї. За оцінками спостерігачів, вибухи були пов'язані з навчаннями з бойовою стрільбою за межами зони безпеки. Патрулі Місії, перебуваючи на двох позиціях — у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) і підконтрольному «ЛНР» с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська), — чули загалом 41 вибух невизначеного походження. За оцінками спостерігачів, ці вибухи були пов'язані з навчаннями з бойовою стрільбою на відомому СММ полігоні неподалік підконтрольного урядові с. Дмитрівка (43 км на північ від Луганська). У підконтрольному «ЛНР» с. Красний Яр (північно-східна околиця Луганська) СММ чула одиночний постріл зі стрілецької зброї за 3 км на схід від своєї позиції.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також згідно з положеннями Мінського Меморандуму.

Місія зафіксувала дві гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм), які перевозилися на вантажівках-платформах на захід по дорозі, неподалік підконтрольного урядові м. Часів Яр (62 км на північ від Донецька), чотири реактивні системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) і близько 500 ракет (БМ-21 «Град», 122 мм) у підконтрольному урядові с. Іванівка (59 км на південний захід від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ станом на 11 липня 2016 року), що є порушенням ліній відведення.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання члени патруля СММ зафіксували п'ять танків (Т-64) на полігоні в підконтрольному «ЛНР» с-щі Мирне (28 км на південний захід від Луганська).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних уряду районах спостерігачі відзначили, що одне з таких місць як і раніше не використовується і на ньому так само відсутні 29 протитанкових гармат (28 МТ-12 «Рапіра», 100 мм, і одна Т-12 «Рапіра», 100 мм), про що вперше було зафіксовано 11 квітня 2016 року. СММ вперше відвідала ще одне таке місце і зафіксувала десять самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм).

СММ ще раз відвідала постійні місця зберігання озброєння Збройних сил України (ЗСУ), розташування яких відповідає лініям відведення. На одному з таких місць спостерігачі зауважили відсутність 16 танків (шістьох Т-64 і десятьох T-72) і шістьох мінометів (2Б9 «Волошка», 82 мм), що вперше було зафіксовано 31 березня 2016 року. СММ також бачила озброєння, індивідуальні заводські номери якого не збігаються з номерами, вказаними раніше в інвентарній відомості.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин у зоні безпеки. У підконтрольному урядові смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) члени патруля Місії бачили два бронетранспортери (БТР-60 і БТР-70), які рухалися на північ, а також одну бойову машину піхоти (БМП), яка стояла на подвір'ї будинку.

Місія уточнювала інформацію про загиблого учасника збройного конфлікту. За повідомленнями, це був неозброєний член «ДНР», убитий 7 вересня в Петровському районі Донецька (15 км на південний захід від центру Донецька). СММ відвідала морг при лікарні ім. Калініна в Донецьку. Тільки після того, як офіцер Збройних сил Російської Федерації при Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) порозмовляв зі співробітниками моргу, спостерігачам дозволили оглянути тіло 34-літнього чоловіка, на якому були камуфляжні штани, просякнуті кров'ю в паховій ділянці, а також безрукавка без жодних знаків розрізнення. Спостерігачі бачили, що на правій нозі жертви були дві первинні пов'язки на стегні і кровоспинний джгут, накладений нижче коліна, ще один джгут на лівій нозі і пов'язка на потилиці. Через пов'язки спостерігачі не змогли оглянути рани. Офіцер Збройних сил Російської Федерації при СЦКК зробив заяву перед телевізійною камерою.

СММ відвідала школи з обох боків лінії зіткнення. У підконтрольному урядові м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька) члени патруля Місії бачили блокпост ЗСУ на відстані 500 м від школи № 3. Спостерігачі зауважили, що в одному крилі будівлі були вставлено нові вікна, а решта вікон була закрита поліетиленовою плівкою. Оскільки співробітники школи були відсутні, спостерігачі розмовляли з чотирма жителями (трьома жінками і одним чоловіком, віком 30–50 років), які живуть неподалік школи. Вони повідомили, що на період ремонту школи № 3 її співробітників і учнів перевели до школи № 5. СММ також відвідала школу № 11 у підконтрольному «ДНР» м. Бунге (колишня назва — Юнокомунарівськ, 43 км на північний схід від Донецька) і розмовляла з директором, який повідомив, що будівля школи була пошкоджена під час обстрілів у серпні 2014 року. Спостерігачі зафіксували пошкодження зовнішніх стін біля входу в школу. Директор сказав, що школа відновила роботу в квітні 2016 року. Члени патруля Місії бачили, що у більшості вікон на південно-східному боці шкільної будівлі були вставлені нові шибки, а також на будівлі було відновлено дах. Крім того, на асфальті за 50 м від головного входу школи спостерігачі бачили сліди гусениць, які були схожі на сліди від броньованої машини. Один чоловік, який живе біля школи, спілкуючись із членами патруля СММ на своєму подвір'ї, сказав, що він мешкає в цьому будинку упродовж усього конфлікту. Він розповів, що раніше на дорозі, що веде до школи, був розташований блокпост «ДНР», а неподалік озера, північно-східніше, були вогневі позиції. Він повідомив, що в серпні 2014 року обстріли велися і з боку озера в напрямку пришкільної території, й у протилежному напрямку.

Місія здійснювала моніторинг ситуації, в якій опинилися цивільне особи, які перетинають лінію зіткнення на мосту в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська). З підконтрольного урядові боку протягом 10 хвилин СММ двічі бачила, як для транспортування літніх неповносправних осіб використовували інвалідні візки. Співробітники Державної служби з надзвичайних ситуацій поінформували Місію, що наразі вони мають лише два візки, але вони потребують більше для транспортування людей через міст. Спостерігачі також бачили, що на одному з двох дерев'яних туалетів були відламані двері. Співробітники Державної служби з надзвичайних ситуацій повідомили СММ, що наразі вони мають лише два тонометри, але й ті не функціонують. Вони також додали, що їм конче необхідно відремонтувати ці тонометри, а також потребують забезпечення додатковими, інакше вони не зможуть ефективно виконувати свою роботу. На нульовому блокпості «ЛНР» на мосту в Станиці Луганській члени патруля Місії розмовляли з людьми, що там працюють. Вони повідомили спостерігачам, що при перевірці документів в обох напрямках члени «ЛНР» не користуються комп'ютерами, а всі реєстраційні процедури виконуються вручну. СММ бачила, що у верхній лівій частині мосту в Станиці Луганській як і раніше було відсутнє поруччя на дерев'яній частині зруйнованого моста. Спостерігачі бачили, як кілька людей із значними труднощами піднімаються та спускаються з дерев'яної конструкції. Серед них була одна жінка, яка мала фізичні проблеми з пересуванням (співробітники Державної служби з надзвичайних ситуацій привезли її до мосту в інвалідному візку).

СММ продовжує фіксувати черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. 7 вересня на блокпості в підконтрольному урядові смт Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька) Місія зафіксувала приблизно 250 пішоходів, 21 пасажирській автомобіль і два автобуси, які прямували на південь у напрямку підконтрольних урядові районів, а також чергу з приблизно 50 пішоходів, 26 пасажирських транспортних засобів і двох автобусів, що рухалися в протилежному напрямку.

8 вересня на блокпості ЗСУ в с-щі Березове (31 км на південний захід від Донецька) члени патруля Місії зафіксували 180 цивільних транспортних засобів, які прямували до підконтрольних урядові районів. Кілька людей в черзі (чоловіки й жінки, віком від 30 до 60 років) розповіли, що вони очікують на прохід від шести до десяти годин. 8 вересня на блокпості «ДНР» у м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі зафіксували 190 автомобілів, які прямували в напрямку підконтрольного урядові с-ща Майорськ (44 км на північно-північний схід від Донецька).

У Києві СММ уточнювала обставини, пов'язані з нібито зловмисним підпалом будівлі телеканалу «Інтер», що стався 4 вересня (див. Щоденний звіт СММ станом на 5 вересня 2016 року). СММ бачила шістьох охоронців біля бічного входу до будівлі, а позаду будівлі — ще двох охоронців у камуфляжному одязі і бронежилетах. СММ бачила, що всередині будівлі ведуться роботи з ремонту і прибирання.

Місія продовжила спостерігати за ситуацією вздовж адміністративної межі між материковою частиною України і Кримом. СММ відзначила загалом спокійну ситуацію на пунктах перетину поблизу смт Каланчак, смт Чаплинка і с. Чонгар (67 км, 77 км і 163 км на південний схід від Херсона відповідно) та в суміжних районах, у тому числі вздовж адміністративної межі на Арабатській стрілці (поблизу бази відпочинку «Валок», 205 км на південний схід від Херсона) і півострові Мала Коса. У с. Стрілкове (193 км на південний схід від Херсона) спостерігачі бачили гелікоптер (за їхніми оцінками, це був Мі-8/Мі-24), який пролітав із півночі на південь приблизно за 10 км від їхньої позиції. СММ бачила зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10», 120 мм) на військовій базі неподалік с. Хлібодарівка (90 км на південний схід від Херсона) і дві РСЗВ (9P140 «Ураган», 220 мм), які знаходилися під охороною на військовій базі поблизу с-ща Молочне (87 км на південний схід від Херсона).

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ.

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• Три озброєні охоронці не пропустили спостерігачів до місця розміщення відведеного важкого озброєння ЗСУ. Про це було повідомлено в СЦКК.
• Озброєний чоловік зупинив патруль СММ на південно-східній околиці підконтрольного «ЛНР» с. Піонерське (19 км на схід від Луганська) і сказав, що патрулю заборонено їхати далі по дорозі до підконтрольного «ЛНР» с. Хрящівка (22 км на схід від Луганська). Він також сказав, що ця заборона стосується тільки СММ, а цивільним особам дозволено подорожувати цією дорогою. Про це було повідомлено в СЦКК.

Доступ за умови:

• Члени «ДНР» на блокпості, розташованому на автотрасі Н-15 поблизу заводу компанії «Каргілл» у підконтрольному «ДНР» с-щі Кремінець (16 км на південний захід від Донецька), повідомили спостерігачам про отриманий ними новий наказ про те, що всі автомобілі (крім машин з літніми людьми або інвалідами) повинні стояти в черзі і машини СММ не будуть винятком. Патруль Місії стояв у черзі протягом 10 хвилин, перш ніж проїхати блокпост. Про це не було повідомлено в СЦКК.

Затримка:

• П'ять озброєних членів «ДНР» на блокпості поблизу підконтрольного «ДНР» с. Верхньошироківське (колишня назва — Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя) сказали спостерігачам, що ті не можуть проїхати до підконтрольних «ДНР» районів. Через 23 хвилини патрулю дозволили проїхати. Про це було повідомлено в СЦКК.
• Озброєні військовослужбовці ЗСУ не пропустили патруль СММ на військову базу ЗСУ, розташовану на околиці с. Павлопіль (26 км на північний схід від Маріуполя). Про це було повідомлено в СЦКК, і через 34 хвилини спостерігачів пропустили на базу.

[1]Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.