Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 28 липня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою

Порівняно з попереднім днем СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області. Водночас у Луганській області було відзначено зменшення кількості таких порушень. У Донецькій області найбільша кількість порушень режиму припинення вогню була зафіксована в нічний час у районі Горлівки і Світлодарська, при цьому у денний час найвищий рівень вогневої активності спостерігався у місті Донецьку. Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення у Новоазовську та про обстріли у Троїцькому, а також проводила аналіз воронок у Новотошківському. Спостерігачі бачили черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення, стежили за ситуацію, в якій опинилися цивільні особи, котрі проживають поблизу лінії зіткнення, а також сприяла в організації та проведенні ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення з обох боків лінії зіткнення у Щасті, Красному Лимані, Пришибі, Золотому та Майорську. СММ спостерігала за ситуацією в усіх пунктах пропуску на адміністративній межі між Херсонською областю і Кримом, а також за релігійною процесією у Києві. Вперше з 1 липня члени патруля Місії перетнули міст у Станиці Луганській. Спостерігачі Місії зіткнулися з обмеженням свободи пересування у двох випадках, по одному з кожного боку лінії зіткнення.*

СММ зафіксувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області порівняно з попереднім днем.

Так, у ніч з 27 на 28 липня спостерігачі загалом чули 18 вибухів, які вони оцінили як вихідні постріли на відстані від 1 до 5 км на північ та північний захід, а також два вибухи — постріли з артилерії калібром 122 мм за 0,3-0,5 км на схід від своєї позиції у південно-західній частині підконтрольного «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька). За аналогічний період часу СММ чула шість вибухів, які, за оцінками спостерігачів, були спричинені розривами мінометних мін калібру 82 мм за 1-2 км на північ від місця їхнього розташування. У м. Світлодарськ (підконтрольне урядові, 57 км на північний схід від Донецька) протягом чотирьох годин члени патруля Місії чули 70 вибухів, 25 з яких вони оцінили як мінометні постріли (82 мм) за 1-1,5 км на південно-південний схід, 45 — розриви мінометних мін на відстані від 4 до 6 км на південно-південний схід та східно-південний схід від свого місцезнаходження. На аналогічній відстані та з того ж напрямку вони також чули черги з великокаліберних кулеметів. Увечері 28 липня спостерігачі зафіксували вогневу активність на північ та захід від міста, у тому числі два вибухи, оцінені як мінометні постріли, два вибухи — удари, які спостерігачі чули за 2-3 км на північно-північний захід від своєї позиції (7 км північніше міста), а також вогонь з великокаліберних кулеметів на відстані 4-6 км на західно-південний захід від місця свого розташування у місті.

Тієї ж ночі за півтори години члени патруля Місії почули 20 вибухів невизначеного походження за 8-10 км на північ від своєї позиції в центрі Донецька.

28 липня, перебуваючи на підконтрольному «ДНР» Донецькому центральному залізничному вокзалі (6 км на північний захід від центру Донецька), СММ чула 53 вибухи невизначеного походження на відстані від 4 до 8 км на північний схід та один вибух невизначеного походження за 4-6 км на північний захід від місця свого розташування. У підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) спостерігачі чули шість вибухів невизначеного походження за 10-12 км на південний схід, один вибух, який вони оцінили як постріл зі 120-мм міномета та щонайменше чотири вибухи — мінометні постріли (82 мм), а також численні тривалі черги зі стрілецької зброї на відстані від 0,6 до 3 км на південний схід від своєї позиції.

Протягом двох годин уночі 27 липня камера СММ в с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала два активно-реактивні снаряди та одну трасуючу чергу з відкритих позицій у напрямку із заходу на схід. Упродовж дня 28 липня, перебуваючи у Маріуполі (підконтрольний уряду, 102 км на південь від Донецька), спостерігачі чули 30 вибухів невизначеного походження на невизначеній відстані східніше їхньої позиції.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню порівняно з попереднім днем, зафіксувавши при цьому загалом чотири вибухи невизначеного походження, більшість з яких, за оцінками спостерігачів, були пов'язані з проведенням навчань з бойовою стрільбою у районі за межами зони безпеки — у підконтрольному «ЛНР» с-щі Шимшинівка (27 км на південний захід від Луганська).

СММ уточнювала повідомлення про обстріли та жертви серед цивільного населення, а також проводила аналіз воронок з обох боків лінії зіткнення. 27 липня спостерігачі відвідали лікарню у Новоазовську для уточнення інформації про двох місцевих мешканців с. Пікузи (колишня назва — Комінтернове, підконтрольне «ДНР», 23 км на північний схід від Маріуполя), які, за словами інших мешканців, отримали поранення під час обстрілу у ніч з 24 на 25 липня. Члени патруля поспілкувалися з 32-річним чоловіком, який отримав осколкові поранення у ногу та руку. Медпрацівники повідомили СММ, що жінку (близько 80 років) до Донецької міської лікарні доправили її родичі, і додали, що осколкові поранення її спини були незначними.

Північно-східніше позицій Збройних сил України (ЗСУ) на східній околиці підконтрольного уряду с. Троїцьке (65 км на захід від Луганська), біля вулиці Щорса, спостерігачі зафіксували два повністю зруйновані будинки та декілька інших покинутих будинків. Вони також відзначили наявність попереджувальних знаків про мінну небезпеку по обидва боки вулиці. Наприкінці травня СММ зафіксувала у цьому районі наслідки вибуху міни-пастки, у результаті якого отримала пошкодження жінка (див. Щоденний звіт СММ від 26 травня 2016 року). За оцінкою спостерігачів, принаймні один із будинків було зруйновано нещодавно, оскільки уламки все ще тліли. За інформацією присутнього на місці офіцера ЗСУ, будинок було зруйновано під час обстрілу у ніч з 26 на 27 липня. У підконтрольному уряду смт Новотошківське (53 км на північний захід від Луганська) Місія проводила аналіз воронок. Там був також присутній представник ЗСУ при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК). У полі, на відстані близько 1,5 км від лінії зіткнення, спостерігачі помітили три, за їхніми оцінками, свіжі воронки. Результати аналізу показали, що одна воронка утворилася внаслідок удару снаряда, випущеного з реактивної системи залпового вогню (РСЗВ, БМ-21 «Град», 122 мм) зі східного напрямку, друга воронка з'явилася після розриву гранати, випущеної з автоматичного гранатомета (АГС-17) зі сходу, а третя — від удару з безвідкатної гармати (СПГ-9) із західного напрямку.

Місія продовжує уточнювати деталі падіння свого безпілотного літального апарата (БПЛА) дальнього радіуса дії уночі 25 липня під час виконання польоту над підконтрольним уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) (див. Оперативний звіт СММ від 27 липня 2016 року). З цією метою було запущено міні-БПЛА для здійснення польоту над ймовірним місцем падіння. Жодних додаткових уламків БПЛА чи ознак можливої причини його падіння не виявлено. З міркувань безпеки Місія не може направити свій патруль у цей район.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також положеннями Мінського Меморандуму.

На основі даних повітряного спостереження 26 липня було виявлено наявність 16 буксируваних артилерійських установок у районах поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Бугаївка (37 км на південний захід від Луганська), розташування там яких є порушенням ліній відведення.

За відповідними лініями відведення, але й за межами виділених місць зберігання, члени патруля Місії зафіксували три буксирувані гаубиці (2A65 «Мста-Б», 152 мм) та ремонтно-евакуаційну машину на залізничній станції в підконтрольному уряду м. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська), а також 13 танків (Т-64), що стояли на полігоні біля підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська). На основі доступних СММ даних повітряного спостереження 26 липня було виявлено наявність таких одиниць озброєння: 20 артилерійських установок (18 буксируваних та двох самохідних) та 34 танків у районах біля підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська); 27 РСЗВ, 27 артилерійських установок (15 самохідних та 12 буксируваних), 15 танків та 52 бронеавтомобілів поблизу підконтрольного «ЛНР» м. Міусинськ (62 км на південний захід від Луганська); шести буксируваних артилерійських гармат та 15 танків у районах неподалік підконтрольного «ЛНР» с. Мала Мартинівка (32 км на південний захід від Луганська); а також 24 танків у Бугаївці.

СММ також відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У місцях розміщення відведеного озброєння ЗСУ Місія зафіксувала 21 буксирувану гаубицю (з них шість 2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм, і 15 Д-30, 152 мм) та 30 танків (Т-64). Спостерігачі також відзначили відсутність 22 буксируваних гаубиць (шести 2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм, і 16 Д-30, 152 мм).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин у зоні безпеки. У підконтрольних уряду районах спостерігачі бачили таку військову техніку: 27 липня — два замасковані бронетранспортери (типу БТР), що стояли на північно-західному боці дороги у с. Карлівка (25 км на північний захід від Донецька), п'ять нерухомих БТР (один БТР-60, дві БРДМ та один БТР-4) у м. Попасна (69 км на захід від Луганська) та на його околицях; 28 липня — вантажну платформу, на якій у південному напрямку перевозилася бойова машина піхоти (БМП-1) північніше с-ща Солодке (33 км на південний захід від Донецька); частково замаскований камуфляжною сіткою БТР, що стояв повернутий на південь на автодорозі H20 північно-східніше с-ща Березове (31 км на південний захід від Донецька); два БТР («Спартан»), кожен з яких був оснащений кулеметом, що стояли біля с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська); одну БРДМ у дворі будинку в с. Лопаскине (23 км на північний захід від Луганська) та одну БРДМ-2 поблизу підконтрольного уряду м. Щастя (20 км на північ від Луганська).

У непідконтрольних уряду районах спостерігачі бачили п'ять МТ-ЛБ та об'єкт, який вони оцінили як пересувну автоматизовану станцію радіоперешкод (Р-330Т), на північній околиці підконтрольного «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) та вантажівку «Урал», яка буксирувала БТР-2 у північному напрямку біля підконтрольного «ЛНР» с-ща Хрящувате (10 км на південний схід від Луганська). На основі доступних СММ даних повітряного спостереження 26 липня було виявлено наявність 13 броньованих машин поблизу підконтрольного «ДНР» смт Тельманове (67 км на південний схід від Донецька) та чотирьох броньованих машин неподалік підконтрольного уряду с. Новогнатівка (40 км на південь від Донецька).

СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення з обох боків лінії зіткнення. Місія спостерігала за проведенням ремонту залізничного полотна і контактної мережі між Горлівкою та Майорськом (підконтрольний уряду, 45 км на північний схід від Донецька), у тому числі за успішним випробовуванням відремонтованої лінії. СММ також здійснювала моніторинг робіт з розчищення річкового каналу на електростанції в м. Щастя (20 км на північ від Луганська), ремонту водонасосної станції в підконтрольному «ЛНР» с. Червоний Лиман (30 км на північний захід від Луганська), а також ремонту газопроводу недалеко від підконтрольного «ЛНР» с. Пришиб (34 км на північний захід від Луганська). У м. Золоте (60 км на північний захід від Луганська) були відновлені ремонтні роботи на лініях електропередачі. На місці були також присутні групи з розмінування.

СММ продовжує фіксувати черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. 27 липня СММ здійснювала моніторинг руху транспорту через урядовий блокпост на автодорозі Н15 на південь від підконтрольного уряду м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька). Між нульовим блокпостом «ДНР» і нульовим урядовим блокпостом спостерігачі бачили чергу з автомобілів протяжністю 1,6 км (280 цивільних транспортних засобів), а також десять пішоходів, які очікували на пропуск до підконтрольних уряду районів. З 12:20 до 13:30 черга майже не рухалася. Згодом, просунувшись на 100 метрів уперед, вона знову зупинилася. Спостерігачі відзначила відсутність руху у протилежному напрямку. Перед блокпостом Місія бачила 15 порожніх автобусів, припаркованих на узбіччі дороги. Через чотири години на цьому ж блокпості спостерігачі зафіксували чергу з 200 цивільних транспортних засобів, які все ще очікували на проїзд до підконтрольної уряду території, та відсутність руху транспортних засобів у протилежному напрямку. У другій половині дня щонайменше десять осіб з автомобілів, які перебували на початку черги, розповіли спостерігачам, що вони приїхали на блокпост в період з 05:00 до 06:00, а ще двоє осіб повідомили, що вони очікують на блокпості з 23:00 попереднього дня. Коли патруль Місії залишав цю ділянку між блокпостами о 18:45 (менше двох годин до закриття урядового блокпоста), у черзі ще очікували як мінімум 200 автомобілів.

Вперше з 1 липня СММ перетнула міст у Станиці Луганській (16 км на північний схід від Луганська) без обмежень з боку членів «ЛНР». Уранці 28 липня на блокпості ВСУ на мосту спостерігачі бачили близько 200-220 осіб, котрі чекали на перехід у підконтрольні уряду райони. Вони також бачили, як співробітник Державної служби України з надзвичайних ситуацій допомагав літній жінці-інваліду пройти блокпост. У другій половині дня на цьому ж блокпості СММ бачила чергу приблизно з 220 осіб, котрі прямували до підконтрольної уряду території, а також близько 100 осіб — у протилежному напрямку. Спостерігачі бачили, як на парковці співробітник Державної служби України з надзвичайних ситуацій надавав допомогу жінці (віком близько 50 років). Він розповів, що з моста її забрали на ношах, оскільки від спеки вона втратила свідомість. Після того як їй було надано першу допомогу, вона змогла продовжити свою подорож самостійно.

СММ продовжує стежити за ситуацією, в якій опинилися цивільні особи, котрі проживають поблизу лінії зіткнення. У підконтрольному «ЛНР» м. Красний Луч (56 км на південний захід від Луганська) та в районах Золотого мешканці скаржилися на обмежену і нерегулярну подачу води.

СММ спостерігала за ситуацією на адміністративній межі між Херсонською областю і Кримом на трьох пунктах пропуску: смт Каланчак, смт Чаплинка і с. Чонгар (95 км, 90 км і 162 км на південний схід від Херсона відповідно). 24 і 26 липня Місія відзначила спокійну обстановку на всіх трьох пунктах пропуску. Члени громадянського руху «Аскер» були присутні на всіх трьох пунктах, але вони не проводили там жодних заходів.

У Києві СММ спостерігала за релігійною процесією, організованою Українською православною церквою Київського патріархату. Уранці Місія бачила близько 2000 осіб (переважно жінки середнього віку), які зібралися біля Володимирського собору. За оцінкою спостерігачів, усередині собору знаходилося ще близько 1500 осіб. Доступ на територію собору контролювався співробітниками поліції та бійцями Національної гвардії, які використовували металошукачі та обшукували усіх, хто заходив на територію собору. Близько опівдня з собору вийшли приблизно 800 священнослужителів і повели процесію у складі 14 000 осіб по бульвару Шевченка. Процесія дійшла до Володимирської гірки, де було проведене богослужіння. СММ зазначила, що активісти самооборони Майдану зі знаками розрізнення 10-ої сотні Майдану допомагали поліції. Червоний Хрест надавав медичну допомогу учасникам процесії недалеко від Володимирського собору. Спостерігачі бачили, як представники цієї організації надавали допомогу літній жінці, яка втратила свідомість, а також іншим людям, які погано себе почували, у тому числі одному священнослужителю. За оцінкою СММ, безпеку заходу забезпечувало близько 1800 одягнених у форму співробітників (поліції та Національної гвардії). Протягом усього дня, а також уздовж усього маршруту СММ спостерігала спокійну обстановку і відзначила, що всі заходи завершилися мирно. Раніше того ж дня Місія спостерігала за проведенням релігійної церемонії в Києво-Печерській Лаврі для учасників хресної ходи, організованої Українською православною церквою (див. Щоденний звіт СММ станом на 27 липня 2016 року). У церемонії взяли участь близько 200 осіб (священнослужителі та віряни). Церемонія ознаменувала завершення хресної ходи. Спостерігачі відзначили присутність близько 40 поліцейських при вході в Лавру.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• Офіцери ЗСУ не допустили СММ до виконання моніторингу уздовж залізничної колії недалеко від вул. Ломоносова в підконтрольному урядові смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), посилаючись на роботи з розмінування в цьому районі.
• Озброєний чоловік в підконтрольному «ЛНР» с. Пришиб (34 км на північний захід від Луганська) вимагав, щоб патруль Місії залишив цей район, посилаючись на інцидент, пов'язаний з розривом 120-мм мінометної міни недалеко від позиції СММ, який стався раніше. Про це було повідомлено в СЦКК.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.