Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 11 серпня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

Порівняно з попереднім звітнім періодом, у Донецькій та Луганській областях СММ констатувала зростання кількості випадків порушення режиму припинення вогню, які відзначалися переважно вночі, у тому числі збільшення кількості вибухів. Місія підтвердила повідомлення про поранених серед цивільного населення і провела аналіз воронок у деяких районах Донецька, неподалік від моста у Станиці Луганській і Новоолександрівки. СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння з обох боків лінії зіткнення. У підконтрольних урядові районах спостерігачі відзначили наявність озброєння, наявність якого там є порушенням ліній відведення. Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин у зоні безпеки. СММ зафіксувала наявність снарядів, що не розірвалися, і попереджувальних знаків про мінну небезпеку в районі поряд із лінією зіткнення. СММ посилила спостереження за ситуацією на трьох пунктах перетину на адміністративній межі між материковою Україною і Кримом.

СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області порівняно з попереднім звітнім періодом[1].

Так, у ніч із 10 на 11 серпня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» центрі Донецька, протягом трьох годин Місія чула 26 вибухів невизначеного походження за 5-10 км на північно-північний захід і північ від своєї позиції.

Увечері 10 серпня в м. Горлівка (підконтрольне «ДНР», 39 км на північ від Донецька) протягом 30 хвилин СММ чула п'ять вибухів, оцінених як вихідні постріли з безвідкатної гармати (СПГ-9). Крім того, спостерігачі зафіксували 19 вибухів, оцінених як вихідні постріли, один вибух – удар з автоматичного гранатомета, а також три черги з великокаліберного кулемета. Усі випадки вогневої активності сталися на відстані 1 км на північ від позицій спостерігачів, розташованих за 8, 9 і 10 км на північно-північний захід від центру Горлівки. У ніч із 10 на 11 серпня, перебуваючи в підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), Місія чула 75 вибухів, у тому числі 16 вибухів, оцінених як постріли з мінометів калібру 120 мм, а також черги з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 3-8 км на північний захід, південний схід і схід від своєї позиції.

Того ж вечора поблизу с-ща Майорськ (підконтрольне уряду, 45 км на північний схід від Донецька) протягом 10 хвилин спостерігачі чули вісім вибухів (з яких чотири, за їхніми оцінками, сталися від пострілів із міномета, а ще чотири – з автоматичного гранатомета) і постріли зі стрілецької зброї за 2-3 км на північний схід від свого розташування.

Камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала щонайменше 62 вибухи невизначеного походження, дев'ять одиночних пострілів озброєння невстановленого типу і численні одночасні черги (понад 40 пострілів трасуючими снарядами) з великокаліберного кулемета на невизначеній відстані зі східно-північного сходу на південний захід.

У підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) протягом дня Місія чула 25 вибухів невизначеного походження, численні черги зі стрілецької зброї і великокаліберних кулеметів на відстані від 3 до 5 км на південь, південно-південний схід і південний схід від своєї позиції. Перебуваючи протягом дня в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 13 пострілів зі стрілецької зброї за 1 км на північний схід від своєї позиції.

У Луганській області СММ відзначила збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню. Перебуваючи в підконтрольному уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), протягом двох годин до опівночі 10 серпня Місія чула два вибухи, які, за оцінками, сталися внаслідок вихідних пострілів із мінометів калібру 82 мм, 24 вибухи, оцінені як  вогонь з безвідкатної гармати (СПГ-9) (12 вихідних пострілів і 12 ударів), 48 вибухів, оцінених як  вогонь з автоматичного гранатомета (АГС-17) (24 вихідні постріли і 24 удари), 58 вибухів, за оцінками, від пострілів із гармати калібру 23 мм, а також сотні черг із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 3,5-4 км на південь від позиції спостерігачів. Вогонь вівся з півночі на південь і у зворотному напрямку.

Місія підтвердила повідомлення про наявність жертв і проводила аналіз воронок. У Донецькій травматологічній лікарні у супроводі офіцера Російської Федерації при СЦКК 10 серпня спостерігачі зустрілися із 16-річною мирною жителькою, яка отримала поранення під час обстрілу в Петровському районі підконтрольного «ДНР» Донецька (15 км на південний захід від центру Донецька). За словами медперсоналу, постраждала отримала осколкові поранення верхньої частини лівого стегна і лівого передпліччя.

10 серпня в Ясинуватій у супроводі офіцерів Російської Федерації при СЦКК члени патруля Місії уточнювали повідомлення про ймовірні обстріли. У житловому районі на присадибній ділянці одного будинку спостерігачі бачили зруйнований гараж і майстерню, розташовані на відстані 4-5 м від цього будинку. Члени патруля СММ не побачили жодної воронки і не змогли визначити ані тип снаряда, який спричинив пошкодження, ані напрямок вогню. Власники пошкодженого майна розповіли спостерігачам, що обстріл стався 9 серпня між 23:35 та 23:37. Про жертви не повідомлялося. Інші жителі цього району, з якими розмовляли члени патруля Місії, повідомили, що їхні будинки не були пошкоджені.

У житловому кварталі Петровського району Донецька СММ проаналізувала три свіжі воронки, які, за повідомленнями жителів, виникли 10 серпня приблизно о 03:00. Про жертви не повідомлялося. Перша воронка була розташована на узбіччі асфальтованої дороги біля будинку. За результатами аналізу спостерігачі визначили, що вона утворилася від попадання артилерійського снаряда калібру 122 мм, випущеного з північно-північного заходу. На даху і паркані спостерігачі бачили сліди від попадання осколків, а також розбиті шибки на південно-західному боці будинку. Крім того, члени патруля Місії помітили, що на паркані сусіднього будинку з боку дороги також були осколкові пошкодження. СММ також відзначила, що на будинку, розташованому через дорогу, були розбиті два вікна з північно-східного боку, пошкоджений ударною хвилею дах і зруйнований дерев'яний паркан. Через дорогу від місця проживання пораненого чоловіка (див. Щоденний звіт СММ від 11 серпня 2016 р.), спостерігачі бачили 22 розбиті вікна і кілька осколкових пошкоджень на західному фасаді двоповерхового житлового будинку. На третьому місці СММ бачила свіжу воронку на узбіччі асфальтованої дороги за 2 м від гаража, серйозні пошкодження гаражних дверей та осколкові пошкодження автомобіля, який знаходився всередині гаража (у тому числі розбите заднє вікно). На південно-східному фасаді двоповерхового житлового будинку спостерігачі бачили кілька розбитих вікон та осколкові пошкодження всередині квартир на першому поверсі.

У Київському районі Донецька Місія проаналізувала 23 місця ударів, які, за оцінками спостерігачів, були спричинені снарядами 30-мм гармати, випущеними з північно-західного і західно-північно-західного напрямку. СММ відзначила місця ударів на трьох автомобілях, стінах, дахах або парканах, а також розбиті вікна будинків і пошкоджений газопровід (який, втім, вже було відремонтовано). За свідченнями мешканців, обстріл стався 10 серпня між 22:30 і 23:00. Про жертви не повідомлялося.

Перебуваючи у підконтрольному уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) поблизу нульової південної позиції Збройних сил України (ЗСУ), поряд із пішохідним мостом у селищі члени патруля Місії бачили свіжі пробоїни від куль, два свіжі місця ударів і фрагменти реактивних протитанкових гранат (РПГ-7) калібру 40 мм, одне свіже місце удару і фрагменти снаряда безвідкатної гармати калібру 73 мм (СПГ-9), а також воронку за 25 м на захід від пішохідного моста. За оцінками спостерігачів, ця воронка утворилася від попадання мінометної міни калібру 82 мм. Члени патруля Місії визначили, що всі удари були спричинені попаданням снарядів, випущених із південного напрямку.

У районі блокпоста «ЛНР», розташованого на південь від пішохідного моста в Станиці Луганській, на автомобільній стоянці спостерігачі бачили підривники і фрагменти кількох снарядів піддульних гранатометів. Ближче до блокпоста на асфальті СММ бачила дві невеликі свіжі воронки і визначила, що вони утворилися від ударів гранат із піддульних гранатометів, випущених із північного напрямку. По дорозі до підконтрольних урядові районів на пішохідному мості спостерігачі відзначили появу дротів від керованих протитанкових ракет за 50 м на північ від зруйнованої частини моста.

У житловому районі м. Новоолександрівка (64 км на захід від Луганська) Місія проаналізувала три місця ударів. Перше місце удару було розташоване в полі за 30 м на північний захід від будинку. За оцінками спостерігачів, удар був спричинений гранатою з автоматичного гранатомета зі східного напрямку. Також спостерігачі побачили пробоїну в даху гаража, розташованого за 30 м на північний схід від будинку, і знайшли в гаражі кілька фрагментів. Вони визначили, що це були фрагменти гранати з автоматичного гранатомета (АГС-17), але не змогли встановити напрямок вогню. Третій удар уразив дах будинку, залишивши невелику пробоїну. За оцінками патруля Місії, удар був спричинений гранатою з автоматичного гранатомета (АГС-17). Власник розповів, що на момент удару (приблизно о 04:00) в будинку перебували три особи, а саме: літня жінка, молодий чоловік і сам власник (середнього віку).

У присутності офіцерів ЗСУ при СЦКК спостерігачі уточнювали повідомлення від 6 серпня про жертви серед військовослужбовців ЗСУ в підконтрольному уряду с. Кримське (42 км на північний захід від Луганська). Командир батальйону повідомив, що троє військовослужбовців загинули, а один був поранений внаслідок вибуху мін-пасток. Він додав, що тіла загиблих було доправлено до моргу в підконтрольному уряду м. Сєвєродонецьк (74 км на північний захід від Луганська), а поранений військовослужбовець знаходився у лікарні в Харкові.

На виконання Комплексу заходів та Доповнення до нього, а також положень Мінського Меморандуму Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння.

У підконтрольних уряду районах Місія зафіксувала шість протитанкових гармат (2А29/МТ-12 «Рапіра», 100 мм) у смт Желанне (36 км на північний захід від Донецька), один самохідний зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса», 120 мм) поблизу смт Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька) і один самохідний зенітний ракетний комплекс (9К33 «Стріла-10», 120 мм), який рухався у західному напрямку поблизу м. Гірське (63 км на захід від Луганська), наявність яких там є порушенням відповідних ліній відведення.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання члени патруля Місії зафіксували 18 нерухомих танків (Т-64) на відомому СММ полігоні біля підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська). У цьому районі спостерігачі чули черги з великокаліберних кулеметів та два вибухи, оцінені як вихідні постріли з танкових гармат (Т-64) у зв’язку з проведенням навчань.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки місця його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ зафіксувала 18 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), 12 самохідних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм) і чотири міномети (2Б9 «Волошка», 82 мм). Спостерігачі відзначили відсутність дев'яти самохідних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 15 протитанкових гармат (12 МТ-12 «Рапіра», 100 мм, і трьох Д-48, 85 мм).

СММ відзначила наявність бойових броньованих машин (ББМ) у зоні безпеки. У підконтрольних уряду районах було зафіксовано один бронетранспортер (БТР-70), який стояв на узбіччі дороги поблизу м. Попасна (69 км на захід від Луганська), чотири нерухомі БМП-1 у с. Муратове (51 км на північний захід від Луганська), три нерухомі БМП-1 у с. Середньотепле (28 км на північ від Луганська), один МТ-ЛБ, який рухався на північ у смт Петрівка (27 км на північ від Луганська), а також одну нерухому БРДМ у Станиці Луганській і один бронеавтомобіль (КрАЗ «Кугуар») зі встановленим на ньому великокаліберним кулеметом, який рухався на північ поблизу м. Щастя (20 км на північ від Луганська).

СММ зафіксувала наявність снарядів, що не розірвалися, і попереджувальних знаків про мінну небезпеку поблизу лінії зіткнення. Поблизу с-ща Кам'янка (підконтрольне «ДНР», 58 км на північний схід від Донецька) Місія бачила снаряд, що не розірвався і виступав над дорожнім полотном дороги до смт Ольховатка (підконтрольне «ДНР», 52 км на північний схід від Донецька). Спостерігачі визначили, що це була ракета, калібр якої не перевищував 120 мм. Вони бачили один саморобний попереджувальний знак про мінну небезпеку (прямокутний дерев'яний щит завширшки приблизно 50 см із виконаним  чорною фарбою надписом «Міни» російською мовою) у полі в північно-західній частині м. Дебальцеве (підконтрольне «ДНР», 58 км на північний схід від Донецька).

Уранці в підконтрольному «ЛНР» смт Сентянівка (колишня назва – смт Фрунзе, 44 км на захід від Луганська) патруль Місії бачив потяг у складі 38 вантажних вагонів із деревиною і вугіллям, який рухався на захід у напрямку лінії зіткнення. О 14:00, все ще перебуваючи в Сентянівці, спостерігачі побачили порожній потяг, що рухався у східному напрямку.

СММ продовжує наполягати на тому, що відповідні особи повинні нести відповідальність за порушення, пов’язані з перешкоджанням здійсненню Місією моніторингу та верифікації. Незважаючи на положення Доповнення, які передбачають оперативне реагування на порушення, про які повідомляє Місія, пан Захарченко продовжує відмовлятися від зустрічі з СММ, у ході якої могли б бути вказані дієві заходи реагування на інцидент, який стався 29 липня, коли озброєні та агресивно налаштовані члени «ДНР» погрожували спостерігачам зброєю неподалік с. Лукове (72 км на південь від Донецька) (див. Оперативний звіт СММ від 29 липня 2016 р.)*. Під час зустрічі із ще одним членом «ДНР», паном Пушиліним, Місія висловила своє занепокоєння відсутністю будь-якої реакції у відповідь на зазначений інцидент.

СММ продовжила спостерігати за ситуацією на трьох пунктах перетину на адміністративній межі між материковою Україною і Кримом. Спостерігачі відзначили, що всі три пункти перетину, розташовані в смт Каланчак, смт Чаплинка і с. Чонгар (67 км, 72 км і 167 км на південний схід від Херсона відповідно), були відкриті. Місія бачила довгі автомобільні черги на пунктах перетину в Каланчаку і Чонгарі в обох напрямках і відзначила незначний рух транспорту на пункті перетину в Чаплинці. О 13:50, наближаючись до пункту перетину в Каланчаку, спостерігачі бачили три бронетранспортери ЗСУ (БТР-70), які рухалися вздовж берегової лінії у північному напрямку на відстані 1 км на північ від пункту перетину. Кожен з цих бронетранспортерів перевозив приблизно по 10 військовослужбовців. З боку АР Крим на адміністративній межі в Каланчаку патруль Місії бачив дві криті військові вантажівки («Камаз»), які рухалися на захід від пункту перетину вздовж межі до узбережжя, і ще дві криті військові вантажівки («Камаз»), запарковані приблизно за 15 м праворуч від блокпоста. На одній із запаркованих вантажівок зверху були закріплені три супутникові антени.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ.

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• Військовослужбовці ЗСУ не пропустили патруль Місії через блокпост, коли спостерігачі прямували до підконтрольного уряду с. Кодема (57 км на північний схід від Донецька), пояснивши це наказом командира їхнього батальйону. СММ продовжила рух іншим маршрутом і дісталася пункту призначення.
• Командир зміни Прикордонної служби України вперше не пропустив патруль СММ на заставу на півострові Ад (97 км на південний схід від Херсона). Він сказав, що отримав вказівки від свого командування не робити жодних заяв і не надавати членам патруля СММ доступу, оскільки не міг гарантувати їхню безпеку.

Доступ за умови:

• Озброєні чоловіки зупинили патруль СММ у підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) і вимагали проведення перевірки багажників автомобілів СММ, посилаючись на чутки, що у цих автомобілях перевозять зброю. Спостерігачі виконали цю вимогу і після цього продовжили патрулювання. Про це було повідомлено в СЦКК.
• На блокпості «ЛНР» на південь від моста в Станиці Луганській озброєний член «ЛНР» дозволив патрулю продовжити рух далі на північ лише після того, як занотував імена і номери службових посвідчень спостерігачів Місії.
• Військовослужбовці ЗСУ зупинили патруль СММ на нульовій південній позиції ЗСУ на мості в Станиці Луганській і дозволили спостерігачам Місії проїхати лише після того, як занотували їхні імена і номери службових посвідчень.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.