Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 21 липня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

СММ зафіксувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області порівняно з попереднім звітнім періодом, зокрема в районах Авдіївки, Ясинуватої і Широкиного. Проте в Луганській області Місія відзначила зростання кількості зафіксованих випадків порушення режиму припинення вогню переважно поблизу Станиці Луганської. Спостерігачі уточнювали повідомлення про обстріли і поранених серед цивільного населення, а також проводила аналіз воронок з обох боків лінії зіткнення, а саме в Авдіївці, Горлівці, Андріївці, Комінтерновому, Золотому і на мосту в Станиці Луганській. СММ поінформували про те, що обірвані лінії електропередачі, якими здійснювалося електропостачання фільтрувальної станції поблизу Ясинуватої, були відремонтовані. Спостерігачі СММ шість разів зіткнулися з обмеженням свободи пересування, п'ять з яких сталися в непідконтрольних уряду районах, у тому числі на блокпості в Горлівці.*

СММ зафіксувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] в Донецькій області порівняно з попереднім звітнім періодом. При цьому члени патрульної команди Місії в підконтрольному «ДНР» Донецьку та співробітники передових патрульних баз у підконтрольних «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) і м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) не зафіксували жодного порушення.

Уночі 20 липня протягом приблизно півтори години камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 13 вибухів невизначеного походження поблизу підконтрольного уряду Широкиного і 20 вибухів, оцінених як удари, неподалік підконтрольної «ДНР» Саханки. Камера також зафіксувала 23 вибухи невизначеного походження, 84 черги трасуючими снарядами з відкритих позицій з південно-південного заходу на північно-північний схід, чотири постріли активно-реактивними снарядами із заходу на схід, а також один вибух, оцінений як удар на невизначеній відстані з невизначеного напрямку.

У підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії чули 77 вибухів невизначеного походження, шість вибухів, оцінених як вибухи в повітрі внаслідок пострілів із невстановленої зброї, черги з великокаліберного кулемета, а також одиночні постріли і черги зі стрілецької зброї за 2-5 км на захід, західно-північний захід і північно-північний захід від своєї позиції.

Перебуваючи в підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), спостерігачі чули 25 вибухів невизначеного походження, п'ять вибухів, оцінених як удари від пострілів із мінометів калібру 82 мм за 2-5 км на схід, південний схід і північний захід, один вибух, який спостерігачі оцінили як вихідний постріл артилерійським снарядом калібру 122 мм за 2-3 км на південний схід, а також черги з великокаліберних кулеметів за 4 км на схід від своєї позиції.

У Луганській області Місія зафіксувала зростання кількості випадків порушення режиму припинення вогню порівняно з попереднім звітним періодом.

Перебуваючи в підконтрольному уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), у ніч із 20 на 21 липня спостерігачі зафіксували два окремі сплески вогневої активності, у тому числі щонайменше 94 вибухи, оцінені як розриви гранат, 33, за оцінками, вихідні постріли з гранатометів, а також понад 400 одиночних пострілів і черг з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 3-4 км на південь і південний захід від своєї позиції. Перший сплеск стався близько опівночі і включав переважно вихідний вогонь із південно-західної околиці селища, а не з боку пішохідного та зруйнованого залізничного моста, де раніше відзначалися перестрілки. Протягом цього часу спостерігачі чули звук броньованих транспортних засобів, що виконували маневри в південно-західній частині Станиці Луганської. Другий сплеск вогневої активності, що почався приблизно через 3,5 години, відбувався, за оцінками спостерігачів, в районі згаданих раніше мостів, а також на південно-західній околиці селища.

Перебуваючи в підконтрольному уряду м. Щастя (20 км на північ від Луганська), СММ чула п'ять вибухів снарядів із невстановленої зброї за 4-5 км на південь від своєї позиції.

У підконтрольному уряду смт Маломиколаївка (36 км на південний захід від Луганська) спостерігачі чули 20 вибухів, оцінених як артилерійських вогонь, пов'язаний з проведенням навчань, на полігоні за 10-12 км на північно-північний схід від своєї позиції в напрямку полігона поблизу підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська).

СММ уточнювала повідомлення про обстріли і проводила аналіз воронок. Спільно з представниками водопровідної компанії і електроенергетичної компанії Місія уточнювала ситуацію навколо обриву ліній електропередачі (ЛЕП), внаслідок чого було припинено електропостачання підконтрольного уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), підконтрольного «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) і фільтрувальної станції, розташованої між цими двома містами. Представники обох компаній повідомили, що ЛЕП, якою здійснювалося електропостачання фільтрувальної станції, була відремонтована 21 липня, при цьому співробітники водопровідної компанії пояснили, що станція відновить свою роботу не раніше наступного дня з міркувань безпеки. Представники електроенергетичної компанії повідомили, що також було виявлено пошкодження окремих ЛЕП, якими постачають електрику до Ясинуватої. Однак через потенційну наявність мін та снарядів, що не розірвалися, провести ремонт не вдалося, а для того, щоб сапери змогли перевірити цей район і очистити місцевість навколо пошкоджених ділянок ЛЕП від мін та снарядів, що не розірвалися, необхідні гарантії безпеки та дотримання режиму припинення вогню.

У підконтрольному «ДНР» с. Комінтернове (23 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі бачили дві свіжі воронки і два цивільні будинки, що були пошкоджені внаслідок обстрілу. У одному з будинків СММ бачила зруйновану бетонну опору і осколкові пошкодження стін будинку, а також розбиті вікна. За оцінками, у будинок влучила реактивна протитанкова граната калібру 73 мм, випущена з південно-східного напрямку. Вони також бачили сталевий паркан, що був частково зруйнований ударом зі зброї невстановленого калібру, який, за оцінками Місії, був випущений з південного заходу. Члени патруля проаналізували дві воронки, розташовані не далі ніж за 20 метрів на північ і захід від будинку. За оцінками спостерігачів, ці воронки виникли від пострілів реактивними гранатами калібру 73 мм, зроблених із південно-західного напрямку. СММ також проаналізувала воронку на присадибній ділянці будинку і визначила, що вона була спричинена застосуванням зброї невстановленого калібру, який був випущений з північного напрямку. Спостерігачі бачили пробоїну в даху ще одного будинку і визначили, що це пошкодження виникло внаслідок потрапляння 73-мм реактивної гранати, випущеної з південно-східного напрямку. Власники цих будинків розповіли, що обстріли сталися 17 та 20 липня.

На першій позиції Збройних сил України (ЗСУ) на північ від мосту в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) СММ бачила 17 свіжих слідів від ударів на бетонній плиті безпосередньо поблизу південної сторони позиції. Спостерігачі визначили, що принаймні один із цих ударів був спричинений пострілом з великокаліберного кулемета (12,7 мм). Приблизно за 250 м на південь від тієї самої позиції ЗСУ спостерігачі бачили свіжу воронку, яка, за їхніми оцінками, утворилася від розриву реактивної гранати, випущеної з північного напрямку.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також згідно з положеннями Мінського Меморандуму.

За відповідними лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання, Місія бачила одну самохідну гаубицю (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на полігоні неподалік від підконтрольного «ЛНР» смт Успенка (23 км на південний захід від Луганська). На полігоні поблизу підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська) спостерігачі бачили 14 нерухомих танків (Т-64). На основі доступних СММ даних повітряного спостереження було виявлено наявність шістьох реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) і шістьох самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм) поблизу підконтрольного уряду м. Краматорськ (83 км на північ від Донецька).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки місця його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. На місці відведення озброєння ЗСУ спостерігачі зафіксували наявність 18 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм), 12 буксируваних протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 152 мм) і вперше — шість буксируваних гаубиць (2А36 «Гіацинт-Б», 152 мм). Також було  відзначено відсутність (вперше) шістьох буксируваних гаубиць (2А36 «Гіацинт-Б», 152 мм). У місцях розміщення відведеного озброєння «ДНР» СММ бачила шість самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і шість реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм), які вже були раніше зафіксовані там.

СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєння ЗСУ, розташування якого відповідає лініям відведення. Там надалі (з 20 червня 2016 року) були відсутні десять раніше зафіксованих танків (Т-64).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин та іншої військової техніки в зоні безпеки. У підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) члени патруля бачили свіжі сліди броньованої машини (за їхніми оцінками, БМП або МТ-ЛБ). На урядовому блокпості на схід від підконтрольного уряду смт Новотошківське (53 км на північний захід від Луганська) СММ бачила одну нерухому броньовану машину (БМП-2). На першому урядовому блокпості на північ від позиції ЗСУ поблизу моста в Станиці Луганській Місія бачила одну броньовану машину (БМП-2), яка стояла позаду укриття. У підконтрольному «ЛНР» с-щі Хрящувате (10 км на південний схід від Луганська) патруль Місії бачив, як на трейлері в південному напрямку перевозили плавучий транспортер (ПТС-М). На основі даних повітряного спостереження було виявлено три броньовані машини (БМП-2) на південно-західній околиці підконтрольного уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) поблизу моста і щонайменше три броньовані транспортні засоби за 2,4 км на південний схід від підконтрольного уряду с. Валуйське (20 км на північний схід від Луганська).

СММ продовжила сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. У підконтрольному уряду с. Трьохізбенка (33 км на північний захід від Луганська) спостерігачі проводили моніторинг ремонтних робіт на газопроводі, що проводилися поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Пришиб (34 км на північний захід від Луганська). Місія також спостерігала за роботами з технічного обслуговування електростанції в Щасті, які проводилися на обох берегах р. Сіверський Донець.

СММ продовжила фіксувати наявність попереджувальних знаків про мінну небезпеку і снарядів, що не розірвалися, а також уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. У підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) член «ЛНР» в одязі військового типу попередив членів патруля СММ про можливі мінні поля вздовж асфальтованої дороги позаду лікарні. З лівого боку дороги спостерігачі бачили попереджувальний знак про мінну небезпеку, прикритий високою травою. У Фестивальному мікрорайоні спостерігачі також бачили у високій траві два потенційні фрагменти снарядів, що не розірвалися. СММ повідомила про це Спільний центр з контролю та координації (СЦКК), як і в березні 2016 року.

Місія отримала підтвердження інформації про те, що 20 липня дві поранені цивільні особи отримали медичну допомогу в Інституті невідкладної і відновлювальної хірургії в Донецьку. За повідомленнями, того ж дня поблизу підконтрольного «ДНР» с. Андріївка (18 км на південь від Донецька) комбайн наїхав на невстановлений вибуховий пристрій. За словами персоналу лікарні, два чоловіки (віком 40-45 років) отримали поранення. Один із них отримав важкі поранення: опіки голови, шиї, тіла та рук, спричинені полум'ям від вибуху, а інший — поранення меншого ступеня важкості – осколкові травми голови та рук. Обидва чоловіки розповіли спостерігачам, що інцидент стався тоді, коли комбайн перетинав дорогу, рухаючись з одного поля до іншого.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• При спробі проїхати до непідконтрольних уряду районів на блокпості «ДНР» при в'їзді в м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька),шість-вісім цивільних осіб (жінок) перегородили шлях патрулю СММ, а одна з них видерлася на машину ОБСЄ. Жінки заявили, що не пропустять патруль, і вимагали, щоб спостерігачі залишився на ніч і, як і вони, очікували у черзі під кулями. Члени «ДНР» на блокпості відмовилися посприяти спостерігачам у забезпеченні свободи їхнього пересування, посилаючись на вказівки від свого командира. Через 20 хвилин патруль розвернувся і повернувся на базу в Краматорську. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні військовослужбовці ЗСУ не надали СММ доступ до місця розміщення відведеного важкого озброєння, посилаючись на те, що вони не отримали відповідних вказівок і не могли зв'язатися зі своїм командиром. Доступ був наданий за сприяння СЦКК лише після того, як патруль покинув це місце.
• На блокпості «ЛНР», розташованому безпосередньо на південь від моста в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), озброєний чоловік зупинив патруль СММ і попросив показати план патрулювання (російською мовою). Він сказав, що отримав вказівку не надавати патрулю СММ доступ на міст без надання ним плану патрулювання (російською мовою). Через 50 хвилин спостерігачі СММ покинули це місце. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Коли патруль спробував виїхати з підконтрольних уряду районів, озброєні члени «ЛНР» не дали спостерігачам перетнути міст в Станиці Луганській. СММ поінформувала про це СЦКК.
• У непідконтрольному уряду прикордонному районі, в підконтрольному «ЛНР» с. Макарів Яр (колишня назва – с. Пархоменко, 29 км на схід від Луганська), член «ЛНР» зупинив патруль СММ і вимагав показати план патрулювання, а також надати імена членів патруля. Місія відмовилася показати план патрулювання і їй було відмовлено у проїзді. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Коли патруль СММ спробував потрапити до бази військового типу в підконтрольному «ЛНР» Луганську, озброєний чоловік зупинив патруль і наказав спостерігачам очікувати на дозвіл від його керівництва. Після годинного очікування спостерігачам було відмовлено у доступі. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєний член «ЛНР» не пропустив спостерігачів Місії на фабрику, який наразі використовується озброєними особами в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (колишнє м. Стаханов, 50 км на захід від Луганська). СММ поінформувала про це СЦКК.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.