Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 9 серпня 2016 року
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.
СММ констатувала аналогічну попередньому дню кількість випадків порушень режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях СММ. Місія зафіксувала наслідки обстрілів з обох боків лінії зіткнення та виконала аналіз воронок в Красногорівці, Пікузах (колишня назва — Комінтернове), Новотошківському, Попасній та Кадіївці (колишня назва — Стаханов) та їхніх околицях, оцінивши при цьому напрямок вогню у кожному з випадків. СММ відзначила наявність реактивних систем залпового вогню (РСЗВ) з обох боків лінії зіткнення, що є порушенням відповідних ліній відведення. Спостерігачі відзначили довгі черги на контрольному пункту в’їзду-виїзду поблизу лінії зіткнення у Станиці Луганській та здійснювали моніторинг непідконтрольного уряду прикордонного району. СММ продовжувала спостерігати за ситуацією на трьох пунктах перетину адміністративної межі між Херсонською областю і Кримом і відзначила закриття одного з них. Місія спостерігала за масовими зібраннями у Львові та Києві.
У Донецькій області СММ констатувала аналогічний попередньому дню рівень порушень режиму припинення вогню[1], зафіксувавши понад 220 вибухів.
Зі своєї позиції у підконтрольному «ДНР» центрі Донецька вночі 8 серпня Місія чула 21 вибух невизначеного походження на відстані від 5 до 15 км у секторі від північного заходу до півночі.
Уночі 8 серпня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), члени патруля СММ чули 51 вибух (за їхніми оцінками, розриви снарядів, у тому числі восьми артилерійських снарядів та однієї мінометної міни) за 5-7 км на схід від місця їхнього розташування. Спостерігачі також зафіксували вісім, за їхніми оцінками, вихідних пострілів з артилерії за 2 км на північ і три вибухи, оцінені як удари з невстановленого типу озброєння, за 7 км на північний схід від своєї позиції.
На підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру Донецька) 9 серпня з 07:45 до 13:30 СММ відзначила відсутність порушень режиму припинення вогню.
Спостерігачі чули 58 вибухів невизначеного походження за 2-6 км на західно-південний захід, західно-північний захід, північний захід та північ від своєї позиції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька). Перебуваючи в підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), Місія зафіксувала 64 вибухи невизначеного походження за 3-5 км на схід від свого розташування.
У підконтрольному уряду с. Карлівка (25 км на північний захід від Донецька) члени патруля СММ чули десять вибухів невизначеного походження за 1 км на західно-північний захід від свого місцезнаходження.
У Луганській області Місія зафіксувала аналогічну попередньому дню кількість випадків порушення режиму припинення вогню. За 3 км на захід від своєї позиції в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (колишня назва — м. Стаханов, 50 км на захід від Луганська) уночі 8 серпня спостерігачі чули 25-26 вибухів (19-20 вибухів були оцінені як удари артилерійських снарядів, а шість — вихідні артилерійські постріли). Наступного дня, перебуваючи в підконтрольних урядові районах н.п. Золоте-1 (60 км на північний захід від Луганська) Місія чула три одиночні постріли зі стрілецької зброї за 200 м на південний схід від своєї позиції.
Місія виконала аналіз воронок з обох боків лінії зіткнення. У підконтрольному урядові м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька) спостерігачі бачили вісім воронок. Одна воронка була виявлена в полі за 25 м від лікарні, дві — у спортзалі технікуму та біля нього, ще одна — на асфальтованій дорозі, а чотири — у дворах двох окремих житлових будинків. За оцінкою членів патруля СММ, сім воронок з’явилися внаслідок потрапляння мінометних мін калібру 120 мм, випущених зі східно-південно-східного (п'ять воронок) та східного (дві воронки) напрямків. Ще одна воронка з’явилася внаслідок потрапляння мінометної міни калібру 82 мм, випущеної зі східно-південно-східного напрямку. На території технікуму спостерігачі зафіксували хвостовий стабілізатор мінометної міни калібру 120 мм, який застряг у підлозі спортзалу технікуму. За їхніми оцінками, міна пробила дах. СММ бачила розбиті шибки вікон і пошкоджену осколками стіну будинку. За інформацією представника Збройних сил України (ЗСУ) в Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) і за повідомленнями місцевих жителів, обстріл відбувся між 04:00 та 05:00. Про жертви не повідомлялося.
У підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (колишнє с. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля СММ бачили три житлові будинки, пошкоджені внаслідок обстрілу. Декілька жителів окремо один від одного повідомили, що обстріл стався вночі 9 серпня. На одному з будинків спостерігачі бачили осколкові пошкодження південно-західної стіни та розбиті вікна. Жителька (віком 48 років) повідомила, що її син (віком 28 років) зазнав серйозних поранень грудної клітки, шлунка, лівого плеча та обличчя, і був госпіталізований до лікарні в підконтрольному «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя). Спостерігачі також бачили, що осколки пошкодили дах і стіну іншого буднику, а також північно-західний кут невеликого заміського будинку. За оцінками спостерігачів, місця ударів з’явилися внаслідок розривів мінометних мін калібру 120 мм, випущених із південно-західного напрямку (у першому та другому випадках) і північно-західного напрямку (у третьому випадку).
У підконтрольному урядові смт Новотошківське (53 км на північний захід від Луганська) спостерігачі бачили свіжі фрагменти 120-мм мінометної міни, які застрягли в асфальтованій дорозі на блокпості ЗСУ, розташованому за 500 м від житлового району. За оцінкою спостерігачів, міна була випущена з південного напрямку. На східній околиці підконтрольного уряду м. Попасна (69 км на захід від Луганська) СММ провела аналіз двох свіжих воронок на асфальтованій дорозі за 500 м від житлового району. Спостерігачі визначили, що воронки виникли внаслідок потрапляння мінометних мін калібру 82 мм, випущених зі східно-південно-східного напрямку. В обох місцях військовослужбовці ЗСУ окремо один від одного розповіли, що обстріл стався минулої ночі. Про жертви не повідомлялося.
У житловому районі підконтрольного «ЛНР» Кадіївки (колишній Стаханов) у супроводі офіцера Збройних сил Російської Федерації при СЦКК члени патруля Місії бачили три свіжі воронки (одну — на задньому дворі житлового будинку, другу — у полі поблизу заводу, а третю — на території заводу). За оцінками СММ, вони утворилися внаслідок потрапляння артилерійських снарядів калібру 152 мм, випущених із західного напрямку. Спостерігачі бачили покинутий будинок, в якому нещодавно була зруйнована західна стіна, і ще один будинок із розбитими віконними шибками. Окремо один від одного жителі розповіли, що обстріл почався приблизно о 03:00 та продовжувався до 04:00 ранку. Неподалік від міста СММ також виконала аналіз двох свіжих воронок (на асфальтованій дорозі та гравійному узбіччі дороги), які, за оцінками спостерігачів, виникли через потрапляння артилерійських снарядів калібру 152 мм, випущених із західного напрямку.
На виконання Комплексу заходів та Доповнення до нього, а також положень Мінського Меморандуму СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння.
Члени патруля Місії бачили чотири реактивні системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), які прямували на захід у підконтрольному урядові с. Михайлівка (37 км на північний захід від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення. Восьмого серпня безпілотний літальний апарат СММ зафіксував наявність двох РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм) і двох зенітних установок (ЗУ-23) у підконтрольному «ЛНР» Луганську, одного танка (Т-72), однієї самохідної гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм), одного бронетранспортера (МТ-ЛБ, 9П149), укомплектованого протитанковим ракетним комплексом із радіокомандною системою наведення (9K114 «Штурм», 134 мм), а також однієї БМП-2 та шістьох БТР-4 поблизу підконтрольного уряду с. Сизе (23 км на північний схід від Луганська).
За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання спостерігачі зафіксували 13 танків (Т-64) на полігоні неподалік від підконтрольного «ЛНР» с-ще Мирне (28 км на південний захід від Луганська).
Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення члени патруля СММ бачили 15 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм). При цьому, як і раніше, вони констатували відсутність шести буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм). Також було відзначено, що два місця зберігання, як і раніше (з 6 квітня), не використовуються і там досі відсутні 12 буксируваних гаубиць (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм).
СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин у межах зони безпеки. У підконтрольних уряду районах Місія зафіксувала три бойові машини піхоти (БМП-2) неподалік від смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська). У підконтрольних «ЛНР» районах було відзначено один бронетранспортер (БТР-80) поблизу смт Калинове (60 км на захід від Луганська).
СММ продовжує наполягати на тому, що відповідні особи повинні нести відповідальність за порушення, пов’язані з перешкоджанням здійсненню Місією моніторингу та верифікації. Пан Захарченко знову не відреагував на прохання Місії про проведення зустрічі, щоб вказати на вжиті дієві заходи реагування на інцидент, який стався 29 липня, коли озброєні члени «ДНР» погрожували зброєю спостерігачам Місії неподалік с. Лукове (72 км на південь від Донецька) (див. Оперативний звіт СММ від 29 липня 2016 року).*
У штаб-квартирі СЦКК у підконтрольному уряду м. Соледар (79 км на північ від Донецька) СММ звернула увагу СЦКК на постійні та безперервні випадки перешкоджання здійсненню моніторингу та верифікації у районах на південь від м. Золоте (60 км на захід від Луганська), а також між підконтрольним уряду с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька) та підконтрольним «ДНР» с. Петрівське (41 км на південь від Донецька). Місія підкреслила, що відповідальність за ефективне реагування на ці порушення покладається на сторони, які контролюють відповідні райони. Також представники Місії нагадали українській та російській сторонам про мандат Місії, у тому числі про свободу її пересування, а також про передбачене в Доповненні до Комплексу заходів зобов’язання СЦКК щодо сприяння оперативному реагуванню на згадані випадки порушення положень Доповнення, які перешкоджали нормалізації ситуації.
СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. З обох боків лінії зіткнення члени патрулів СММ спостерігали за перебігом робіт з очистки каналів, якими здійснюється водопостачання електростанції в м. Щастя (підконтрольне уряду, 20 км на північ від Луганська), та за ремонтними роботами на об’єктах водопостачання біля підконтрольного «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська).
СММ продовжує фіксувати довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. Вранці на блокпості ВСУ на північ від моста в Станиці Луганській спостерігачі бачили приблизно 500 пішоходів, які очікували на перетин мосту в напрямку підконтрольних уряду районів, і приблизно 250 пішоходів — в протилежному напрямку. На блокпості «ЛНР», розташованому безпосередньо на південь від моста в Станиці Луганській, члени патруля Місії зафіксували чергу з приблизно 500 осіб, які очікували на перехід до підконтрольних уряду районів.
СММ здійснювала моніторинг непідконтрольного уряду прикордонного району. На пішохідному пункті перетину кордону в підконтрольному «ЛНР» с. Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська) протягом 55 хвилин спостерігачі бачили сімох пішоходів, які прямували до Російської Федерації, і сімох пішоходів, які прямували до України.
СММ продовжує спостерігати за ситуацією на трьох пунктах перетину адміністративної межі між материковою Україною та Кримом, розташованих у смт Каланчак, смт Чаплинка і с. Чонгар (67, 72 и 167 км на південний схід від Херсона відповідно). Приблизно об 11:00 8 серпня у Каланчаку спостерігачі відзначили, що один пункт перетину був закритий для переходу в обох напрямках, при цьому 19 автомобілів (усі з українськими номерними знаками) очікували на виїзд із Херсонської області. Наступного дня на нульовій південній позиції прикордонників на тому ж пункті перетину члени патруля СММ бачили, що дорога перед пунктом перетину з боку Криму була перекрита металевим огородженням. Як 8 серпня (о 13:00), так і 9 серпня (о 13:45) на пункті перетину в Чаплинці спостерігачі бачили приблизно 120 автомобілів (усі з українськими номерними знаками), які очікували на виїзд до Криму, а також відсутність руху транспорту з Криму. Командир зміни прикордонників розповів СММ, що рух транспорту було припинено з боку Криму. Патруль СММ відзначив, що прикордонники перебували у стані підвищеної бойової готовності. Вони були озброєні автоматами та вели постійне спостереження за місцевістю за допомогою біноклів. У Чонгарі 8 серпня о 13:00 спостерігачі бачили чергу з приблизно 140 автомобілів (усі з українськими номерними знаками) та 150 пішоходів, які прямували до Криму, а також зазначили відсутність руху транспорту з боку Криму. Декілька водіїв окремо один від одного розповіли спостерігачам, що вони очікували на пункті перетину кордону вже вісім годин.
Місія здійснювала моніторинг масових зібрань у Львові та Києві. 8 серпня СММ спостерігала за мітингом перед будівлею Служби безпеки України (СБУ) у Львові, я якому приймали участь приблизно 50 осіб (переважно чоловіки віком 25-35 років). Серед них було помічено десятьох чоловіків, одягнених у форму військового типу зеленого кольору із знаками розрізнення Організації українських націоналістів (ОУН), котрі висловлювали підтримку заарештованим СБУ членам організації. Згідно з офіційною заявою СБУ «було встановлено особи та затримано п'ятьох членів терористичної групи, котрі планували одночасно підірвати залізничні колії у трьох різних місцях у Львові». Член ОУН повідомив спостерігачам, що у Львові вночі 7 серпня СБУ затримала трьох членів їхньої організації.
9 серпня СММ спостерігала за мітингом перед будівлею Національного банку України у Києві, в якому прийняли участь приблизно 250 осіб (чоловіки та жінки, переважно похилого віку). Вони вимагали повернення своїх заощаджень, що знаходилися на рахунках у банку, який заходився на стадії ліквідації. Дотримання громадського порядку забезпечували 20 поліцейських. Зібрання пройшло мирно.
У Києві Місія також здійснювала моніторинг ситуації біля будівлі Оболонського суду, де проходило судове засідання у справі 12 колишніх членів розформованого добровольчого батальйону «Торнадо». Спостерігачі бачили 70 учасників зібрання (чоловіки та жінки різного віку) і 50 журналістів, котрі зібралися біля будівлі суду, яка була оточена приблизно 400 правоохоронцями. Серед 70 учасників СММ бачила кількох осіб, котрі тримали державні прапори та транспаранти з лозунгами на підтримку затриманих. Інші учасники були одягнені у футболки або камуфляжну форму зі знаками розрізнення розформованих батальйонів «Донбас», «Торнадо» й «Айдар». Спостерігачі відзначили дві невеликі сутички, які виникли між поліцейськими та учасниками зібрання, коли правоохоронці спробували заарештувати кількох учасників, а натовп не дозволив їм це зробити. Приблизно о 15:15 вони розійшлися.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.
Крім зазначених вище обмежень загального характеру, Місія зазнала жодних особливих обмежень свободи пересування.
[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.