Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 15 серпня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

СММ констатувала збільшення кількості зафіксованих у Донецькій області вибухів, якщо порівнювати з попереднім днем, причому інтенсивну вогневу активність було відзначено в районі Ясинуватої й Авдіївки. У Луганській області було зафіксовано менше вибухів, якщо порівнювати з попереднім днем. Місія проводила аналіз воронок з обох боків лінії зіткнення, а саме в Пікузах, Попасній і Новоселівці. СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння і відзначила наявність озброєння, розташованого з порушенням ліній відведення. Місія сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. Спостерігачі зіткнулися з випадками обмеження свободи пересування, три з яких сталися в підконтрольних «ЛНР» районах, а два – в районах, контрольованих урядом. СММ здійснювала моніторинг двох непідконтрольних урядові прикордонних районів. Як і раніше, Місія відзначала спокійну ситуацію вздовж адміністративної межі з АР Крим. СММ спостерігала за маршем рівності в Одесі.

У Донецькій області СММ зафіксувала зростання кількості випадків порушення режиму припинення вогню, зокрема збільшення кількості вибухів[1]. Так, в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) Місія зафіксувала приблизно 300 вибухів у районах на захід і південний захід. Здебільшого ці вибухи були невизначеного походження, хоча деякі, за оцінками спостерігачів, сталися внаслідок вогню з мінометів, автоматичних гранатометів і гармат бойових машин піхоти (БМП-1, 73 мм). СММ чула вибухи, які спостерігачі оцінили як 12 вихідних пострілів мінометними мінами за 5-7 км на західно-північний захід і розриви цих мін за 2-3 км на південно-південний захід, п'ять вихідних пострілів мінометними мінами за 3-5 км на південь і розриви цих мін за 3-5 км на південно-південний захід, чотири вихідні постріли мінометними мінами за 5-6 км на південь і розриви цих мін за 2-3 км на південно-південний захід. Протягом дня Місія також зафіксувала (численні) випадки ведення вогню з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї з обох боків лінії зіткнення.

Спостерігачі чули 22 вибухи невизначеного походження, черги з великокаліберних кулеметів за 2-3 км на південно-південний схід, шість ударів і три вибухи, оцінені як вихідний вогонь за 4-7 км на південно-південний схід, один вибух невизначеного походження за 5-6 км на південний схід, три вибухи невизначеного походження за 4-6 км на південний схід і вогонь зі стрілецької зброї за 3 км на південний схід, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька). Камера СММ в Авдіївці зафіксувала чотири вибухи невизначеного походження за 6-8 км західно-південний захід, десять вибухів невизначеного походження і один вибух у повітрі за 6-7 км на південно-південний захід, а також 19 вибухів за 4-5 км на південний схід від місця, де встановлена камера.

У ніч із 14 на 15 серпня Місія чула 67 вибухів невизначеного походження за 5-15 км на північний захід від своєї позиції в центрі Донецька.

Перебуваючи вночі 14 серпня в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 17 вибухів невизначеного походження і вогонь з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 4-8 км на північний захід від своєї позиції.

Вночі 14 серпня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північ від Донецька) Місія чула сім ударів 120-мм мінометних мін, сім черг з автоматичного гранатомета, а також черги з великокаліберних кулеметів за 2-4 км на північ і північний захід від місця розташування спостерігачів.

Пізно ввечері 14 серпня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала два снаряди невизначеного типу, випущені із заходу на схід. Згодом камера зафіксувала вогонь трасуючими снарядами з північного сходу на схід і, практично одразу після цього – вогонь трасуючими снарядами зі сходу на північний схід.

Перебуваючи на підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру Донецька), протягом дня Місія зафіксувала 55 вибухів невизначеного походження, один вибух у повітрі, а також вогонь зі стрілецької зброї та великокаліберних кулеметів за 3-7 км на північний захід, 50 вибухів невизначеного походження за 2-8 км на північний схід, один вибух невизначеного походження і один вибух у повітрі за 1-2 км на північний захід від місця розташування спостерігачів.

У Луганській області члени патруля СММ чули чотири вибухи невизначеного походження за 10-20 км на південно-південний захід від своєї позиції у підконтрольному урядові с. Троїцьке (69 км на захід від Луганська).

Місія проводила аналіз воронок з обох боків лінії зіткнення. Члени патруля Місії виконали аналіз воронок у с. Пікузи (колишня назва – с. Комінтернове, 23 км на схід від Маріуполя) у присутності членів «ДНР» і офіцера Збройних сил Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК), котрі повідомили, що воронки утворилися внаслідок обстрілу, який стався 15 серпня з 06:00 до 06:30. За їхніми словами, поранених не було. СММ проаналізувала дві свіжі воронки на присадибних ділянках двох будинків і визначила, що вони утворилися від попадання мінометних мін калібру 120 мм, випущених із західно-північно-західного напрямку. Одна із цих мінометних мін не розірвалася. Спостерігачі бачили пробоїни на дахах сараю і будинку із західного боку. За їхніми оцінками, третя свіжа воронка, розташована неподалік між дорогою і присадибною ділянкою, виникла внаслідок попадання артилерійського снаряда калібру 152 мм, випущеного із західного напрямку. Зазначений снаряд не вибухнув. Члени патруля визначили, що підривник снаряда був налаштований для детонації в повітрі. СММ також зафіксувала три свіжі воронки на західній околиці підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) за 300 м від блокпоста Збройних сил України (ЗСУ), розташованого на відстані 350 м від житлового району і менш ніж за 600 м від лікарні. Присутній на місці інциденту офіцер ЗСУ при СЦКК повідомив, що воронки утворилися внаслідок обстрілу, який стався 14 серпня о 12:00. Про жертви в результаті цього обстрілу не повідомлялося. Лише одна з воронок була придатна для проведення аналізу. За оцінками спостерігачів, вона утворилася через потрапляння снаряда з південно-східного напрямку. Пошкоджень на розташованих поблизу будівлях зафіксовано не було.

Члени патруля Місії зафіксували воронки в підконтрольному урядові с. Новоселівка (55 км на південь від Донецька), уточнюючи отриману від СЦКК інформацію про обстріл села в ніч із 14 на 15 серпня. Командир на позиції ЗСУ повідомив, що по їхній позиції було випущено десять мінометних мін, внаслідок чого двоє військовослужбовців зазнали поранень (їх було госпіталізовано до лікарні в Маріуполі). На північно-східній околиці села СММ зафіксувала 14 свіжих воронок (шість поблизу позиції ЗСУ і вісім у житловому районі) і визначила, що вони утворилися внаслідок потрапляння 122-мм артилерійських снарядів, випущених із північно-східного напрямку. Спостерігачі бачили, що один будинок був зруйнований прямим попаданням, а ще на вісьмох будинках були пошкоджені вікна, дахи і стіни. Мешканці будинків розповіли, що обстріл стався вранці між 23:35 і 00:40. Про постраждалих не повідомлялося. За словами мешканців, після обстрілу постачання електроенергії було припинено. Працівники ремонтної бригади повідомили спостерігачам, що електропостачання буде відновлено 16 серпня.

На виконання Комплексу заходів та Доповнення до нього, а також положень Меморандуму Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння.

На основі доступних СММ даних повітряного спостереження 12 серпня в трьох різних районах підконтрольного «ЛНР» м. Міусинськ (62 км на південний захід від Луганська) було виявлено 47 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ), 16 буксируваних гаубиць, десять танків, 74 броньовані машини і 40 вантажівок військового типу, що є порушенням відповідних ліній відведення. Члени патруля Місії також бачили зенітний ракетно-гарматний комплекс (2С6M «Тунгуска», 220 мм) між підконтрольними урядові с. Калинове (31 км на північний захід від Донецька) і с-щем Птиче (32 км на північний захід від Донецька). СММ також зафіксувала три буксирувані гаубиці (Д-20, 152 мм) неподалік підконтрольного «ДНР» с. Куликове (87 км на південь від Донецька).

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання члени патруля Місії зафіксували 18 танків (Т-64) і шість нерухомих буксируваних гаубиць (Д-30, 122 мм) на відомому СММ полігоні неподалік підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська). Поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Бугаївка (37 км на південний захід від Луганська) спостерігачі бачили танк (Т-64), після чого три озброєні члени «ЛНР» сказали їм покинути цей район*. На основі даних повітряного спостереження, що були доступні СММ, 11 серпня було виявлено наявність двох танків поблизу підконтрольного «ДНР» с. Зелене (46 км на південний схід від Донецька).

Місія зафіксувала наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки місця його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. Спостерігачі відзначили, що чотири місця зберігання озброєння ЗСУ за межами відповідних ліній відведення як і раніше (з 22 липня) не використовуються. У цих місцях були відсутні 12 РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм), 12 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм) і чотири протитанкові гармати (MT-12 «Рапіра», 100 мм).

СММ ще раз відвідала постійні місця зберігання озброєння, розташування яких відповідає лініям відведення. Члени патруля Місії відвідали місце зберігання озброєння ЗСУ і відзначили там відсутність дев'яти танків (Т-64; вісім танків були відсутні з 18 липня, а один – з 4 квітня). Спостерігачі відзначили наявність нових одиниць озброєння, які раніше в цих місцях зафіксовано не було.

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ) у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили один бронетранспортер (БРДМ) у с. Лобачеве (17 км на північний захід від Луганська), два МТ-ЛБ неподалік с. Первомайське (17 км на північний захід від Донецька) і один МТ-ЛБ поблизу Авдіївки. На основі доступних СММ даних повітряного спостереження 11 серпня було виявлено наявність однієї броньованої машини неподалік підконтрольного «ДНР» м. Кальміуське (колишня назва – м. Комсомольське, 42 км на південний схід від Донецька), а 12 серпня – трьох броньованих машин поблизу м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька).

СММ здійснювала моніторинг двох непідконтрольних урядові прикордонних районів і на одному з них зіткнулася з обмеженням свободи пересування.* Здійснюючи спостереження на підконтрольному «ЛНР» прикордонному пункті пропуску в с-щі Довжанський (85 км на південний схід від Луганська), протягом 45 хвилин на українському боці члени патруля Місії бачили чергу з 79 транспортних засобів і відзначили, що на 50 транспортних засобах були номерні знаки України (у тому числі на автобусі та тентованій вантажівці), на 26 – Російської Федерації, а ще на трьох – Білорусі, Грузії та Польщі. СММ відзначила, що на територію України в'їхало дев'ять транспортних засобів, з них шість з українськими номерними знаками (у тому числі автобус за маршрутом Москва-Красний Луч), один із російськими номерними знаками, а також один із табличкою «ДНР». Здійснюючи спостереження на пішохідному прикордонному пункті пропуску в с. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська) протягом 22 хвилин спостерігачі бачили, що територію України залишила одна особа (жінка віком 50 років).

СММ продовжила сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. У підконтрольних урядові районах Місія сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг поточного ремонту водопроводу в н.п. Золоте-4 (60 км на північний захід від Луганська) та ремонтних робіт на електростанції у м. Щастя (20 км на північ від Луганська).

Місія продовжила спостерігати за ситуацією вздовж адміністративної межі між материковою Україною та Кримом і відзначила там спокійну ситуацію. СММ також відзначила спокійну ситуацію на пунктах перетину в смт Чаплинка і с. Чонгар (167 км і 72 км на південний схід від Херсона відповідно). На пункті перетину в Чаплинці в обох напрямках було відзначено невеликий потік транспорту і пішоходів. Прикордонники на пункті перетину в Чонгарі повідомили спостерігачам, що неподалік підконтрольної урядові сторони знаходилися протитанкові міни. Особи, які перетинали адміністративну межу в Чонгарі, скаржилися, що час очікування на перетин межі в бік АР Крим становить приблизно вісім годин, а в зворотному напрямку – від п'яти до шести годин. 14 серпня прикордонники на заставі поблизу бази відпочинку «Валок» (205 км на південний схід від Херсона) розповіли, що жодної незвичайної активності помічено не було. На відстані приблизно 700 м на південь від лінії адміністративної межі спостерігачі бачили систему укріплень 30 м завдовжки і 5 м заввишки. 15 серпня військовослужбовці ЗСУ не пропустили членів патруля Місії до позиції військових і прикордонників, розташованої на південній околиці с-ща Сиваш (162 км на південний схід від Херсона)*. Військовослужбовець повідомив спостерігачам, що ситуація в цьому районі спокійна. У підконтрольному урядові районі на південний захід від Сиваша СММ бачила накритий маскувальною сіткою БТР-80 з антенами системи зв'язку. На пості Державної прикордонної служби України на мисі Кутара (125 км на південний схід від Херсона) Місія відзначила спокійну ситуацію без жодних ознак підвищеної бойової готовності.

СММ спостерігала за проведенням маршу «Одеса Прайд», який відбувся 13 серпня. Приблизно 60 осіб (чоловіки і жінки віком переважно від 18 до 30 років) взяли участь у заході, за яким спостерігали близько 300 правоохоронців і 100 нацгвардійців. Поліцейські перекрили маршрут маршу з обох сторін, а також частину центру міста, оскільки, за їхніми словами, надійшла інформація про загрозу вибуху бомби. Спостерігачі бачили, що правоохоронці не пропустили приблизно 30 молодих чоловіків місця проведення маршу, внаслідок чого спалахнули сутички. Місія бачила, що 25 із цих молодиків були затримані. За інформацією правоохоронців, вони були членами організації «Сокіл». Після цього учасники маршу поквапом сіли у два надані міською радою автобуси і покинули цей район у супроводі поліцейських.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• Три озброєні члени «ЛНР» вийшли з МТ-ЛБ і звернулися до членів патруля із вимогою покинути район поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Бугаївка (37 км на південний захід від Луганська), де вони помітили танк. Про це було повідомлено в СЦКК.
• Військовослужбовці ЗСУ не пропустили членів патруля Місії на позицію військових та прикордонників на південній околиці с-ща Сиваш (162 км на південний схід від Херсона).

Доступ за умови:

• Озброєні члени «ЛНР» на прикордонному пункті пропуску в с-щі Довжанський (84 км на південний схід від Луганська) занотували імена та прізвища спостерігачів і наполягали на тому, щоб надалі члени патруля СММ повідомляли їх про час прибуття до і від'їзду із цього району.
• Озброєні члени «ЛНР» на блокпості на південь від моста в підконтрольному урядові смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) дозволили патрулю СММ проїхати далі на міст лише після того, як записали імена та прізвища спостерігачів.
• Військовослужбовець ЗСУ на нульовій південній позиції ЗСУ на мості в Станиці Луганській дозволив патрулю місії проїхати далі до підконтрольних урядові районів лише після того, як занотував імена та прізвища спостерігачів.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.