Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 2 вересня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ зафіксувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню як в Донецькій області (три вибухи супроти 18), так і в Луганській області (один вибух супроти 8). Місія уточнювала повідомлення про постраждалих серед цивільного населення, проводила аналіз воронок у Щасті та Кам’янці і фіксувала пошкодження об'єктів цивільної інфраструктури внаслідок обстрілу. Спостерігачі здійснювали моніторинг трьох прикордонних пунктів пропуску в Жовтневому, Петрівці та Успенці, а також відвідали школи з обох боків лінії зіткнення. У непідконтрольних уряду районах Місія зіштовхнулася з випадками обмеження свободи пересування, у тому числі з погрозами насильства по відношенню до спостерігачів. СММ відмітила, що ситуація вздовж адміністративної межі між материковою частиною України і Кримом залишається спокійною. Спостерігачі зафіксували сутички між протестуючими та бачили, як розганяли масове зібрання в Одесі.

У Донецькій області СММ зафіксувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1], зафіксувавши три вибухи (один вибух у нічний час та два вдень), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли було зафіксовано 18 вибухів.

Увечері 1 вересня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), СММ чула вибух невизначеного походження за 2–3 км на північний захід від своєї позиції. На підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру Донецька) члени патруля чули вибух невизначеного походження за 4–5 км на південний захід від свого місцезнаходження.

Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), Місія чула вибух невизначеного походження, чергу з великокаліберного кулемета і 32 одиночні постріли зі стрілецької зброї приблизно за 1–4 км на західно-південний захід від своєї позиції.

У Луганській області СММ також відзначила скорочення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, зафіксувавши один вибух, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли було зафіксовано вісім вибухів.

Перебуваючи на північній околиці підконтрольного уряду с. Оріхове (57 км на північний захід від Луганська), СММ чула вибух невизначеного походження приблизно за 3–5 км на південний схід від своєї позиції.

У підконтрольному урядові с. Миколаївка (77 км на захід від Луганська) протягом 15 хвилин спостерігачі Місії чули численні постріли зі стрілецької зброї, а також стрілянину з великокаліберного кулемета спорадичного характеру за 2 км на північний захід від своєї позиції. Спостерігачі визначили, що це було частиною навчань з бойовою стрільбою за межами зони безпеки.

СММ уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення, фіксувала наслідки обстрілів і проводила аналіз воронок. Так, у лікарні ім. Калініна в Донецьку СММ розмовляла з пораненим мирним жителем. Спостерігачі бачили закривавлену пов'язку, перев'язану навколо його грудей. Чоловік повідомив, що вдень 1 вересня він отримав вогнепальне поранення у спину, перебуваючи поблизу вулиці Леніна, 16, у підконтрольному «ДНР» смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька). Чоловік також додав, що чув звук другої кулі, після того як він був поранений. За його словами, інший мирний житель надавав йому першу допомогу, в той час як озброєні члени «ДНР», що знаходилися на блокпості, приблизно за 100 м від місця події, викликали швидку допомогу. У лікарні ім. Калініна лікарі підтвердили, що постраждалий отримав кульове поранення в груди, проте відмовилися продовжити спілкування з СММ.

Поблизу підконтрольного уряду м. Щастя (20 км на північ від Луганська) спостерігачі бачили шість свіжих воронок, які знаходилися на відстані 70-220 м на південний захід, захід і північний захід від блокпоста Збройних сил України (ЗСУ). Блокпост знаходиться в кінці житлової вулиці, а воронки — на відстані 15-30 м від житлових будинків і автомайстерні. Проаналізувавши всі воронки, патруль визначив, що одна з них виникла в результаті прильоту мінометної міни калібром 122 мм, чотири воронки утворилися внаслідок попадання артилерійських снарядів калібром 122 мм. Було також встановлено, що п'ять із шести снарядів були випущені з південного або південно-західного напрямку. Спостерігачі бачили, що ударом було зруйновано бетонну огорожу, що знаходилася поблизу будинку, і пошкоджено 6 м2 південно-західної стіни автомайстерні. СММ також бачила осколкові ушкодження поблизу воронок і на прилеглій території. Крім того, члени патруля Місії бачили ушкодження гаража, де плоске дерев'яне покриття даху було повністю зруйновано; на всіх внутрішніх стінах були знайдені сліди від осколків, а металеві двері з південного боку гаража були пробиті осколками. На південній стороні житлового будинку, розташованого на північ від гаража, були виявлені явні сліди від осколків. За оцінкою спостерігачів, пошкодження виникли внаслідок розриву 120-мм мінометної міни, випущеної з південного напрямку.

У підконтрольному уряду с. Кам'янка (58 км на північний схід від Донецька), на околиці села, члени патруля бачили дві воронки. Одна воронка була засипана, але СММ провела аналіз другої воронки і визначила, що вона утворилася в результаті прильоту 120-мм мінометної міни з південно-східного напрямку. Спостерігачі також бачили зруйновану будівлю складу, а також пошкодження огорожі, розташованої неподалік.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також згідно з положеннями Мінського Меморандуму.

За лініями відведення, але й за межами виділених місць зберігання на військовому полігоні біля підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська) спостерігачі бачили одинадцять нерухомих танків (Т-64, 125 мм).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. СММ ще раз відвідала місця зберігання озброєння ЗСУ і зафіксувала загалом 12 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-27 «Ураган», 220 мм), шість протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) та шість буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм). СММ також зауважила відсутність п’яти протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), що вперше було зафіксовано 19 квітня (одна одиниця) і 19 липня (4 одиниці) 2016 року; однієї буксируваної гаубиці (2А65 «Мста-Б», 152 мм), що вперше було зафіксовано 15 лютого 2016 року, а також шести буксируваних мінометів (2Б11 «Сани», 120 мм), що вперше було зафіксовано 28 лютого 2016 року. Місія також зареєструвала озброєння, наявність якого було відмічено вперше.

СММ констатувала наявність літального апарата і зенітної зброї в межах зони безпеки. Перебуваючи на північній стороні мосту поблизу смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), спостерігачі бачили низьколітаючий реактивний літак, що пролітав над підконтрольними уряду районами більш ніж за 10 км на північний схід від позиції СММ. Перебуваючи в підконтрольному урядові с. Оріхове (57 км на північний захід від Луганська), СММ бачила зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), встановлену на військову вантажівку, що рухалася в західному напрямку.

СММ продовжувала фіксувати наявність мін та снарядів, що не розірвалися, а також спостерігала за проведенням презентації для школярів про мінну небезпеку. У підконтрольному «ДНР» с. Стила* (34 км на південь від Донецька) патруль СММ знову бачив дві протипіхотні міни (МОН-100), прикріплені до дерева (див. Щоденний звіт СММ станом на 15 березня 2016 року). СММ продовжувала фіксувати наявність мінометної міни калібром 82 мм, що не розірвалася, за 1 м від асфальтованої дороги, приблизно за 120 м північніше позиції «ЛНР» на північ від мосту в Станиці Луганській. Приблизно за 150 м на південь від крайньої південної позиції ЗСУ, всього лише за 1 м від асфальтованої дороги, спостерігачі бачили протитанкову ракету, що не розірвалася (див. Щоденний звіт СММ станом на 26 серпня 2016 року). У підконтрольному уряду смт Новотошківське (53 км на північний захід від Луганська) члени патруля бачили, як голова місцевої військово-цивільної адміністрації проводив лекцію про мінну небезпеку, на якій були присутні близько 50 школярів.

СММ продовжує сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати його моніторинг по обидва боки лінії зіткнення для забезпечення проведення ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення, у тому числі на електростанції у Щасті. Члени патруля також спостерігали за роботами з розмінування на залізниці у с. Оріхове, які мають бути завершені до початку ремонту залізничних колій.

Члени патруля Місії продовжили відвідувати школи по обидва боки лінії зіткнення. СММ також розмовляла з директорами шкіл у підконтрольному урядові с. Троїцьке (69 км на захід від Луганська), підконтрольному «ЛНР» смт Чорнухине (64 км на південний захід від Луганська) та підконтрольному «ДНР» м. Горлівка, які повідомили, що кількість зарахованих до школи учнів зросла з початку навчального року. Спостерігачі також уточнювали повідомлення про закриття школи в підконтрольному урядові смт Билбасівка (92 км на північ від Донецька) і переведення учнів до іншої школи. Перед будівлею відкритої школи СММ бачила приблизно 150-200 чоловік (в основному жінки, 25-50 років), а також голову Слов'янської районної адміністрації, який виступав перед натовпом, частина якого скандувала «Ні змінам» російською і українською мовами. Директор школи повідомив СММ, що школа була закрита у зв'язку зі змінами в законодавстві, якими встановлено мінімальну кількість учнів у школі — 360 учнів. У підконтрольному уряду м. Красногорівка (24 км на північ від Донецька) викладач-методист спеціалізованої школи-дитячого садка повідомив спостерігачам, що у школі навчаються 42 учні з підконтрольних уряду Кам'янки (20 км на північ від Донецька), Веселого (21 км на північний схід від Донецька) і Красногорівки. Спостерігачі бачили підрозділ ЗСУ у порожніх сільськогосподарських приміщеннях, розташованих приблизно за 400 м від школи.

СММ також здійснювала моніторинг трьох прикордонних районів: у Харківській області, у підконтрольному уряду районі Луганської області та в непідконтрольному уряду районі Донецької області. Поблизу пункту перетину кордону в с. Жовтневе (107 км на північний схід від Харкова) члени патруля бачили три нові спостережні вежі вздовж прикордонного загородження і розмовляли з командиром української прикордонної служби, який повідомив, що обстановка в районі за останній тиждень була спокійною. На пункті перетину кордону в підконтрольному урядові с. Петрівка (150 км на північ від Луганська) спостерігачі розмовляли з двома прикордонниками, які повідомили, що обстановка в районі спокійна. На прикордонному пункті пропуску в підконтрольному «ДНР» с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) СММ розмовляла з родиною, яка очікувала на в’їзд до Російської Федерації. Співрозмовники повідомили, що вони переїхали в Російську Федерацію з Петровського району Донецька, коли почався конфлікт. Вони також сказали, що приїжджали в Донецьк, щоб перевірити стан свого будинку. Протягом 60 хвилин члени патруля Місії бачили два автобуса, дві комерційні вантажівки і 13 цивільних автомобілів, що в’їхали на територію України, а також два автобуси, три комерційні вантажівки і 23 автомобілі, що рухалися в протилежному напрямку. СММ зафіксувала однакову кількість транспортних засобів з українськими і російськими номерними знаками.

Місія продовжила спостерігати за ситуацією вздовж лінії адміністративної межі між материковою частиною України і Кримом. СММ відзначила спокійну ситуацію на пунктах перетину в смт Каланчак, смт Чаплинка і с. Чонгар (67 км, 72 км і 167 км на південний схід від Херсона відповідно) і в суміжних районах. 1 вересня в районі прикордонного посту на базі відпочинку «Валок» (205 км на південний схід від Херсона) спостерігачі бачили один бронетранспортер (БТР).

1 вересня СММ спостерігала за проведенням масового зібрання і знесення іншими активістами наметового містечка протестувальників під будівлею одеської мерії. СММ бачила близько 100 активістів «Ради громадської безпеки міста Одеса» і «Самооборони Одеси», яких можна було розпізнати за однаковими значками і футболками. Ці активісти планомірно ламали намети та інші споруди наметового містечка, встановленого перед будівлею мерії 13 квітня 2016 року активістами, котрі виступали проти мера Одеси. Спостерігачі бачили, як протестуючі захищали табір, вступаючи як у фізичний, так і словесний бій з активістами, які розчищали наметове містечко. СММ бачила, як 15 спецпризначенців втрутилися під час зіткнень між протестувальниками й активістами. Один з протестувальників був поранений і доправлений швидкою до лікарні. Члени патруля також відзначили присутність 30 співробітників патрульної поліції, 18 автомобілів патрульної поліції і карети швидкої допомоги, запаркованої поблизу. 2 вересня Місія бачила, як 20 активістів намагалися знову зібратися на місці події, але територія була огороджена і недоступна. Активістів зустріли 30 співробітників міської міліції Одеси і 20 патрульних поліцейських. З 17:00 до 18:00 СММ спостерігала, як протестувальники спілкувалися з поліцією, і констатувала спокійну обстановку в районі.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ:

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• Менш ніж за 1 км на східно-північний схід від підконтрольного «ДНР» с. Соснівське (35 км на північний схід від Маріуполя) озброєний чоловік, на відстані приблизно 30 м, направив свій автомат (АК-47) на патруль СММ і показав жестами, щоб патруль залишив район. Патруль від'їхав на 200 м і очікував 30 хвилин, перед тим як поїхати. СЦКК був поінформований про це.
• Після невеликої затримки в тому ж районі патруль СММ перебував у підконтрольному «ДНР» с. Григорівка (68 км на південь від Донецька), де його зупинив озброєний чоловік, котрий заявив, що продовжувати рух є занадто небезпечним. СММ зв'язалася з СЦКК і залишила район.
• У підконтрольному «ДНР» с. Нова Мар'ївка (64 км на південь від Донецька) озброєний чоловік зупинив СММ і заявив, що в’їзд транспорту до села заборонено. СММ зв'язалася з СЦКК і через 52 хвилини залишила район.

Доступ за умови:

• Поблизу східної околиці підконтрольного «ДНР» с. Миколаївка (39 км на північний схід від Маріуполя) озброєні особи повідомили СММ, що спостерігачі зможуть патрулювати тільки дві вулиці населеного пункту, на які вони зможуть проїхати лише у супроводі озброєної охорони. СММ зв'язалася з СЦКК і продовжила патрулювання у супроводі охорони.
• На північно-східній околиці підконтрольного «ДНР» м. Сніжне (72 км на схід від Донецька) озброєний чоловік вимагав, щоб СММ назвала місце призначення свого патрулювання. Перед тим як дозволити СММ продовжити свій рух, озброєний чоловік перевірив посвідчення всіх членів патруля і потім провів огляд багажників кожного автомобіля СММ. СЦКК не був проінформований.

Затримка:

• Поблизу підконтрольного «ДНР» с. Шевченко (69 км на південь від Донецька) озброєні особи зупинили патруль СММ і повідомили, що він не може проїхати в підконтрольне «ДНР» с. Миколаївка з міркувань безпеки. СММ зв'язалася з СЦКК і через 40 хвилин патрулю було дозволено продовжити рух.
• Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» с. Григорівка (68 км на південь від Донецька), патруль було затримано на 15 хвилин іншими озброєними членами «ДНР», які спочатку сказали, що СММ не може продовжити свій рух. Місія зв'язалася з СЦКК і через 15 хвилин СММ було дозволено продовжити патрулювання.

Інші перешкоди:

• Поблизу підконтрольного «ДНР» с. Стила (34 км на південь від Донецька) СММ підтвердила наявність двох протипіхотних мін (МОН-100 А), прикріплених до дерева (див. Щоденний звіт СММ станом на 15 березня 2016 року). Після того як спостерігачі сфотографували міни, озброєний член «ДНР» з автоматом (АК-47) підійшов до них і запитав, що вони там робили. Спостерігачі розповіли про мандат Місії та зазначили, що фотографії робилися для цілей звітності. Після цього член «ДНР» сказав, що він підірве міни, коли наступного разу ОБСЄ приїде подивитися на них.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.