Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 14 серпня 2016 року
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.
У Донецькій та Луганській областях СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім днем, причому в обох областях було зафіксовано суттєве збільшення кількості вибухів 14 серпня. Місія підтвердила повідомлення про жертви і проводила аналіз воронок неподалік Попасної, моста у Станиці Луганській, а також поблизу Донецька, Ясинуватої, Миколаївки, Жовтого та Крутої Гори. СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння і відзначила наявність озброєння, розташованого з порушенням ліній відведення. СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин у зоні безпеки, а також шість разів здійснювала моніторинг непідконтрольних уряду прикордонних районів*. Місія продовжила спостерігати за ситуацією на трьох пунктах перетину адміністративної межі між материковою Україною і Кримом. СММ зіткнулася з 11 випадками обмеження свободи пересування переважно в непідконтрольних уряду районах.
СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області, причому пік вогневої активності було відзначено 14 серпня супроти 13 серпня[1].
Перебуваючи на центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру Донецька), незадовго до і одразу після полудня 13 серпня Місія чула 25 вибухів невизначеного походження за 3-7 км на північно-північний схід від своєї позиції.
Перебуваючи протягом дня у двох районах підконтрольного «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), СММ чула понад 82 вибухи невизначеного походження і численні черги та постріли зі стрілецької зброї та великокаліберних кулеметів за 0,1-12 км на захід, західно-північний захід, північний захід, північно-північний захід, південний захід і західно-південний захід від своєї позиції. Протягом півтори години близько опівночі СММ чула 20 вибухів невизначеного походження, два вибухи, оцінені як удари від пострілів із безвідкатної гармати (СПГ-9) і численні черги з великокаліберних кулеметів на відстані від 4 до 7 км на схід від своєї позиції у підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька).
Увечері 13 серпня в підконтрольному «ДНР» центрі Донецька спостерігачі чули 158 вибухів невизначеного походження за 5-15 км на північ і північний захід від місця їхнього розташування.
Того ж вечора в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північ від Донецька) СММ чула численні одночасні вибухи, спричинені, за оцінками спостерігачів, пострілами з мінометів калібру 82 мм, безвідкатних гармат (СПГ-9), гармат бойових машин піхоти (БМП-1) і автоматичних гранатометів, а також черги з великокаліберних кулеметів та стрілецької зброї за 2 км на північ від їхньої позиції. Перебуваючи в Горлівці пізніше того ж вечора, члени патруля Місії протягом 20 хвилин чули 12 вибухів, оцінених як вихідні постріли з мінометів калібру 120 мм, 44 вибухи, за оцінками спостерігачів, внаслідок пострілів із 82-мм мінометів (33 вихідні постріли і 11 ударів), десять вибухів, оцінених як вихідні постріли з автоматичного гранатомета,а також черги із зенітної установки і великокаліберного кулемета на відстані 4-7 км на північ і північний захід місця розташування спостерігачів. Того ж вечора у підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) СММ чула численні черги та постріли з великокаліберного кулемета та стрілецької зброї за 3-5 км на схід від своєї позиції.
Камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) протягом години після опівночі зафіксувала 60 вибухів невизначеного походження і три постріли трасуючими снарядами з північного сходу на захід на невстановленій відстані на північ і північний схід від місця, де встановлена камера.
Упродовж дня 14 серпня, перебуваючи у двох районах Ясинуватої, спостерігачі чули 184 вибухи невизначеного походження і численні черги зі стрілецької зброї і великокаліберних кулеметів на відстані від 2 до 5 км на західно-південний захід від своєї позиції. В Авдіївці патруль СММ чув 16 вибухів невизначеного походження за 4-7 км на південь і схід від місця розташування спостерігачів.
У Луганській області СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню 14 серпня супроти 13 серпня. Перебуваючи вранці 13 серпня в підконтрольному уряду с. Лобачеве (17 км на північний захід від Луганська), протягом 10 хвилин спостерігачі чули дев'ять вибухів, оцінених як вихідні постріли з міномета, а також черги та постріли зі стрілецької зброї за 1 км на північний схід від своєї позиції. Також уранці, перебуваючи в підконтрольному уряду н.п. Золоте-1 (60 км на північний захід від Луганська), Місія чула один вибух невизначеного походження, після якого пролунали короткі черги з великокаліберного кулемета за 7-10 км на схід від спостерігачів. Менш ніж через 10 хвилин СММ чула ще один вибух невизначеного походження в тому ж районі.
Перебуваючи 14 серпня в центрі підконтрольної уряду частини м. Золоте (60 км на захід від Луганська), упродовж 30 хвилин перед полуднем Місія чула 26 вибухів невизначеного походження за 10 км на південний захід від місця свого розташування в районі підконтрольного уряду м. Попасна (69 км на захід від Луганська). За оцінками спостерігачів, вибухи сталися внаслідок ударів і вихідних пострілів, причому ударів було зафіксовано більше.
На перехресті головних доріг у підконтрольному «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська) протягом 20 хвилин перед полуднем СММ чула 23 вибухи невизначеного походження за 2-3 км на південний захід від своєї позиції. Перебуваючи приблизно в той же час на зруйнованій автозаправній станції на головній дорозі між Первомайськом і підконтрольним «ЛНР» м. Ірміно (54 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 20 вибухів невизначеного походження за 2-4 км на південний захід від своєї позиції. Протягом п'яти хвилин невдовзі після полудня Місія бачила і чула 15 вибухів, оцінених як вихідні артилерійські постріли за 1,8-2 км на південь від позиції спостерігачів, які розташувалися на покинутій вугільній шахті у південно-західній частині Ірміного. Члени патруля Місії побачили спалахи дульного полум'я двох різних систем попри те, що вони були сховані в лісосмузі. Артилерійський вогонь вівся із західного напрямку.
Місія підтвердила повідомлення жертви і провела аналіз воронок. У підконтрольній уряду Попасній 13 серпня медперсонал лікарні розповів спостерігачам, що військовослужбовець Збройних сил України (ЗСУ) помер від поранень, які він отримав 12 серпня на позиції ЗСУ в Попасній.
У присутності членів «ДНР» 12 серпня спостерігачі проаналізували місця ударів у житловому масиві Петровського району Донецька (15 км на південний захід від центру міста) (див. Щоденний звіт СММ від 13 серпня 2016 р.). На одному з місць ударів СММ бачила, що дахи трьох будинків були зруйновані. Спостерігачі визначили, що ці пошкодження були спричинені вогнем із мінометів калібру не менше 82 мм. За словами мешканців, обстріл відбувся після півночі в ніч із 11 на 12 серпня. В іншому місці було зафіксовано чотири будинки, пошкоджені осколками. За оцінками спостерігачів, ці пошкодження з’явилися внаслідок удару артилерійського снаряда калібру не менше 122 мм, який влучив у розташовану між будинками конструкцію. Воронок виявлено не було.
13 серпня члени патруля Місії бачили п'ять свіжих воронок на дорозі за 0,3 км на схід від підконтрольного уряду с. Миколаївка (57 км на північний схід від Донецька). За оцінками спостерігачів, три з них утворилися від розриву мінометних мін калібру 82 мм. СММ визначила, що ще дві воронки утворилася від попадання 122-мм ракет реактивної системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм). Через особливості ґрунту спостерігачі не змогли визначити напрямок вогню в жодному з місць ударів.
14 серпня члени патруля Місії проаналізували свіжу воронку, виявлену в полі поблизу залізничної станції в Ясинуватій. На деревах, які росли поблизу, було відзначено сліди від осколків і відламані гілки. Розташована поблизу будівля ресторану також була пошкоджена з південно-східного боку (розбиті віконні шибки й осколкові пошкодження зовнішніх стін). Спостерігачі бачили, що осколками також були пошкоджені внутрішні стіни будівлі. Ресторан знаходився приблизно за 70 м на західно-північний захід від зазначеної свіжої воронки. Неподалік від неї було зафіксовано кілька обірваних кабелів лінії електропередачі. СММ також бачила, що ремонтна бригада вже працювали над відновленням лінії. За оцінками членів патруля Місії, воронка утворилася від попадання артилерійського снаряда калібру не менше 122 мм, випущеного з північно-західного напрямку.
У підконтрольному «ЛНР» с. Жовте (16 км на північний захід від Луганська), 12 серпня Місія зафіксувала 20 свіжих воронок на асфальтованій дорозі та на узбіччі. Спостерігачі визначили, що воронки утворилися внаслідок ударів мінометних мін калібру 82 мм, випущених із північно-західного напрямку. Спостерігачі також бачили п'ять мінометних мін калібру 82 мм, що не розірвалися, і застрягли в асфальті поблизу позиції «ЛНР». За словами жителів розташованого неподалік підконтрольного уряду с. Лобачеве (17 км на північний захід від Луганська), обстріл стався минулої ночі. На блокпості «ЛНР», розташованому на південь від пішохідного мосту в Станиці Луганській, СММ бачила свіжу воронку і визначила, що вона утворилася внаслідок попадання снаряда з безвідкатної гармати (СПГ-9), випущеного з північного напрямку. У підконтрольному «ЛНР» с. Крута Гора (16 км на північний захід від Луганська) спостерігачі бачили жевріючі руїни будинку, з яких підіймався дим, і розмовляли з 81-річним власником будинку та його 31-річним онуком. Онук розповів СММ, що снаряд попав у дах о 21:15 12 серпня. Його дід додав, що він намагався загасити вогонь, заливаючи полум’я водою з відер. 14 серпня СММ бачила свіжу воронку приблизно за 50 м на північ від зруйнованої частини моста в Станиці Луганській, неподалік нульової північної позиції «ЛНР». За оцінками спостерігачів, воронка утворилися від попадання мінометної міни калібру 82 мм, випущеної з північного напрямку. У тому ж місці члени патруля також побачили фрагменти хвостового стабілізатора гранати (РПГ), які лежали на м'якому ґрунті за 1,5 м на захід від асфальтованої дороги.
На виконання Комплексу заходів та Доповнення до нього, а також положень Меморандуму, СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння.
У підконтрольних уряду районах 12 серпня місія зафіксувала три буксирувані військовими вантажівками гаубиці (Д-30, 122 мм), які рухалися на схід неподалік с. Максимільянівка (30 км на захід від Донецька), три накриті брезентом буксирувані гаубиці (Д-30, 122 мм), які три вантажівки «Урал» буксирували у східному напрямку від урядового блокпоста на трасі H-15 неподалік Мар'їнки, чотири нерухомі самохідні гаубиці (2С3 «Акація», 152 мм) поблизу смт Донське (57 км на південь від Донецька), один нерухомий зенітний ракетний комплекс (9K35 «Стріла-10», 120 мм) на автодорозі T-316 між підконтрольним уряду н.п. Золоте-4 (61 км на захід від Луганська) і підконтрольним «ЛНР» н.п. Золоте-5 (59 км на захід від Луганська). Наявність зазначених вище одиниць озброєння у вказаних місцях є порушенням відповідних ліній відведення.
За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання 13 та 14 серпня члени патруля Місії зафіксували 18 танків (Т-64) на відомому СММ полігоні біля підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська).
Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки місця його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення 13 серпня СММ зафіксувала 13 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм). Спостерігачі відзначили відсутність такого озброєння: 47 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), 30 мінометів (2Б11 «Сани», 120 мм, відсутність зафіксовано вперше), 43 самохідних гаубиць (з них 39 2С1 «Гвоздика», 122 мм, та чотири 2С3 «Акація», 152 мм), п'яти зенітних ракетних комплексів (9К35 «Стріла-10», 120 мм) і шести буксируваних артилерійських систем (три Д-48, 85 мм і три Д-44, 85 мм).
У підконтрольних «ДНР» районах за межами відповідних ліній відведення 13 та 14 серпня СММ зафіксувала наявність 15 РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм), шести буксируваних гаубиць (Д-30, 122 мм), 12 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), 12 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і двох мінометів (2Б11 «Сани», 120 мм). Спостерігачі відзначили відсутність однієї самохідної гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм).
СММ знов відвідала постійне місце складського зберігання озброєння ЗСУ, розташування якого відповідає лініям відведення, і відзначила наявність усього озброєння, яке раніше було верифіковане як відведене до цього місця зберігання.
СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ) у зоні безпеки. У підконтрольних уряду районах 12 серпня члени патруля Місії зафіксували три бронетранспортери (одну БРДМ-2, один MT-ЛБ зі встановленим на ньому великокаліберним кулеметом, а також один MT-ЛБ із зенітною установкою, ЗУ-23) неподалік позиції ЗСУ в н.п. Золоте-3 (61 км на захід від Луганська), укомплектований великокаліберним кулеметом бронеавтомобіль (КрАЗ «Кугуар») у м. Золоте (60 км на захід від Луганська), одну нерухому зенітну установку (ЗУ-23) та розташований поблизу штабель снарядів калібру 23 мм у Лобачевому. 13 серпня члени патруля Місії бачили одну БМП-2 поблизу блокпоста ЗСУ на північ від підконтрольного уряду моста в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська). Спостерігачі також бачили порожні ящики від боєприпасів, а неподалік від них – свіжі сліди від гусениць.
На східній околиці підконтрольного уряду м. Гірське (63 км на захід від Луганська) патруль Місії бачив нерухомий потяг із 11 завантаженими вугіллям вагонами.
СММ у шістьох випадках здійснювала моніторинг непідконтрольних уряду прикордонних районів, але лише в трьох із них зіткнулась з випадками обмеження свободи пересування.* На підконтрольному «ДНР» пішохідному пункті перетину біля с-ща Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) 13 серпня протягом двох з половиною годин члени патруля побачили, що з території України виходили десять осіб (три жінки, одна дитина і шість чоловіків). Усі ці люди сказали спостерігачам, що вони живуть у сусідніх селах. На підконтрольному «ДНР» прикордонному пункті пропуску в смт Успенка (73 км на південний схід від Донецька) члени патруля Місії бачили чергу з 99 цивільних автомобілів (20 з номерними знаками Російської Федерації, а решта – з номерними знаками України), трьох автобусів і десяти критих вантажівок, які очікували на виїзд із території України. Особи, які перетинали кордон, повідомили спостерігачам, що зазвичай час очікування становить приблизно півтори години. На підконтрольному «ДНР» прикордонному пункті пропуску в м. Новоазовськ (53 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля бачили чергу з 17 цивільних транспортних засобів, які очікували на виїзд з України. На підконтрольному «ЛНР» пункті перетину в смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) протягом двох годин спостерігачі бачили чергу з 75 цивільних автомобілів (55 з номерними знаками України, 19 з номерними знаками Російської Федерації і один із табличкою «ЛНР») і п'яти критих вантажівок (з номерними знаками України), які очікували на виїзд з України. Спостерігачі також бачили, що з території України виїхали 18 порожніх автобусів з номерними знаками України, у той час як на територію України в'їхали чотири автобуси з українськими номерними знаками. Спостерігачі відзначили відсутність пішоходів. На розташованій неподалік автомобільній стоянці члени патруля бачили 55-77 транспортних засобів (80% із номерними знаками України).
На підконтрольному «ДНР» прикордонному пункті пропуску в с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) 14 серпня спостерігачі бачили щонайменше 55 цивільних автомобілів і один автобус, які стояли в черзі і очікували виїзду з території України. На двох транспортних засобах були таблички «ДНР», на одному – номерні знаки Грузії, а ще на одному – номерні знаки Литви. На двох третинах решти автомобілів були номерні знаки України, а на одній третині – номерні знаки Російської Федерації. На автобусі були номерні знаки України. На підконтрольному «ДНР» прикордонному пункті пропуску в смт Успенка (73 км на південний схід від Донецька) члени патруля Місії бачили чергу зі щонайменше 30 цивільних автомобілів і 28 критих вантажівок, які очікували на виїзд із території України. На двох третинах автомобілів були номерні знаки України, а на одній третині – номерні знаки Російської Федерації. При цьому на усіх вантажівках були номерні знаки України.
Місія продовжила спостерігати за ситуацією на трьох пунктах перетину адміністративної межі між материковою Україною і Кримом. СММ відзначила, що 13 і 14 серпня всі три пункти перетину адміністративної межі в смт Каланчак, смт Чаплинка і с. Чонгар (67 км, 72 км і 167 км на південний схід від Херсона відповідно) були відкриті, а ситуація навколо них була спокійною. СММ не зафіксувала жодного переміщення військової техніки або особового складу ані на трьох пунктах перетину, ані у прилеглих районах. 14 серпня патруль СММ здійснював моніторинг у прибережних населених пунктах Хорли, Приморське, Олексіївка і Олександрівка (82 км, 89 км, 91 км і 88 км на південний схід від Херсона відповідно), розташованих на протилежному від кримського міста Армянськ (102 км на південний схід від Херсона) боці затоки, і відзначила там спокійну ситуацію. Жодних ознак військової активності або переміщення збройних сил зафіксовано не було.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.
Заборона доступу:
- 13 серпня на підконтрольному «ДНР» пішохідному пункті перетину біля с-ща Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) озброєний член «ДНР» не дозволив членам патруля СММ рухатися вздовж лінії кордону, посилаючись на наявність у цьому районі мін-пасток.
- 14 серпня на підконтрольному «ДНР» прикордонному пункті пропуску в с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) озброєний член «ДНР» не пропустив спостерігачів у так звану «зону митного контролю».
- 14 серпня на підконтрольному «ДНР» прикордонному пункті пропуску в смт Успенка (73 км на південний схід від Донецька) озброєний член «ДНР» не пропустив спостерігачів у так звану «зону митного контролю».
- 14 серпня озброєні члени «ЛНР» сказали членам патруля Місії покинути їхню позицію на південній околиці підконтрольного «ЛНР» смт Бугаївка (37 км на південний захід від Луганська). Озброєні члени «ЛНР» наполегливо попросили, щоб СММ перемістилася на 400-500 м далі в напрямку житлового району. Члени патруля Місії виконали цю вимогу, але незабаром ті ж самі озброєні чоловіки знов підійшли до них і вимагали, щоб спостерігачі залишили цей район. СММ повідомила про це Спільний центр з контролю та координації (СЦКК).
- 14 серпня співробітники Державної прикордонної служби України відмовили патрулю Місії у доступі до їхніх позицій, розташованих на півострові Чонгар (162 км на південний схід від Херсона), з міркувань безпеки, у тому числі посилаючись на наявність мін.
Доступ за умови:
- 14 серпня озброєний член «ЛНР» на блокпості «ЛНР», розташованому на мості в смт Станиця Луганська (16 км на північ від Луганська) занотував імена і номери службових посвідчень спостерігачів і тільки після цього простив їх на міст.
- 14 серпня військовослужбовець ЗСУ на нульовій південній позиції ЗСУ, розташованій на мості в Станиці Луганській, дозволив членам патруля Місії проїхати далі на північ до підконтрольних уряду районів лише після того, як занотував імена і номери службових посвідчень спостерігачів.
Затримка:
- 13 серпня військовослужбовці ЗСУ не пропустили членів патруля Місії через блокпост ЗСУ, розташований між підконтрольним уряду н.п. Золоте-4 (61 км на захід від Луганська) і підконтрольним «ЛНР» н.п. Золоте-5 (59 км на захід від Луганська). Спостерігачі поінформували про це СЦКК і через одну годину отримали дозвіл на проїзд.
Інші обмеження:
- 12 серпня військовий транспортний засіб (позашляховик), на задній частині якого була чітко помітна наклейка із знаком розрізнення «Правого Сектора» («ДУК» або 14-го батальйону), створив аварійну ситуацію для патруля СММ, який рухався за ним, порушуючи при цьому правила дорожнього руху, у тому числі різко змінюючи смуги руху та виїжджаючи на смугу зустрічного руху. Інцидент відбувся поблизу підконтрольного уряду м. Покровськ (колишня назва – м. Красноармійськ, 55 км на північний захід від Донецька).
- 13 серпня патруль СММ був змушений поїхати об’їзним маршрутом, подолавши 44 км (замість 4 км), щоб дістатися до с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зі східного боку по трасі Е58, з огляду на відсутність гарантій безпеки, що повинні надаватися сторонами за сприяння СЦКК.
- 13 серпня патруль СММ не зміг проїхати через підконтрольне «ДНР» с. Пікузи (колишня назва – с. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя) і був змушений поїхати об’їзним маршрутом, подолавши 38 км (замість 7 км), з огляду на відсутність гарантій безпеки, що повинні надаватися сторонами за сприяння СЦКК.
[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.