Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 7 серпня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

У Донецькій області СММ зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню вдень і меншу кількість таких порушень уночі 6 серпня порівняно з відповідними періодами часу 5 серпня. Удень 7 серпня спостерігачі відзначили зростання кількості порушень режиму тиші, зафіксувавши майже втричі більшу кількість вибухів порівняно з попереднім періодом. У Луганській області СММ зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню вдень 6 серпня, що і  за попередній день. Уночі 6 серпня і протягом усього дня 7 серпня не було зафіксовано жодного порушення. Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення в Авдіївці, Петровському районі Донецька і Ясинуватій, а також проводила аналіз воронок у Петровському районі, Пікузах (колишня назва – Комінтернове) і Саханці. Спостерігачі шість разів зіткнулися з обмеженням свободи пересування, усі з яких, крім одного, сталися в непідконтрольних уряду районах. СММ уточнювала повідомлення ЗМІ про закриття трьох пунктів перетину адміністративної межі між Херсонською областю і Кримом. Уранці 6 серпня спостерігачі чули вибух за 3,9 км на схід від свого розташування в Луганську і бачили сильно пошкоджений транспортний засіб на місці вибуху. Пізнього ранку 7 серпня, перебуваючи в Маріуполі, спостерігачі зафіксували поштовхи землетрусу.

У Донецькій області СММ зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню[1] вдень і меншу кількість таких порушень уночі 6 серпня порівняно з відповідними періодами часу 5 серпня. Удень 7 серпня спостерігачі відзначили зростання кількості порушень режиму тиші, зафіксувавши втричі більшу кількість вибухів порівняно з попереднім днем.

Уночі 6 серпня в центрі Донецька СММ чула 17 вибухів невизначеного походження за 8-10 км на північний захід. Перебуваючи 7 серпня на підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру Донецька), спостерігачі чули 82 вибухи невизначеного походження на відстані 3-10 км у секторі від півночі до північного сходу від своєї позиції.

Перебуваючи 6 серпня в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), Місія чула 82 вибухи невизначеного походження за 1-5 км на захід від своєї позиції. У підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) СММ зафіксувала 38 вибухів (вісім з яких були оцінені як удари від пострілів із мінометів калібру 82 мм), при цьому 37 із них сталися за 3-4 км на південний схід від їхнього розташування. Наступного дня спостерігачі зафіксували 175 вибухів (вісім з яких були оцінені як удари від пострілів із мінометів) здебільшого за 1-5 км на західно-південний захід і захід від їхньої позиції в Ясинуватій. Найінтенсивнішу вогневу активність було відзначено з 14:55 до 15:06, коли члени патруля Місії зафіксували 113 вибухів невизначеного походження, які супроводжувалися понад 150 чергами і щонайменше 200 пострілами з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 2-5 км на західно-південний захід від позиції спостерігачів. В Авдіївці СММ чула 62 вибухи (шість з яких були оцінені як удари від пострілів із мінометів калібру 82 мм) за 3-4 км на південно-південний схід від свого місцеположення.

У ніч із 6 на 7 серпня, перебуваючи в підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), з 22:40 до 00:30 члени патруля Місії чули п'ять вибухів, оцінених як вихідні постріли артилерійськими снарядами калібру 122 мм за 5-7 км на захід, п'ять вибухів, оцінених як вихідний вогонь із безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм) за 1,5 км на південний схід і три вибухи невизначеного походження на відстані 1 км на південь від своєї позиції.

Уночі 6 серпня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) протягом однієї хвилини зафіксувала 20 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на північно-північний схід від місця, де встановлена камера. Згодом камера, спрямована на північний схід, зафіксувала два вибухи невизначеного походження, а коли камера була повернута на східно-північний схід – одну чергу трасуючими снарядами з південного заходу на північний схід. Наступного дня, протягом 20 хвилин спостерігачі чули 73 вибухи невизначеного походження, які супроводжувалися численними чергами та одиночними пострілами зі стрілецької зброї за 3-5 км на північно-північний схід від їхньої позиції в підконтрольному уряду с. Сопине (16 км на схід від Маріуполя).

У Луганській області вдень 6 серпня СММ зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, що і попереднього дня. Уночі 6 серпня і протягом усього дня 7 серпня не було зафіксовано жодного порушення. Перебуваючи 6 серпня в підконтрольному уряду м. Попасна (69 км на захід від Луганська) члени патруля Місії чули один вибух невизначеного походження на відстані 5 км на східно-південний схід від місця свого розташування. Перебуваючи того ж дня на відстані 2 км на північний захід від підконтрольного «ЛНР» смт Ганнівка (58 км на захід від Луганська), протягом п'яти хвилин Місія чула 50 одиночних пострілів зі стрілецької зброї (АК-47) за 2 км на схід від своєї позиції. За оцінкою спостерігачів, ця вогнева активність була пов'язана з проведенням навчань з бойовою стрільбою на відомому СММ стрільбищі в межах зони безпеки, що є порушенням режиму припинення вогню та рішення Тристоронньої контактної групи від 3 березня 2016 року щодо заборони навчань з бойовою стрільбою в межах зони безпеки.

О 07:51 6 серпня СММ чула вибух за 3,9 км на схід від свого розташування в Луганську (див. Оперативний звіт СММ від 6 серпня 2016 року). На місці, звідки пролунав вибух, вони бачили сильно пошкоджений чорний позашляховик із розбитими вікнами. Присутні там члени «поліції» «ЛНР» повідомили Місії про двох постраждалих. Пізніше того ж дня на блокпості поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Сміле (31 км на північний захід від Луганська) два озброєні члени «ЛНР» заявили, що вони перебувають у стані підвищеної бойової готовності через замах на вбивство І.В. Плотницького в Луганську.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення і провела аналіз воронок. 6 серпня медперсонал Авдіївської лікарні повідомив СММ, що до лікарні було доправлено чоловіка, який мешкав неподалік промислової зони в Авдіївці. У чоловіка буле легке вогнепальне поранення передпліччя. Черговий офіцер у відділенні поліції в Авдіївці підтвердив спостерігачам, що цей інцидент стався о 20:00 5 серпня, поки чоловік знаходився біля вікна свого помешкання. У лікарні № 14 у Донецьку медперсонал повідомив, що до них було госпіталізовано мирну жительку, яка отримала осколкові поранення лівого передпліччя і спини під час обстрілу, що стався вночі 5 серпня в Петровському районі Донецька (15 км на південний захід від центру Донецька). 7 серпня в лікарні № 2 в м. Макіївка (підконтрольне «ДНР», 12 км на північний схід від Донецька) житель Ясинуватої (чоловік віком 52 роки) розповів спостерігачам, що раніше того ж дня він отримав поранення спини під час обстрілу в Ясинуватій.

В Петровському районі 6 серпня спостерігачі бачили два пошкоджені обстрілами будинки. За повідомленням офіцерів Збройних сил Російської Федерації при СЦКК і членів «ДНР», що супроводжували спостерігачів, обстріл стався вночі 5 серпня. На першому місці члени патруля СММ бачили окремо розташований будинок із частково обваленим дахом, осколковими пошкодженнями стін, а також пробиті й пошкоджені осколками металевий паркан і малолітражний автомобіль, запаркований поблизу. За оцінками спостерігачів, у будинок потрапив артилерійський снаряд калібру 122 мм або снаряд протитанкової гармати калібру 100 мм. На другому місці спостерігачі бачили повністю зруйнований окремо розташований гараж (удар припав на північно-східний бік). За оцінками членів патруля, у гараж потрапив снаряд невстановленого типу.

Перебуваючи 7 серпня в підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (колишня назва – с. Комінтернове (23 км на північний схід від Маріуполя), у супроводі офіцерів Російської Федерації при СЦКК СММ провела аналіз двох свіжих воронок. Перша воронка була на присадибній ділянці житлового будинку, а друга – між дорогою і воротами іншого житлового будинку. Спостерігачі визначили, що обидві воронки виникли від попадання мінометних мін калібру 120 мм, випущених із західно-південного заходу. Мешканці заявили, що обидві міни вибухнули о 5:20 того ж дня.

У підконтрольному «ДНР» с. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя) СММ бачила вщент зруйнований силовий трансформатор, який, за словами жителів, постраждав від пожежі внаслідок обстрілу, який стався вночі 6 серпня. Члени патруля Місії бачили, що бак для оливи трансформатора був пробитий великим осколком і визначили, пошкодження були спричинені артилерійським снарядом калібру 122 мм, випущеним із північно-північного заходу. Офіцер Збройних сил Російської Федерації при СЦКК повідомив, що з 6 серпня село залишається без електрики.

На виконання Комплексу заходів та Доповнення до нього, а також положень Мінського Меморандуму СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння.

Патруль Місії зафіксував чотири протитанкові керовані ракетні комплекси (9К111 «Фагот», 120 мм), один нерухомий зенітний ракетний комплекс (СА-13 «Стріла-10», 120 мм) і один зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса», 120 мм), й інші одиниці військової техніки, у тому числі три зенітні установки (ЗУ-23) – одна встановлена на ґрунті, друга – на причепі, приєднаному до нерухомої військової вантажівки, а третя – на нерухомій гусеничній броньованій машині (МТ-ЛБ), а також один укомплектований кулеметом тягач МТ-ЛБ. Усю цю військову техніку було зафіксовано 6 серпня в підконтрольних уряду районах м. Золоте (60 км на північний захід від Луганська), що є порушенням відповідних ліній відведення.

За відповідною лінією відведення, але за межами виділених місць зберігання СММ бачила 15 танків (Т-64) 6 серпня і 18 танків 7 серпня на навчальному полігоні неподалік від підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольному уряду районі за межами відповідних ліній відведення спостерігачі зафіксували десять реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-27 «Ураган», 220 мм).

СММ знову відвідала постійне місце зберігання озброєння Збройних сил України (ЗСУ), яке відповідає лініям відведення, і відмітила наявність усього озброєння, яке раніше було верифіковане як відведене до цього місця зберігання.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин і засобів ППО в зоні безпеки. У підконтрольних уряду районах 6 серпня члени патруля Місії зафіксували три бронетранспортери (БТР), які стояли поблизу Попасної, один бронетранспортер (БРДМ-2) неподалік с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська), чотири бронетранспортери (БТР-80) і одну зенітну установку (ЗУ-23), встановлену на військовій вантажівці поблизу м. Щастя (20 км на північ від Луганська). У підконтрольних «ЛНР» районах члени патруля зафіксували одну зенітну установку (ЗУ-23), встановлену на вантажівці військового типу неподалік с. Сокільники (38 км на північний захід від Луганська), один бронетранспортер (БТР-80) поблизу м. Голубівка (колишня назва – м. Кіровськ, 51 км на захід від Луганська). 6 серпня в Луганську спостерігачі бачили двох членів «ЛНР», які йшли пішки, при цьому один із них ніс реактивну протитанкову гранату (РПГ-26, 72,5 мм), а 7 серпня члени патруля бачили зенітну установку (ЗУ-23), встановлену на МТ-ЛБ, поблизу м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська).

СММ уточнювала повідомлення про відключення водо- і електропостачання в районах Авдіївки і Ясинуватої внаслідок обстрілів (див. Щоденний звіт СММ від 5 серпня 2016 року). На залізничній станції в м. Ясинувата (підконтрольне «ДНР», 16 км на північний схід від Донецька) жінка (віком 50-59 років) розповіла, що 5 серпня о 15:00 водопостачання в місті було відновлено і наразі водопровідна система функціонує у нормальному режимі.

СММ продовжує наполягати на підзвітності і відповідальності за порушення, пов'язані з перешкоджанням здійсненню СММ моніторингу і верифікації. Як і раніше, пан Захарченко продовжує відмовлятися від зустрічі з СММ, щоб вказати на вжиті дієві заходи реагування на інцидент, який стався 29 липня, коли озброєні члени «ДНР» погрожували зброєю спостерігачам Місії неподалік с. Лукове (72 км на південь від Донецька) (див. Оперативний звіт СММ від 29 липня 2016 року).*

СММ зафіксувала наявність нових попереджувальних знаків про мінну небезпеку. На східній околиці підконтрольного уряду смт Желанне (34 км на північний захід від Донецька) на відстані 5 м від входу до промислової бази, спостерігачі бачили попереджувальний знак про мінну небезпеку (білий пластиковий щит із червоним надписом «Міни» російською мовою). Патруль Місії також відзначив присутність роти військовослужбовців ЗСУ, розосереджених по селищу, особливо навколо бази. Уздовж східного узбіччя 5-кілометрової дороги з півночі на південь між підконтрольними уряду м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька) і м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька), спостерігачі бачили прив'язані до чагарників прапорці і знаки про мінну небезпеку (червоні щити з надписами «міни» білого кольору, українською і англійської мовами). На північній околиці Мар'їнки СММ також вперше бачила металевий дорожній знак із попередженням про те, що через наявність мін не слід з'їжджати зі східного боку асфальтованої дороги.

СММ уточнювала повідомлення про три перешкоди на дорозі між підконтрольними уряду с. Лобачеве та с. Лопаскине (18 і 24 км на північний захід від Луганська відповідно) (див. Щоденний звіт СММ від 6 серпня 2016 року). У супроводі офіцерів української сторони в СЦКК і командира ЗСУ 7 серпня патруль Місії відзначив, що дві із трьох перешкод вже було демонтовано, а третю особовий склад ЗСУ демонтував у присутності СММ. Командир заявив, що ці перешкоди були встановлені там його підлеглими.

Спостерігачі Місії здійснювали моніторинг трьох прикордонних районів, у тому числі двох районів поза урядовим контролем, зіткнувшись в одному з них з обмеженням свободи пересування.* На підконтрольному «ДНР» пункті перетину кордону в с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) 6 серпня СММ бачила чергу з 80 цивільних автомобілів (переважна більшість автомобілів з українськими номерними знаками), які прямували в бік Російської Федерації. Того ж дня на прикордонному пункті пропуску в с-щі Улянівське (підконтрольне «ДНР», 61 км на південний схід від Донецька) члени патруля Місії відзначили відсутність пішоходів, вантажівок та автомобілів.

7 серпня між підконтрольними «ЛНР» м. Сорокине (колишня назва – м. Краснодон) і смт Ізварине (43 км і 53 км на південний схід від Луганська відповідно) білий позашляховик (із номерними знаками України) із чотирма чоловіками (віком 30-39 років) у камуфляжному одязі зупинився за 2 м від одного з автомобілів СММ. Два пасажири з правого боку (з переднього водійського і заднього пасажирського сидінь) навели свої автомати на автомобіль Місії, агресивно викрикуючи в бік спостерігачів. Приблизно через 20 секунд повз проїхала колона у складі приблизно восьми транспортних засобів (одна швидка, один БТР-80 і шість-вісім цивільних автомобілів) у напрямку Ізвариного. Згодом позашляховик зрушив з місця і поїхав услід колони.

6 серпня патруль Місії здійснював моніторинг прикордонного пункту пропуску «Порубне» (37 км на південь від Чернівців), де спостерігачі бачили чергу з 36 вантажівок (з номерними знаками України, Російської Федерації, Білорусі і Туреччини), які прямували до Румунії, а також автомобілі і автобуси, що постійно курсували через кордон в обох напрямках. Командир зміни прикордонників повідомив, що інтенсивний потік транспортних засобів пояснюється періодом літніх відпусток.

7 серпня СММ уточнювала повідомлення ЗМІ про закриття трьох пунктів перетину адміністративної межі в смт Каланчак, смт Чаплинка і с. Чонгар (67, 72 і 167 км на південний схід від Херсона відповідно) між материковою Україною і Кримом. О 13:00 на пункті перетину в Каланчаку командир зміни прикордонників підтвердив спостерігачам, що пункт перетину був закритий о 06:30 внаслідок закриття пункту перетину з боку Республіки Крим. Місія бачила чергу з 70-90 автомобілів (усі з номерними знаками України) і 100 пішоходів, які прямували в бік Республіки Крим. Люди розповіли, що вони очікують ще з раннього ранку без води або їжі. О 13:30 на пункті перетину в Чаплинці спостерігачі також відзначили відсутність руху транспорту, при цьому в черзі стояв 61 автомобіль (усі з номерними знаками України). Командир зміни прикордонників підтвердив спостерігачам, що пункт пропуску був закритий о 06:30, додавши, що працівникам заводу, які постійно їздять на роботу, також не дозволили проїхати до Криму. О 16:30 в Чонгарі СММ бачила, що пункт пропуску працює в обох напрямках, при цьому 67 автомобілів і два автобуси стояли в черзі перед пунктом пропуску. Прикордонник повідомив членам патруля, що пункт пропуску з боку Республіки Крим був закритий рано-вранці і відновив роботу о 11:00.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ.

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• 5 серпня офіцер Збройних сил Російської Федерації при офісі СЦКК в Ясинуватій не пустив спостерігачів СММ на дах будівлі для здійснення моніторингу режиму припинення вогню. Про це було повідомлено в СЦКК.
• 6 серпня озброєний член «ЛНР» на передовій позиції «ЛНР» на мості в Станиці Луганській не дозволив патрулю СММ проїхати з підконтрольних уряду районів до районів, які контролюються «ЛНР». Про це було повідомлено в СЦКК.

Доступ за умови:

• І 6, і 7 серпня озброєний член «ЛНР» на блокпості, розташованому безпосередньо на південь від моста в Станиці Луганській, дозволив патрулю СММ проїхати далі на північ лише після того, як занотував імена, прізвища і номери службових посвідчень спостерігачів. Про це було повідомлено в СЦКК.

Інші обмеження:

• 7 серпня, на ділянці між підконтрольними «ЛНР» Сорокиним (колишня назва – Краснодон) і Ізвариним, два з чотирьох одягнених у камуфляжну форму пасажирів автомобіля направили свої автомати на членів патруля СММ і агресивно викрикували. Про це було повідомлено в СЦКК.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.