Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 29 серпня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій області СММ зафіксувала близько 400 вибухів, що свідчить про відносне зменшення їхньої кількості, якщо порівнювати з 28 серпня, коли було зафіксовано близько 1000 вибухів. У Луганській області Місія не зафіксувала жодного порушення режиму припинення вогню ані вночі 28 серпня, ані вдень 29 серпня. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення і проводили аналіз воронок у Петровському районі Донецька, Ясинуватій, Горлівці та Пікузах (колишньому Комінтерновому). СММ спостерігала за підготовкою до початку нового навчального року. Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, що не контролюються урядом. Свобода пересування СММ була обмежена чотири рази, причому тричі у непідконтрольних уряду районах.* Місія відмітила спокійну обстановку уздовж адміністративної межі з Кримом. СММ спостерігала за проведенням масових зібрань у Києві.

У Донецькій області СММ зафіксувала меншу кількість порушень режиму припинення вогню (близько 400 вибухів), якщо порівнювати з 28 серпня (близько 1000 вибухів)[1].

Уночі 29 червня в підконтрольному «ДНР» центрі Донецька СММ чула десять вибухів невизначеного походження за 7‑15 км на північний захід від своєї позиції.

Камера СММ в підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 45 вибухів невизначеного походження за 4‑5 км на південний схід від місця розташування камери вночі 28 серпня, а також 27 вибухів, оцінених як удари з невстановленого типу зброї, за 3‑6 км на північний схід, схід та південний схід від місця розташування камери у світлу пору доби 29 серпня. Перебуваючи в Авдіївці, спостерігачі з 10:50 до 15:50 чули 142 вибухи (52 з яких було оцінено як постріли з міномета калібром 82 мм, а 33 — як розриви 82/120-мм мінометних мін), а також численні черги зі стрілецької зброї — переважно за 2‑7 км на південний схід від своєї позиції. Члени патруля Місії, що перебували на залізничному вокзалі в м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) з 14:15 до 15:31, чули 37 вибухів невизначеного походження за 2‑7 км на захід і західно-північний захід від свого місця розташування. Вранці, коли спостерігачі СММ намагалися проїхати до Ясинуватої, їх зупинили озброєні члени «ДНР» і змусили чекати більш ніж дві з половиною години*.

Увечері 28 серпня, перебуваючи в підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), СММ чула 46 вибухів (36 із яких спостерігачі оцінили як постріли з мінометів калібру 82 мм) на відстані 1‑3 км на північний захід, північно-північний захід та північний схід від своєї позиції. Вночі 28 серпня у підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії чули і бачили 31 вибух, спричинений, за їхньою оцінкою, пострілами з артилерії за 8‑15 км на північний захід, а також чули 46 вибухів, за оцінкою, також від пострілів з артилерії за 4‑6 км на північно-північний захід від свого місця розташування.

Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» с. Ужівка (колишнє с. Ленінське, 24 км на схід від Маріуполя), СММ бачила шість вибухів у повітрі, оцінених як постріли з артилерії, і чула шість вибухів, оцінених як постріли зі зброї невстановленого типу, а також численні черги зі стрілецької зброї — усе на відстані 3 км на південно-південний захід.

У Луганській області — уперше з 7 серпня — Місія не зафіксувала жодних порушень режиму припинення вогню ані вночі 28 серпня, ані вдень 29 серпня.

СММ продовжувала уточнювати повідомлення про загиблих та потерпілих серед цивільного населення внаслідок обстрілів. У нижченаведених випадках спостерігачів супроводжував офіцер Збройних сил Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК). У морзі Донецької обласної клінічної лікарні ім. Калініна члени патруля Місії бачили тіло загиблої жінки (віком близько 55 років) з кульовим пораненням шиї. Завідуючий моргом поінформував СММ, що загибла мешкала у підконтрольному «ДНР» Петровському районі міста (15 км на південний захід від центру Донецька) і що її тіло привезли до моргу вночі 28 серпня із Петровського району. У залізничній лікарні м. Ясинувата жінка віком 65 років повідомила, що ввечері 28 серпня, перебуваючи у себе вдома в Ясинуватій, вона отримала вогнепальне поранення в коліно. Куля пройшла на виліт через литку. Спостерігачі бачили, що нога у пораненої була перебинтована. Медперсонал Горлівської лікарні № 2 повідомив СММ, що вночі 28 серпня до них доставили жінку з кількома легкими осколковими пораненнями. Постраждалій було надано медичну допомогу перед тим, як її відпустили додому.

СММ фіксувала наслідки обстрілів та проводила аналіз воронок. Двадцять восьмого серпня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (колишнє с. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі СММ — у супроводі озброєних членів «ДНР» — бачили три місця ударів. У першому місці члени патруля Місії бачили зруйнований із північно-східного боку дах покинутого будинку та знайшли 73 мм снаряд безвідкатної гармати (СПГ-9). У другому та третьому місцях ударів СММ бачила дві свіжі воронки на асфальтовій дорозі: одна з них знаходилася на відстані 2‑3 м від житлового будинку, а друга — за 3 м від покинутого будинку. За оцінками спостерігачів, воронки виникли внаслідок розриву снарядів безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), випущених із північно-західного напрямку. Місцевий житель розповів патрулю, що село обстріляли ввечері 27 серпня.

У підконтрольному уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), у відкритому піщаному полі, оточеному лісосмугою, за 350 м від Станично-Луганської лікарні і за 400 м від житлового району, спостерігачі Місії 28 серпня бачили об’єкти, що за формою, глибиною і шириною ям у піску були схожі на три вогневі мінометні позиції, спрямовані на південь. Десятеро місцевих жителів повідомили СММ, що починаючи з 22 серпня вони чули, як Збройні сили України мало не щоночі стріляли з мінометів саме з цих позицій.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння на виконання Комплексу заходів та Доповнення до нього, а також положень Мінського Меморандуму.

У підконтрольних уряду районах члени патруля Місії зафіксували протитанковий ракетний комплекс (9М113 «Конкурс», 135 мм) у н.п. Золоте-1 (60 км на захід від Луганська) та шість самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), що перевозилися на шістьох вантажівках разом із бронетранспортером (МТ-ЛБ) у с. Верхньокам’янка (84 км на північний захід від Луганська) у південному напрямку, що є порушенням ліній відведення.

СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння «ЛНР», розташування якого відповідає лініям відведення. Місія зафіксувала, що сім буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм) все ще відсутні.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин, засобу ППО та іншої військової техніки в зоні безпеки. У підконтрольних уряду районах СММ бачила два бронетранспортери (МТ-ЛБ) — один із встановленим на ньому великокаліберним кулеметом, а другий — із зенітною установкою (ЗУ-23) — у н.п. Золоте-1, а також один легкий броньований автомобіль (КрАЗ «Кугуар») із великокаліберним кулеметом у н.п. Золоте-4. СММ бачила колонну у складі трьох БТР-80, трьох вантажівок (один «КамАЗ» і два «Урал») та одного позашляховика («УАЗ»), яку супроводжував цивільний автомобіль. Колонна рухалася у напрямку центру міста в Ленінському районі підконтрольного «ДНР» Донецька.

З метою уточнення обставин інциденту, що стався у підконтрольному «ДНР» с. Лукове (72 км на південь від Донецька) 22 серпня, коли озброєні чоловіки в агресивній формі вимагали проведення обшуку автомобілів СММ (див. Оперативний звіт від 23 серпня 2016 року), спостерігачі Місії зустрілися з членами вищого керівництва «ДНР» на блокпості в Луковому. У ході розмови СММ стисло виклала свій мандат та основні пункти Доповнення до Комплексу заходів. Один із співрозмовників вибачився та запевнив спостерігачів у тому, що таких інцидентів більше не буде.

СММ спостерігала за тим, як проходить підготовка до нового навчального року з обох боків лінії зіткнення. У підконтрольному «ДНР» м. Іловайськ (30 км на південний схід від Донецька) директор середньої школи № 14 повідомив СММ, що будівля школи була пошкоджена внаслідок обстрілу в 2014 році і що ремонтно-відновлювальні роботи було закінчено лише нещодавно. Цього року, за словами директора, до школи зарахували 164 нових учнів. За оцінкою спостерігачів СММ, школу було повністю відремонтовано і вона готова прийняти дітей на навчання. У Калінінському районі (підконтрольному «ДНР», 5 км на північний захід від центру Донецька) директор середньої школи № 96 повідомив спостерігачів Місії, що їхній навчальний заклад продовжував працювати під час конфлікту, хоча кількість учнів в ній зменшилася з 550‑580 дітей до початку конфлікту до 270 на сьогодні. 28 серпня у підконтрольному «ДНР» с. Самійлове (89 км на південь від Донецька) СММ бачила, що колишня будівля школи наразі використовується принаймні п’ятьма озброєними чоловіками. Ця будівля розташована за 30 м від іншої будівлі школи, яка, за словами місцевих жителів (жінок у віці за 70 років), працює. Поряд із зайнятою будівлею СММ також помітила десять червоних знаків, що попереджають про мінну небезпеку (дерев’яні таблички червоного кольору з надписом «Міни» кирилицею білими буквами). У підконтрольному уряду м. Сєвєродонецьк (74 км на північний захід від Луганська) начальник Департаменту освіти Луганської області повідомив СММ, що 299 шкіл у підконтрольних уряду районах області готові відкрити свої двері дітям і розпочати навчальний рік 1 вересня.

На блокпості в підконтрольному «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) чоловік у формі військового типу, який, на вигляд, був у стані алкогольного сп’яніння, назвався «волонтером» із Російської Федерації.

Спостерігачі СММ помітили три нові попереджувальні знаки про мінну небезпеку (таблички червоного кольору з білим надписом кирилицею) понад дорогою вздовж позицій Збройних сил України в Золотому-1. Поблизу підконтрольного уряду с. Вікторівка (74 км на захід від Луганська) спостерігачі СММ бачили багато сміття та уламків в окопах та бліндажах на покинутих військових позиціях. Серед сміття члени патруля Місії помітили дві протитанкові міни. В одній із них підривний заряд було вилучено, а друга міна виглядала так, наче її ніхто не чіпав, але була без детонатора.

СММ здійснювала моніторинг двох непідконтрольних урядові прикордонних районів*. На пішохідному пункті перетину кордону в підконтрольному «ЛНР» с. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська), спостерігаючи за ситуацією протягом 20 хвилин, СММ не бачила, щоб хто-небудь перетинав кордон. У підконтрольному «ЛНР» пункті перетину кордону у с-щі Довжанське (84 км на південний схід від Луганська) Місія бачила дев’ять автомобілів (сім з українськими номерними знаками і два з російськими) і один мікроавтобус (з українськими номерними знаками), які очікували проїзду на територію Російської Федерації. За спостереженнями СММ, усі транспортні засоби за 20 хвилин перетнули зону митного контролю. Спостерігаючи за ситуацією протягом 45 хвилин, СММ бачила, як дев’ять автомобілів (чотири з українськими, чотири з російськими і один з польськими номерними знаками), а також п’ять вантажівок (усі з українськими номерними знаками) в’їхали на територію України. Ще перед тим, як члени патруля Місії почали проводити спостереження у підконтрольному «ЛНР» Довжанському, озброєний чоловік записав їхні імена та прізвища, перш ніж пропустити їх на територію пункту пропуску*.

СММ продовжувала сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення. СММ спостерігала за ходом робіт з очищення водоканалів на електростанції та прилеглій до неї території у підконтрольному уряду м. Щастя (20 км на північ від Луганська). Крім того, Місія спостерігала за роботами з відновлення енергопостачання до насосної станції у підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська).

СММ продовжувала спостерігати за ситуацією вздовж адміністративної межі між материковою Україною та Кримом. СММ відзначила спокійну ситуацію у трьох пунктах перетину (смт Каланчак, смт Чаплинка і с. Чонгар, розташованих за 67, 72 і 167 км на південний схід від Херсона відповідно) та в прилеглих районах. 28 серпня СММ бачила три військові вантажівки («ЗІЛ», «КамАЗ» та «КрАЗ»), що стояли приблизно на відстані 500 м на захід від контрольно-пропускного пункту на в’їзді на півострів Чонгар (162 км на південний схід від Херсона).

У Києві СММ спостерігала за проведенням масових зібрань. 27 і 28 серпня Місія стежила, як навпроти будівлі Генеральної прокуратори продовжувалася акція протесту, учасники якої вимагали відставки генерального військового прокурора у зв’язку з подіями в Іловайську (див. Щоденний звіт СММ від 27 серпня 2016 року). У пікеті брали участь від 5 до 30 осіб — переважно чоловіки середнього віку у формі або футболках зі знаками розрізнення колишніх добровольчих батальйонів «Айдар» та «Донбас». 29 серпня СММ бачила, як на Михайлівській площі зібралося близько 300-400 осіб (90% з яких — чоловіки середнього віку) для вшанування другої річниці битви під Іловайськом. Більшість учасників заходу були вдягнені в різний одяг військового типу з нашивками колишніх добровольчих батальйонів «Донбас», «Дніпро-1», «Миротворець», «Кривбас» і «Світязь». Почесна варта Збройних сил України вшанувала пам’ять загиблих салютом та церемонією покладання квітів перед Стіною пам’яті біля Михайлівського собору. Захід пройшов мирно під наглядом близько 10 поліцейських.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Доступ за умови:

• Уранці на блокпості на східній околиці Ясинуватої озброєні члени «ДНР», посилаючись на міркування безпеки, не пропустили патруль Місії у місто. СММ поінформувала про це СЦКК. Через дві години 35 хвилин спостерігачам було дозволено в’їхати в місто, але тільки в супроводі члена «ДНР».
• У підконтрольному «ЛНР» Довжанському озброєний чоловік записав імена та прізвища спостерігачів Місії, перш ніж дозволити їм проїхати до прикордонного пункту пропуску. Про це було повідомлено СЦКК.
•  Командир прикордонного загону супроводжував патруль Місії під час патрулювання ним бази відпочинку «Валок» (205 км на південний схід від Херсона), на території якої розташована позиція прикордонників. Він повідомив спостерігачам, що починаючи з цього дня патруль СММ буде завжди супроводжуватися співробітником прикордонної служби, та зазначив, що працівники прикордонної служби не отримувала дозволу відповідати на будь-які питання Місії.

Затримка:

• На блокпості в підконтрольній «ДНР» Оленівці озброєні члени «ДНР» зупинили патруль СММ і, посилаючись на відповідні розпорядження, повідомили, що члени патруля повинні очікувати в черзі разом з цивільним населенням. Спостерігачі СММ простояли в черзі близько 35 хвилин після чого змогли проїхати через блокпост.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.