Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 2 серпня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області порівняно з попереднім днем. У Луганській області напередодні Місія відзначила збільшення кількості зафіксованих порушень режиму припинення вогню, більшість з яких сталися навколо підконтрольної «ЛНР» Кадіївки (колишня назва – Стаханов). Перед будівлею, у якій розташована база СММ у Кадіївці, відбулася мирна акція протесту. Трохи згодом спостерігачі чули черги зі стрілецької зброї у тому ж районі поблизу їхньої бази і бачили, як із цього району біг чоловік. У Лобачевому на відомій Місії позиції Збройних сил України озброєний чоловік погрожував членам патруля СММ зброєю. Місія проводила аналіз воронок з обох боків лінії зіткнення. Спостерігачі зафіксували озброєння, яке було розташоване з порушенням ліній відведення. Члени «ЛНР» завадили патрулю Місії здійснити моніторинг у прикордонних районах.

СММ зафіксувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області порівняно з попереднім днем[1].

Увечері 1 серпня, перебуваючи в підконтрольному уряду Маріуполі, Місія чула вісім вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на схід і східно-північний схід від своєї позиції. Того ж вечора камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала випадки вогневої активності, які відбулися у такій хронологічній послідовності: п'ять вибухів (ударів) на північний схід і 50 черг трасуючими снарядами зі сходу в невстановленому напрямку, чотири черги трасуючими снарядами з південного сходу на північний захід, чотири вибухи невизначеного походження, а також 12 черг трасуючими снарядами зі сходу на північ і 34 вибухи в повітрі з південного сходу на північний захід.

Рано-вранці 2 серпня спостерігачі чули 67 вибухів невизначеного походження за 5-15 км на північ і північний захід від своєї позиції у підконтрольному «ДНР» центрі Донецька.

У підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) Місія чула 21 вибух невизначеного походження за 2-5 км на захід і північний захід від свого місцеположення. Пізніше, перебуваючи на залізничній станції в Ясинуватій, патруль Місії чув шість вибухів невизначеного походження за 4-6 км на північний захід.

У підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) СММ чула 16 вибухів невизначеного походження і два вибухи від пострілів з автоматичного гранатомета за 3-4 км у секторі від південного сходу до південного заходу.

Перебуваючи в підконтрольному уряду с. Миколаївка (57 км на північ від Донецька), СММ чула 22 розриви мінометних мін калібру 120 мм, 30 розривів мінометних мін калібру 82 мм і 50 ударів від пострілів з автоматичного гранатомета за 5 км на південний схід.

Зі своєї позиції у підконтрольному урядові м. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька) ввечері 2 серпня члени патруля Місії чули 23 вибухи невизначеного походження, 14 вибухів у повітрі внаслідок пострілів із зенітної установки (ЗУ-23), а також численні черги зі стрілецької зброї та великокаліберних кулеметів за 1-2 км на північ.

СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Луганській області порівняно з попереднім днем. Більшість таких порушень сталася в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (колишня назва — м. Стаханов, 50 км на захід від Луганська). Перебуваючи в Кадіївці рано-вранці 2 серпня, СММ чула 91 вибух. За оцінками спостерігачів, деякі вибухи були спричинені розривами, а деякі – вихідними пострілами, при чому 32 вибухи сталися на відстані 5-10 км на північно-північний захід, а 59 – в районах за 5-10 км на захід і південний захід. Протягом години впродовж обстрілу місто залишалося без електрики.

Перебуваючи 2 серпня на одній передовій патрульній базі в Кадіївці, о 20:34 СММ чула три черги зі стрілецької зброї за 50-100 м на північ від місця свого розташування. О 20:45, вже на іншій патрульній базі, СММ чула 4-5 черг з автомата, які було випущено в повітря на відстані 10-15 м одразу за огорожею по периметру бази. Спостерігачі бачили, як у темряві якась людина тікала з того району. СММ повідомила про це Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) і озброєних членів «ЛНР», які контролюють цей район.

У підконтрольних уряду районах м. Золоте (60 км на захід від Луганська) під час здійснення моніторингу дотримання режиму припинення вогню для забезпечення проведення ремонтних робіт СММ чула звук від розриву мінометної міни (можливо калібру 82 мм) і бачила стовп диму приблизно за 1,5 км на схід від своєї позиції. Невдовзі патруль Місії почула ще два розриви мінометних мін приблизно за 1 км на схід. Десь через годину СММ чула шість вибухів невизначеного походження за 3-4 км на північ і північний схід від своєї позиції.

СММ уточнювала відомості про зафіксовані порушення режиму припинення вогню і проводила аналіз воронок. У підконтрольній «ЛНР» Кадіївці СММ відзначила в двох місцях наявність воронок. На вулиці Олега Кошового в житловому районі в південній частині міста Місія проаналізувала свіжу воронку і визначила, що вона утворилася від удару артилерійського снаряда (невстановленого калібру), випущеного з західного напрямку. Одна жінка розповіла патрулю СММ, що діти витягли з воронки уламки від снаряда. Спостерігачі зафіксували пошкодження на сусідніх будинках, у тому числі побиті віконні шибки і пошкоджені осколками стіни. Два жителі (60-літній чоловік і 70-літня жінка) повідомили, що внаслідок обстрілу, який почався приблизно о 01:30, було серйозно поранено 50-літнього чоловіка, якого було госпіталізовано.

На місті другого удару в житловому районі північної частини Кадіївки спостерігачі бачили пошкодження від снаряда і проаналізували воронки. СММ зафіксувала воронку на подвір'ї будинку. Спостерігачі визначили, що вона виникла від потрапляння артилерійського снаряда або ракети, випущеної з північно-західного напрямку. СММ зафіксувала пошкодження зовнішніх стін будинку, розбиті віконні шибки і бачила всередині пошкоджене внаслідок обстрілу перекриття. Спостерігачі проаналізували в цьому районі другу воронку і визначили, що вона утворилася від попадання артилерійського снаряда або ракети, випущеної з західного напрямку. Снаряд влучив у дерево прямим попаданням. За інформацією присутніх там офіцерів російського при представництва в СЦКК, озброєні чоловіки відвідали місця цих ударів і видалили фрагменти осколків. Однак СММ відзначила в цих місцях фрагменти осколків, що свідчили про використання артилерійських систем або ракет. Жителі розповіли патрулю Місії, що внаслідок обстрілу дві жінки (70 і 79 років) отримали поранення і їх було госпіталізовано в Кадіївці. Одну з них було потім перевезено до Луганська для подальшого лікування.

Перебуваючи 1 серпня поблизу підконтрольного уряду КПВВ «Майорськ» (45 км на північний схід від Донецька), СММ бачила пошкодження огороджень блокпоста і розташованих поблизу дерев. Спостерігачі проаналізували свіжу воронку і визначили, що вона виникла внаслідок потрапляння снаряда з реактивної системи залпового вогню (122 мм, «Град»), випущеного з південно-південного заходу. Військовослужбовець Збройних сил України на блокпості неподалік повідомив СММ, що вночі 31 липня стався потужний обстріл.

У підконтрольних уряду районах на відомій позиції Збройних сил України озброєний чоловік зупинив два автомобілі Місії, які прямували на схід дорогою від с. Лопаскине (підконтрольне уряду, 24 км на північний захід від Луганська) до с. Лобачеве (підконтрольне уряду, 17 км на північний захід від Луганська). Озброєний чоловік в одязі військового типу без жодних знаків розрізнення погрожував зброєю одному зі спостерігачів СММ і сказав російською мовою: «Стій. Ти нікуди не їдеш». Пізніше з'явилися чотири озброєні чоловіки, деякі з них в одязі військового типу і з автоматами (АК-74). Здавалося, що вони були в стані алкогольного сп'яніння. Через 15 хвилин спостерігачам дозволили залишити це місце і продовжити шлях до Лобачевого (див. Оперативний звіт СММ від 3 серпня 2016 року).

На виконання Комплексу заходів та Доповнення до нього, а також положень Мінського Меморандуму СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння.

У підконтрольному «ДНР» с. Зелене (28 км на схід від Донецька) СММ зафіксувала 15 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), що є порушенням відповідних ліній відведення.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольному уряду районі за межами відповідних ліній відведення СММ зафіксувала 18 буксируваних гаубиць (Д-20, 152 мм). В іншому підконтрольному уряду районі спостерігачі СММ бачили 17 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), але не змогли врахувати одну з них. Спостерігачі запитали військовослужбовця Збройних сил України, чому на дуловому гальмі однієї з протитанкових гармат була сажа, на що він відповів, що це тому, що гармату нещодавно використовували під час навчань. Одне підконтрольне уряду місце, як і раніше, не використовувалось починаючи з 19 грудня 2015 р., при чому там і досі відсутні всі 12 мінометів (2С12 «Сани», 120 мм). СММ відзначила, що ще одне місце так само не використовується, як і раніше, від 12 липня 2015 р., при чому там і досі відсутні всі шість самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм).

СММ ще раз відвідала постійні місця зберігання озброєння, розташування яких відповідає лініям відведення. На одному місці в підконтрольних «ДНР» районах СММ вперше відзначила відсутність двох танків (Т-64), а також помітила там нове озброєння. Танкові боєприпаси зберігалися поруч із танками.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ) і засобів ППО в зоні безпеки: два бронетранспортери (БТР-60) і дві броньовані розвідувально-дозорні машини (БРДМ) поблизу підконтрольного уряду м. Попасна (69 км на захід від Луганська). У підконтрольній «ЛНР» Кадіївці патруль СММ зафіксував броньований тягач (МТ-ЛБ), що рухався на захід у напрямку лінії зіткнення в колоні з 20 транспортних засобів військового типу, на одному з яких спостерігачі побачили приблизно 125 протитанкових мін.

СММ зафіксувала наявність нових попереджувальних знаків про мінну небезпеку. Між м. Золоте (60 км на північний захід від Луганська) і підконтрольним «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська) СММ зафіксувала два нові попереджувальні знаки про мінну небезпеку на узбіччі дороги в районі запропонованої ділянки розведення сил та засобів.

СММ попросила, щоб члени «ДНР» і офіцери при СЦКК відреагували на інцидент, що стався 29 липня, коли агресивно налаштовані озброєні члени «ДНР» погрожували зброєю спостерігачам Місії неподалік с. Лукове (72 км на південь від Донецька) (див. Оперативний звіт СММ від 29 липня 2016 року). У Луковому СММ зустрілася з членами «ДНР», у тому числі з представниками «міністерства оборони». Член «ДНР», який погрожував зброєю членам патруля, вибачився перед ними. Члени «ДНР» повідомили спостерігачам про заплановане розслідування цього випадку. СММ очікує від членів «ДНР» реакції на це порушення.

У другій половині дня 2 серпня перед будівлею, у якій розташована база СММ в Кадіївці, зібралися 30 протестувальників (переважно молодих людей), декотрі з яких мали плакати з гаслами на кшталт «ОБСЄ сліпа». Там же була присутня місцева «поліція». Через годину протестувальники мирно розійшлися. Одночасно в іншій частині Кадіївки в автомобіль СММ хтось кинув камінь, але пошкоджень не було.

СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. З обох боків лінії зіткнення патруль Місії спостерігав за проведенням очистки каналів, по яких вода подається на електростанцію у Щасті, а також за ремонтом високовольтної лінії електропередачі магістралі Михайлівка-Лисичанськ поблизу Золотого. Після вибухів у районі Золотого патруль СММ покинув це місце з міркувань безпеки.

Місія намагалася здійснити моніторинг у непідконтрольних уряду прикордонних районах, але їй в цьому завадили озброєні члени «ЛНР», які зупинили патруль поблизу с. Дякове (70 км на південний захід від Луганська).*

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ.

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• Озброєні члени «ДНР» не дозволили патрулю СММ проїхати через блокпост у західну частину м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька). Про це було повідомлено в СЦКК.
• Офіцер Збройних сил Російської Федерації при офісі СЦКК в Ясинуватій не пустив спостерігачів СММ на дах будівлі для здійснення моніторингу режиму припинення вогню, пояснюючи це міркуваннями безпеки. Він відмовився поділитися з членами патруля своїм журналом реєстрації порушень режиму тиші.
• 1 серпня службовці водопостачальної компанії відмовилися від зустрічі з СММ у підконтрольному «ЛНР» м. Сорокине (колишня назва – м. Краснодон, 43 км на південний схід від Луганська). Вони стверджували, що спостерігачі мусять отримати дозвіл від «муніципалітету» для проведення такої зустрічі.
• 1 серпня в Сорокиному «директор» культурного центру і «заступник начальника» «управління культури» в місті попросив членів патруля Місії показати план патрулювання і надати щось на кшталт «реєстрації» від членів «ЛНР», щоб мати можливість провести таку зустріч. Спостерігачі СММ відмовилися і поїхали.
• Два озброєні члени «ЛНР» зупинили патруль СММ поблизу Дякового і попросили показати план патрулювання російською мовою з підписом і печаткою. СММ поінформувала про це СЦКК. Через 40 хвилин очікування спостерігачі залишили це місце і не змогли потрапити до запланованого місця призначення – підконтрольного «ЛНР» с. Леонове (колишня назва – Червоний Жовтень, 82 км на південь від Луганська). Про це було повідомлено в СЦКК.

Доступ за умови:

• Озброєні члени «ДНР» дозволили патрулю СММ проїхати через блокпост поблизу підконтрольного «ДНР» Дебальцевого після перевірки багажників автомобілів СММ.
• Озброєний член «ЛНР» на блокпості одразу на південь від моста в смт Станиця Луганська (16 км на північ від Луганська) пропустив патруль лише після того, як занотував імена членів патруля Місії.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.